【文章內(nèi)容簡介】 .................... 49 1 未成立業(yè)主大會的小區(qū)，發(fā)生物業(yè)管理事件怎么辦 ........................................... 49 1未成年人監(jiān)護 人的界定 ..................................................................................... 50 1在公共場所、道路上施工，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)民事責(zé)任 ............... 50 1建筑物、懸掛物、擱置物發(fā)生倒塌、墜落，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)責(zé)任............................................................................................................................... 50 勞動者在與用人單位簽訂勞動合同時需要注意的問題 ....................................... 50 2 對于勞動者來說，解除勞動合同時應(yīng)辦理以下手續(xù) ........................................... 51 2什么是“一老一小”醫(yī)療保險制度 ................................................................... 51 2什么人可以參加養(yǎng)老保險 ................................................................................. 51 2企業(yè)不參加基本養(yǎng)老保險或者不按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費怎么辦 ............... 51 6 一 、 社區(qū)基本公共服務(wù)辦事流程 （一） 人口 計 生服務(wù) 《獨生子女父母光榮證》辦理 須知 Ⅰ 、《獨生子女父母光榮證》辦理條 件 符合下列條件之一，其子女在 18 周歲以內(nèi)的，可申請辦理《獨生子女父母光榮證》。 。 (包括收養(yǎng) )一個子女，再婚后符合生育第二個子女條件但不再生育的。 ，又生育了一個子女，不再生育的。 ，其中一個子女死亡，現(xiàn)只有一個子女，書面表示不再生育的。 ，書面表示不再生育的。 Ⅱ 、《獨生子女父母光榮證》辦理程序 。 （無工作單位人員 和農(nóng)村居民，經(jīng)戶籍所在地居民委員會或村民委員會核實） 。 居民、 村 民 委 員 會核準 。 （鎮(zhèn)） 人民政府或街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。 Ⅲ 、辦理《獨生子女父母光榮證》 所提供的材 料 《結(jié)婚證》、《戶口本》、《出生醫(yī)學(xué)證明》、 本市第一個子女 《生育服務(wù)證》原件。 （無工作單位人員和農(nóng)村居民，由戶籍所在地 居民、 村 民 委 員 會）出具的婚育情況證明。 《領(lǐng)取〈獨生子女父母光榮證〉申請書》。 生育第一個子女《生育服務(wù)證》辦理 須知 本市對生育子女實行 《生育服務(wù)證》管理制度。育齡夫妻符合《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理《生育服務(wù)證》。 Ⅰ 、生育第一個子女《生育服務(wù)證》辦理 時間 育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期，但應(yīng)當(dāng)在懷孕前或懷孕后三個月內(nèi)辦理《生育服務(wù)證》。 Ⅱ 、生育第一個子女《生育服務(wù)證》辦理單位（主體） 女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。 7 Ⅲ 、生育第一個子女《生育服務(wù)證》辦理程序 、村民委員會領(lǐng)取《生育服務(wù)證》，并填寫夫妻雙方基本情況。 （無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章。 （鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務(wù)證》統(tǒng)一登記、編號、加蓋公章后，交由當(dāng)事人保存。 Ⅳ 、當(dāng)事人應(yīng)提供的 材 料 當(dāng)事人的《結(jié)婚證》、《戶口本》原件。 Ⅴ 、婚嫁進京人員第一個子女《生育服務(wù)證》辦理 1.《生育服務(wù)證》的辦理 男方為本市戶籍、女方為非本市戶籍的夫妻， 2020 年 8 月 7 日以后出生的第一個子女?dāng)M隨父在京落戶，符合 《條例》規(guī) 定，申請在京生育的，可在本市男方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處申請辦 理《生育服務(wù)證》，具體辦法按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 夫妻雙方《結(jié)婚證》、《戶口本》原件及復(fù)印件。 ? 女方戶籍所在地鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府（街道辦事處）、村（居）兩級計劃生育行政部門出具的婚育狀況證明。 生育第二個子女《生育服務(wù)證》辦理 須知 本市對生育子女實行《生育服務(wù)證》管理制度。育齡夫妻符合《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十七條和第十八條規(guī)定生育第二個子女情況的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前申請辦理生育第二個子女的《生育服務(wù)證》。 