【文章內(nèi)容簡介】 更加完備，基層民主更加健全，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)； ? 全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高； ? 可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀 ? 堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展 。 ? 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展、統(tǒng)籌人和自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展 . 溫家寶總理政府工作報告 堅持科學發(fā)展觀，按照五個統(tǒng)籌的要求， ? 更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新， ? 著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾， 著力解決人民群眾切身利益的突出問題， ? 正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)的發(fā)展 ，實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進步。 I：環(huán)境影響 P：人口 A：人均 GDP T：單位 GDP所產(chǎn)生的 環(huán)境影響 環(huán)境影響控制方程 “ 在一代人的時間內(nèi)，把資源、能源和其他物質(zhì)的效率提高十倍” — — 1997年 ,卡諾勒斯 (Carnoules)宣言 ? 首先講一講這個“ Factor Four”是什么東西，這個概念我還沒有看到有準確的中文翻譯，所以我也只好照引，但其實也并不是很難理解。說的簡單一點，就是一個“乘四”的概念，所謂“乘四”也就是說 把資源能源 消耗效率提高 四 倍 ，或者在同樣的產(chǎn)出下將能耗降低四 倍 。 相似的概念還有“ Factor Ten”,Factor One Hundred等，都是類似的將能耗 效率提高 10倍 甚至 100倍 的設想。 ? 這些激進 提高 資源生產(chǎn)力的概念（ Radical Resource Productivity）最初是在 1994年提出。這年初在法國的一個叫 Carnoules的小村莊里，由德國的一個機構叫 Wuppertal Institute for Climate, Environment, and Energy召集，開了一個會。會后發(fā)表了一篇叫做 Carnoules宣言 的文件首先提出了“ Factor Ten”的概念，這個宣言開頭就開宗明義的宣稱“在 一代人 的 時間內(nèi) ，各國可以將 能源 ，自然資源，和 其他 材料的利用 效率提高 10倍 ”。 ? 這個概念聽起來類似天方夜談，但是先不妨回顧一下歷史， 1750年的時候如果有人預言，在 70年后人類的工效可以達到一個 人 就干現(xiàn)在兩百個人干的活，估計也是被當作天方夜譚一般，但事實是人類做到了。而且從本質(zhì)上來說，由于現(xiàn)在人類社會從資源和能源 的角度來看，存在著驚人的浪費，在美國，僅為維持工業(yè)運轉，每天需要的 物質(zhì) 的重量人均超過每個美國 人 體重的 20倍 ，平均每年每 人 100萬磅，在這其中，絕大多數(shù)都是浪費的，只要從中節(jié)約極小的一部分，從資源和能量利用 效率 的角度來說，就可以達到翻番的效果。也正應為如此，從發(fā)表的那一年開始類似“ Factor Four”和“ Factor Ten”的這些概念就被越來越多的 人 所接受。奧地利，荷蘭，挪威政府已經(jīng)正式承諾將為達到“ Factor Four”的目標而努力，而奧地利，瑞典和經(jīng)合組織（ OECD）的環(huán)境部長已經(jīng)正式促請采用“ Factor Ten“ 的目標。 ? 我們不妨推開窗戶去看一看外面的世界，門口轟隆隆開過一輛運送垃圾的卡車，所有的這一切，噪音，污染，廢棄物，實際都是資源利用 效率 低下的表現(xiàn)形式。在自然界中，這些都不存在，所有 物質(zhì) 都被仔細而充分的利用，結成一個循環(huán)，沒有開始，也沒有結束。能量利用方面，自然界中所有的反應都是低溫，低壓，太陽能驅(qū)動，而獲得的產(chǎn)品的性能可以和任何人造對應物相提并論。蜘蛛結網(wǎng)用的絲，強度超過凱夫拉，卻來自吃下去的蒼蠅，不需要石油，也不需要高溫過程。貝類的外殼，可以媲美我們制造的最好的陶瓷，但只需要海水，也不需要任何熔爐。樹木用水和空氣加上陽光合成纖維素，強度超過混凝土和鋼材。我們也許永遠不能達到這些經(jīng)過幾 十 億年進化而來的生物的水平。但這并不妨礙我們看到自身的差距是多么的大，而可能提升的空間又是多么的大。 ? 更重要的是，自然界為我們提供了前進方向的指引，目前一種新的經(jīng)濟模式已經(jīng)提出并且開始被 人 （主要是在歐洲）所接受。這即是服務經(jīng)濟（ Service economy），這種新經(jīng)濟模式用中國 人 熟悉的兩點來概括，就是 科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟 。 也就是說在這種經(jīng)濟體系中就和在自然界中一樣一個制造商生產(chǎn)的所有的產(chǎn)品它都無權丟棄，如果不能被 其他 生產(chǎn)環(huán)節(jié)所利用或者被自然界所降解，那么在最后制造商必須負責回收它所生產(chǎn)的產(chǎn)品。（例如歐盟已經(jīng)決定要求汽車生產(chǎn)商到2022年達到汽車零部件 95%可回收的目標）。