【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重歷史。 ? 第二，實(shí)事求是。 ? 第三，以人為本。 ? 第四，解放自己。 農(nóng)村獎(jiǎng)扶口徑暫時(shí)保持原有不變。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 30 一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策 一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確認(rèn) ? （一）按規(guī)定領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）其孩子為 1963年 1月 1日以后出生的對(duì)象 終身只生育一個(gè)孩子的夫妻 （ 1）原配夫妻只生育一個(gè)孩子的（ 對(duì)所生育的孩子是否為計(jì)劃內(nèi)未加限制 ）；（ 2）再婚夫妻一方只生育一個(gè)孩子，另一方未育且不再生育或收養(yǎng)的；（ 3）再婚夫妻原各生育一個(gè)孩子，再婚后不再生育或收養(yǎng)的；（ 4）夫妻婚后生育一個(gè)孩子，離婚或喪偶后沒(méi)有再婚的一方；（ 5）再婚夫妻一方再婚前生育過(guò)孩子，另一方未育符合生育政策再婚后生育一個(gè)孩子，原未育的一方；（ 6）再婚夫妻一方再婚前生育一個(gè)孩子判原配偶撫養(yǎng)，另一方原未育，再婚后經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子且在 2022年 6月 11日前辦理 《 獨(dú)生子女證 》 的夫妻，由鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局討論后確定 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 31 一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策 符合我省生育政策規(guī)定生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子在未生育子女前死亡后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。 未生育而依法只收養(yǎng)一個(gè)孩子的夫妻 （ 1）依法收養(yǎng)的，提供有收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證及其復(fù)印件； （ 2）事實(shí)收養(yǎng)的，除召開(kāi)群眾座談會(huì)外，還需附其戶(hù)口簿或戶(hù)口底冊(cè)上被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人關(guān)系的證件復(fù)印件。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 32 一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策 （二）終身無(wú)子女者 ? 對(duì)象 ? 根據(jù) 1997年 11月 27日江蘇省人民政府第 107次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于修正 江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則 的決定》要求，終身無(wú)子女包括以下對(duì)象：一是終身未婚又未收養(yǎng)過(guò)孩子；二是夫妻婚后未生育又未收養(yǎng)過(guò)孩子；三是再婚夫妻中未生育、未收養(yǎng)過(guò)孩子又無(wú)繼子女的一方；四是喪偶或離婚的一方未生育和未收養(yǎng)過(guò)孩子又無(wú)繼子女的。 ? 辦理要求 ? 本人填寫(xiě)《企業(yè)退休人員終身無(wú)子女證明》，經(jīng)雙方或一方工作單位（無(wú)工作單位的由 村 （居） 委會(huì)）證明后，由鎮(zhèn) （區(qū)）計(jì)劃生育辦公室蓋章。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 33 （三）以下幾種情形不能作為一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象 ? （ 1）非婚同居只生育一個(gè)孩子的單親家庭； ? （ 2）生育后收養(yǎng)或收養(yǎng)后生育的，以及收養(yǎng)二個(gè)及二個(gè)以上孩子的； ? （ 3）單身收養(yǎng)子女的； ? （ 4）依法生育三個(gè)及三個(gè)以上子女全部死亡的（以孩子之間是否見(jiàn)過(guò)面判斷）； 一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 34 ? 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象條件： ? 1963年 1月 1日后只生育一個(gè)孩子，符合 《 江蘇省計(jì)劃生育條例 》 或 《 江蘇省人口與計(jì)劃生育條例 》 規(guī)定領(lǐng)取 《 獨(dú)生子女證 》 或 《 獨(dú)生子女父母光榮證 》 的農(nóng)村居民中年滿(mǎn) 60周歲的，一方符合條件一方就可享受。 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 35 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 只生育一個(gè)孩子的夫妻 ,包括以下幾種情形： （ 1）原配夫妻只生育一個(gè)孩子的，雙方可以享受（對(duì)所生育的孩子是否為計(jì)劃內(nèi)未加限制）； （ 2）再婚夫妻一方只生育一個(gè)孩子，另一方未育且不再生育或收養(yǎng)的，雙方可以享受； （ 3）再婚夫妻原各生育一個(gè)孩子，再婚后不再生育或收養(yǎng)的，雙方可以享受； （ 4）夫妻婚后生育一個(gè)孩子，離婚或喪偶后沒(méi)有再婚的一方可以享受； （ 5）再婚（離婚再婚、喪偶再婚）夫妻一方再婚前生育過(guò)孩子，另一方未育，再婚后經(jīng)批準(zhǔn)生育一個(gè)孩子（孩子在 1985年 1月 1日以后出生的一定要查到照顧再生育一孩的批準(zhǔn)文號(hào)），原未育的一方可以享受。