Ⅰ 、生育第二個子女《生育服務(wù)證》辦理 條件 《條例》第十七條第 二款、第三款規(guī)定，“有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經(jīng)區(qū)、縣級以上計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女： ，經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的 。 ，并且只有一個子女的 。 ，經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的 。 。 ，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計劃生育行政部門批準允許生育第二個子女的 。 ，只有一對夫妻 有生育能力，又只生育一個子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的 。 （女方家姐妹數(shù)人只照顧一人） 。 、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動能力的 。 ，只有一個女孩，生活有實際困難的。 8 有其他特殊情形要求再生育一個子女的，需經(jīng)市計劃生育行政部門批準。 《條例》第十八條規(guī)定，“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲?！? Ⅱ 、生育第二個子女《生育服務(wù)證》審批單位 區(qū)人口計生委或者市人口計生委。 Ⅲ 、生育第二個子女《生育服務(wù)證》辦理程序 （ 鎮(zhèn) ）人民政府、 街道 辦事處 計生辦領(lǐng)取或通過市人口計生委網(wǎng)站直接下載 “再生育一個子女申請審批表”。 ，分別由雙方單位 （無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會） 審核、注明當(dāng)事人婚育狀況，經(jīng)辦人簽字后并加蓋公章，報 女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核。 （鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審核后報區(qū)人口計生委審批（需經(jīng)市人口計生委審批的，由區(qū)人口計生委審核 后，報市人口計生委審批）。 后，在“再生育一個子女申請審批表”上簽署意見，加蓋計劃生育行政部門公章，并辦理生育第二個子女《生育服務(wù)證》。 （鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在接到預(yù)批通知后，將申請人審批生育第二個子女的情況通過適當(dāng)方式予以公布（公示的時間為一個月），接受群眾監(jiān)督。 生育第一個子女《生育服務(wù)證》、 《獨生子女父母光榮證》、獎勵費退回現(xiàn)發(fā)放單位后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處將第二個子女《生育服務(wù)證》發(fā)給申請人，并通知女方戶籍所在地居 民、 村 民 委 員 會 。 Ⅳ 、婚嫁進京人員《生育服務(wù)證》的辦理 1.《生育服務(wù)證》的辦理 男方為本市戶籍、女方為非本市戶籍 的夫妻 ， 符合《條例》規(guī)定， 夫妻雙方共同決定在本市領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，到男方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦辦理相關(guān)手續(xù)，報區(qū)人口計生委審批 ，具體辦法按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 ? 再生育一個子女申請審批表（一式兩份）；《結(jié)婚證》、 《戶口本》 、 《身份證》原件、復(fù)印件及其他相關(guān)材料。 ? 夫妻非本市戶籍一方，要提供其戶籍所在地的縣（區(qū)、市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村（居）三級計劃生育行政部門出具的婚育狀況 證明。 流動人口 《婚育證明》 辦理和查驗須知 流動人口中的成年育齡婦女（ 1849 周歲，以下稱成年育齡婦女）在離開戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；已婚的，辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示結(jié)婚證?；橛C明應(yīng)當(dāng)載明成年育齡婦女的姓名、年齡、公民身份號碼、婚姻狀況、配偶信息、生育狀況、避孕節(jié)育情況等內(nèi)容。 成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達現(xiàn)居住地之日起 30 日內(nèi)提交婚育證明。成年育齡婦女可以向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明，也可以通過村民委員會、居民委 員會向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。 9 流動人口 生育服務(wù)登記 辦理須知 育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。辦理生育服務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料： 。 。 （鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。 