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 36 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 未生育而依法只收養(yǎng)一個(gè)孩子的夫妻 （ 1）未生育夫妻于 1992年 3月 31日以前事實(shí)收養(yǎng)一個(gè)孩子（該收養(yǎng)子女應(yīng)是 1963年 1月 1日以后出生的孩子），填寫(xiě) 《 江蘇省農(nóng)村居民 1992年前事實(shí)收養(yǎng)一個(gè)孩子情況審核表 》 ，還需附其戶(hù)口簿或戶(hù)口底冊(cè)上被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人關(guān)系的證件復(fù)印件。經(jīng)審核確認(rèn)的，雙方可以享受。 （ 2）未生育夫妻于 1992年 4月 1日至 1999年 3月 31日之間收養(yǎng)一個(gè)孩子且已報(bào)戶(hù)口但未辦理收養(yǎng)證的，填寫(xiě) 《 江蘇省農(nóng)村居民 1992年前事實(shí)收養(yǎng)一個(gè)孩子情況審核表 》 ，需附其戶(hù)口簿或戶(hù)口底冊(cè)上被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人關(guān)系的證件復(fù)印件。經(jīng)審核確認(rèn)的，雙方可以享受。 （ 3）未生育夫妻于 1999年 4月 1日以后收養(yǎng)一個(gè)孩子，必須持有收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書(shū)。雙方可以享受。 （ 4）按法定程序解除收養(yǎng)關(guān)系的，不計(jì)算子女?dāng)?shù)。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 37 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 關(guān)于 “ 符合我省生育政策規(guī)定、經(jīng)批準(zhǔn)生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子在未生育子女前死亡后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻 ” 的規(guī)定，包括以下幾種情形： （ l） 1981年 1月 1日以前夫妻生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子 (在未生育子女前 )死亡，不再生育或收養(yǎng)的，雙方可以享受； （ 2） 1981年 1月 1日起，夫妻 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)生育第二個(gè)孩子 ，其中一個(gè)孩子 (在未生育子女前 )死亡，不再生育或收養(yǎng)的，雙方可以享受； （掌握上對(duì) 1981年至 1984年期間生育第二個(gè)孩子的可以看曾是否作計(jì)劃外生育處理過(guò)，從 1985年起嚴(yán)格以有無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)確認(rèn)）。 （ 3）夫妻生育的兩個(gè)孩子為雙胞胎，其中一個(gè)孩子 (在未生育子女前 )死亡，不再生育或收養(yǎng)的，雙方可以享受； （ 4）夫妻依法生育兩個(gè)孩子，其中一個(gè)孩子 (在未生育子女前 )死亡，離婚或喪偶后沒(méi)有再婚或再婚后未生育的一方可以享受。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 38 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 以下幾種生育行為不能作為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象： （ 1）非婚同居只生育一個(gè)孩子的單親家庭； （ 2）生育后收養(yǎng)或收養(yǎng)后生育的，以及收養(yǎng)二個(gè)及二個(gè)以上孩子的； （ 3）單身收養(yǎng)子女的； （ 4）夫妻終身未生育子女的； （ 5）依法生育三個(gè)以上子女全部死亡的。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 39 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 辦理程序： 從 2022年開(kāi)始，每年的 1月 1日 —31日為個(gè)人申報(bào)階段，以后是村、鎮(zhèn)、市三級(jí)審核、公示，村委會(huì)的審議、公示于當(dāng)年的 2月 28日前完成。資格確認(rèn)為每年審核一次，分兩次發(fā)放，未按規(guī)定程序辦理，不可補(bǔ)發(fā)， 死亡對(duì)象也要同時(shí)變更。 每年的 6月、 11月下旬，新增獎(jiǎng)扶對(duì)象憑 《 獎(jiǎng)勵(lì)扶助金通知書(shū) 》 和身份證到指定的江南銀行網(wǎng)點(diǎn) 領(lǐng)取存折和獎(jiǎng)扶金，往年確認(rèn)的對(duì)象由村婦女主任通知其直接領(lǐng)取，不再發(fā)放書(shū)面通知。 ? 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)： 符合條件的每人每月 60元（從 2022年開(kāi)始），當(dāng)年確認(rèn)的對(duì)象 1月 1日 —6月 30日出生的， 720元 /人； 7月 1日 —12月 31日出生的， 360元 /人。2022年可能還要調(diào)整。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 40 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 終止發(fā)放獎(jiǎng)扶金的情形： （ 1）不再符合本辦法關(guān)于 “ 農(nóng)村居民 ” 規(guī)定條件的（享受城鎮(zhèn)居民待遇的一律退出）； （ 2）戶(hù)口遷出本地區(qū)的；（當(dāng)年上半年遷出發(fā)半年，下半年遷出發(fā)全年） （ 3）死亡的； （ 4）違反規(guī)定再生育或收養(yǎng)孩子的； （ 5）錯(cuò)批的。（要追究責(zé)任） 各村要及時(shí)了解和掌握新發(fā)生的退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象有關(guān)情況，填寫(xiě) 《 江蘇省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象變動(dòng)情況報(bào)告單 》 ，于 1個(gè)月內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府計(jì)生辦。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 41 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度 ? 