辦理新生兒入戶程序 Ⅰ 、辦事程序 新生兒出生后，申請人須帶 生育服務(wù)證 、 出生醫(yī)學(xué)證明、雙方戶口本、結(jié)婚證到 女方戶 口所在地街道 辦事處 辦理入戶 手續(xù)，在《生育服務(wù)證》加蓋騎縫章后到派出所辦理入戶手續(xù)。 Ⅱ 、辦事時限 資料齊全，即時辦理。 （二）居家養(yǎng)老 （ 助殘 ） 服務(wù) 居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券申報流程圖 村委會（居委會）初審鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）復(fù)審區(qū)老齡辦審批個人遞交申請身份證 / 殘疾證 ( 第二代 ) 2 張 2 寸照片上報市老齡辦 上報市殘聯(lián)區(qū)殘聯(lián)審批上報區(qū)財政局 10 助殘券發(fā)放工作申請流程 Ⅰ、 申請條件及應(yīng)提供材料 至 59 周歲無工作的重度殘疾人 ? 北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券申請審批表（一式兩份） 。 ? 兩寸免冠同版近照兩張 。 ? 身份證原件及復(fù)印件兩份 。 ? 戶口簿原件及復(fù)印件兩份（首頁及本人頁） 。 ? 殘疾證復(fù)印件兩份（首頁及殘疾等級頁） 。 ? 未 就業(yè)證明原件 。 ? 委托他人申請并領(lǐng)取補充提供材料：受委托人身份證復(fù)印件兩份 。 ? 戶籍所在地與居住地不一致的申請人補充提供材料：戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)辦事處）主管部門出具的未在戶籍所在地申請并享受居家養(yǎng)老（助殘）券的證明材料 。 ? 以下情況不在此政策享受范圍 。 ①享受退休、退職待遇的（含內(nèi)退職工） 。 ②按月享受工傷保險人員 。 ③占地超轉(zhuǎn)人員 。 ④在用人單位就業(yè)（含內(nèi)退職工）的 。 ⑤普通全日制在校學(xué)生 。 ⑥參加職康站或享受溫馨家園托養(yǎng)服務(wù)和日間照料的 。 ⑦實現(xiàn)個體及靈活就業(yè)人員 。 ⑧入住民政部門福利院或光榮優(yōu) 撫機構(gòu)的 。 ⑨享受殘疾人專職委員補貼的 。 ⑩領(lǐng)取各類營業(yè)執(zhí)照的。 至 79 周歲重度殘疾人 ? 北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券申請審批表（一式兩份） 。 ? 兩寸免冠同版近照兩張 。 ? 身份證原件及復(fù)印件兩份 。 ? 戶口簿原件及復(fù)印件兩份（首頁及本人頁） 。 ? 殘疾證復(fù)印件兩份（首頁及殘疾等級頁） 。 ? 委托他人申請并領(lǐng)取補充提供材料：受委托人身份證復(fù)印件兩份 。 ? 戶籍所在地與居住地不一致的申請人補充提供材料：戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)辦事處）主管部門出具的未在戶籍所在地申請并享受居家養(yǎng)老（助殘）券的證明材料。 ? 注意事項： 已享受《北京市民政局北京市財政局關(guān)于印發(fā)〈北京市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法（試行）〉的通知》（京民福發(fā) [2020]335 號）的人員，享受標準與《關(guān)于貫徹落實〈北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)（ “ 九養(yǎng) ” ）辦法〉的意見》（京民老齡發(fā) [2020]504 號）的標準不一致時，高于本辦法標準的按原標準執(zhí)行，低于本辦法標準的按本辦法執(zhí)行。 Ⅱ、 申請流程和操作辦法 11 由殘疾人填寫《北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)券申請審批表》，并提供相應(yīng)證明材料，向常住地 居 （村）委會 提出申請。 居 （村）委會應(yīng)受理并將符 合申請條件材料提交街道（地區(qū)）辦事處殘聯(lián)初審；材料不完善，退回申請人并告知申請人應(yīng)補充材料；不符合申請條件退回申請人并做好政策解釋工作。 街道（地區(qū)）辦事處殘聯(lián)受理并初審所提供材料，符合申請條件并材料完備后，提交區(qū)殘聯(lián)主管部門審批。材料不完善，退回居（村）委會并告知應(yīng)補充材料；不符合申請條件退回居（村）委會并做好政策解釋工作。 區(qū)殘聯(lián)主管部門受理并認真審核所提供材料，依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定審批并及時將審批結(jié)果反饋街道（地區(qū)）辦事處殘聯(lián)。 辦理第二代殘疾人證工作流程 申請 （領(lǐng)表） 殘疾人 到村（居）委會 領(lǐng)取殘疾人證申領(lǐng)表和殘疾人基礎(chǔ)信息登記表，在村專職委員指導(dǎo)下 根據(jù)自身情況 填寫表格。 初 審 申請人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進行初審。初審分為兩種情況 ： ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)寫出建議類別和等級，并簽字蓋章，錄入信息。然后到區(qū)殘聯(lián)辦證大廳進行審核。 先到區(qū)殘聯(lián)蓋章，按照指定時間到指定的醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)療診斷。經(jīng)診斷確定殘疾類別和等級的，將表交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)并錄入信息。 復(fù)議終審 經(jīng)目測確定 殘疾類別和等級的， 即時辦理 殘疾人證 審批手續(xù)，并于 7 個工作日內(nèi)將辦理好 殘疾人證下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