為什么自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取退休證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母不能享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶？ 按照省、常州市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村居民中 “ 享受?chē)?guó)家規(guī)定退休待遇 ” 的不享受農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。雖然是自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，但是辦理的退休證與企業(yè)職工辦理的退休證在法律上享有同等的退休待遇。因此，該類(lèi)人員不能作為農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，但應(yīng)作為企業(yè)持有獨(dú)生子女父母光榮證的退休人員享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 42 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 ? 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 2022年 12月始我市實(shí)施了獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度（ 2022年改為計(jì)劃生育家庭特別扶助制度）。 ? 扶助對(duì)象 江蘇省金壇市戶(hù)籍人口中獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。 指具有我市戶(hù)籍的人員，不分登記在城鎮(zhèn)或是農(nóng)村戶(hù)口性質(zhì)。 不含具有外市戶(hù)籍流入本市的人員。 本市離開(kāi)戶(hù)籍所在地的流動(dòng)人員的資格確認(rèn)由其戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦負(fù)責(zé)。 符合條件的夫妻分屬不同戶(hù)籍所在地的，其資格確認(rèn)由各自戶(hù)籍所在地的鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦負(fù)責(zé)。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 43 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 ? 扶助對(duì)象應(yīng)具備的條件 扶助對(duì)象應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（蘇人口計(jì)生委（ 2022） 110號(hào)文件規(guī)定） 夫妻中女方年滿(mǎn) 49周歲。男方?jīng)]有年齡規(guī)定。喪偶或離婚的單親家庭的男方或女方須年滿(mǎn) 49周歲。（以本人身份證上的出生時(shí)間為準(zhǔn)；從未辦理過(guò)身份證的，以其戶(hù)口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)。） 只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女； 子女在 1963年 1月 1日以后出生；（以本人身份證上的出生時(shí)間為準(zhǔn)；從未辦理過(guò)身份證的，以其戶(hù)口簿登記的出生時(shí)間為準(zhǔn)）。 已經(jīng)領(lǐng)取 《 獨(dú)生子女父母光榮證 》 ； 現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾，傷、病殘等級(jí)達(dá)到三級(jí)（含三級(jí)）以上。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 44 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 以下幾種情況不能作為扶助對(duì)象： ? 有過(guò)違反政策規(guī)定多生育行為的，不作為扶助對(duì)象。 ? 非婚同居只生育一個(gè)孩子的單親家庭，其本人不作為扶助對(duì)象； ? 個(gè)人收養(yǎng)子女的單親家庭不作為扶助對(duì)象。 只生育一個(gè)子女 ? （ 1）終身只生育了一個(gè)子女； ? （ 2）曾生育過(guò)一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)子女； ? （ 3）符合法律法規(guī)和政策規(guī)定生育或收養(yǎng)且同時(shí)存活過(guò)兩個(gè)以上子女，但以后只存活一個(gè)子女。 （死亡的子女需沒(méi)有生育孩子）。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 45 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 ? 合法收養(yǎng)一個(gè)子女： （ 1）依法辦理收養(yǎng)子女手續(xù)； （ 2）依照法律法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定承認(rèn)的事實(shí)收養(yǎng)子女的情況。（江蘇省民政廳、公安廳、人口計(jì)生委、司法廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、教育廳 《 關(guān)于解決我省公民事實(shí)收養(yǎng)問(wèn)題的意見(jiàn) 》 （蘇發(fā) [2022]8號(hào)），根據(jù)上述規(guī)定，收養(yǎng)子女均可以辦理收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書(shū)，作為扶助對(duì)象。 單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式 Page 46 計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 ? 再婚和單親家庭： ? （ 1）再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算；但再婚前一方或雙方符合扶助條件，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女，符合條件