這么做就是為了轉變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費方式，而將生產(chǎn)商和消費者短期和長遠的利益統(tǒng)一起來，為減少資源和 能源 消耗而努力。 ? 在服務經(jīng)濟中，消費者從生產(chǎn)者哪里購買的不是產(chǎn)品，而是這種產(chǎn)品所代表的服務。例如， Carrier已經(jīng)開始執(zhí)行一個計劃向消費者出售”冷量“來賺錢，而不是它們自己造的空調(diào)機。通過和消費者簽訂合同， Carrier對具體消費者的房屋結構分析到底需要多功率大的空調(diào)，僅僅保證提供足夠的冷量即可，而沒有了原先出售大馬力空調(diào)的動力（因為這時候空調(diào)還是公司的財產(chǎn)，過使用壽命之后公司要負責收回）， 如果條件許可 Carrier甚至可以幫助顧客做工程，改善房屋的絕緣性能，減少需要用到的空調(diào)，甚至是不用空調(diào)。 通過這種辦法， Carrier少賣空調(diào)，甚至一臺空調(diào)不賣，反而賺的更多，而消費者也少付了電費，獲得了更加良好的溫度控制服務，還能間接改善健康。 ? 類似這樣的”只租不賣“的實例還有很多，包括中國現(xiàn)在也慢慢開始，最明顯的例子就是近年來電信服務商提供的簽約送手機服務。從這個例子也可以看出，除了上文里提到的好處以外。這樣做還有一個更大的好處就是留住了顧客，同時也留住了工作機會。道理很簡單，由于是事先簽訂合約，那么在一定期限 內(nèi) ，這個消費者就被綁定，你的競爭對手也就很難通過單純降價來搶走你的顧客。同時，一種服務一但建立起來，這個廠商等于都是做熟客生意，這種慣性往往就能使你立于不敗之地。 而對于工作機會來說，由于這種服務經(jīng)濟占主流的部分是服務而不是制造，于是一個國家的工作機會也在很大程度上得到保證，外國的廠商即使進入現(xiàn)在的市場，它也要建立這一套的服務體系，而這在很大程度上是很難在國外做到的。也就是說這個相對應的市場越開放，競爭對手越多，那么本國的就業(yè)機會也是越多，而不是越少。 ? 目前這種形式的經(jīng)濟轉型，特別是在歐洲已經(jīng)越來越明顯的表現(xiàn)出來，對中國現(xiàn)在的出口企業(yè)來說，是一個很大的挑戰(zhàn)。 如果處理不好的話，很可能導致一些高端耐用品的市場對中國企業(yè)關閉。不過如果處理好的話，也未嘗不是一個機遇，例如造出又便宜又耐用的商品 ,而不一定是技術最先進的。更重要的是，很明顯的，地球上現(xiàn)有的資源是不足以維持像現(xiàn)在這種程度的資源消耗， 現(xiàn)在歐洲能夠先走一步，也是對中國以后的發(fā)展有重要的借鑒作用， 到時候拿過來用，就可以省我們很多探索的 時間 甚至是失敗的教訓。 單位GDP的環(huán) 境影響資源生產(chǎn)率環(huán)境影響 經(jīng)濟快速增長進一步加重對生態(tài)、環(huán)境的影響 我國 2020年經(jīng)濟社會發(fā)展對環(huán)境影響的情景分析 2022年 2020年 2020年 2020年 情景 I 情景 II 情景 III 100% 400% 800% 人口 人均 GDP 20世紀末 12億 1000美元 21世紀中葉 16億 4000美元 ? 在此期間 ， 資源生產(chǎn)率提高 ， 才能維持現(xiàn)狀； ? 為可持續(xù)發(fā)展 ， 應提高 8～ 10倍 ！ ? 是否可能呢 ？ 應如何做呢 ？ 應該大力提高資源生產(chǎn)率 歐盟 15國的人口 /GDP/國內(nèi)物質(zhì)消耗及物質(zhì)效率 90%100%110%120%130%140%150%160%1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2022[indexed, 1980 = 100%]G D P a t c o n s t a n t p r i c e s o f 1 9 9 5 D M C [ t ]M a t e r i a l e f f i c i e n c y [ E U R O G D P / t ] D M C p e r c a p i t a [ t / c a p ]P o p u l a t i o n從世界各國比較看提高生態(tài)效率的潛力 我國能源利用效率大幅度提高 ? 1980年至 2022年 ,我國 GDP年均增長率高達 %,相應的能源消費量年均增 %,GDP翻兩番而能源消費僅翻一番 。 ? 每萬元 GDP能耗從 1980年的 2022年的 。 ? 冶金 、化工、建材、石化、電力等高能耗部門的單位產(chǎn)品能耗都有了較大幅度的下降 。 ? 與國際先進水平的差距在縮小 :火力發(fā)電煤耗從 %降至 21%,噸鋼能耗從 %降至 20%左右 。 取自新華網(wǎng) 2022年 11月 16日 已有的經(jīng)驗說明： 提高資源利用效率、減少污染排放， 使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來 是完全可以實現(xiàn)的！ 必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟注重物質(zhì)的增長，依賴物質(zhì)資源的消耗與積累 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟濫用資源并恣意排放污染，與環(huán)境保護矛盾尖銳 ? 傳統(tǒng)經(jīng)濟注重勞動生產(chǎn)率的提高，在提高勞動生產(chǎn)率的同時導致失業(yè)增加 必須改變傳統(tǒng)環(huán)境保護的模式 ? 傳統(tǒng)的環(huán)境保護注重末端治理，被動應付，效果不大 ? 傳統(tǒng)環(huán)保措施消耗大量資金和資源，降低經(jīng)濟效益 ? 傳統(tǒng)環(huán)保技術也要消耗資源，增加了地球的負擔 ? 傳統(tǒng)環(huán)保手段常常引起就業(yè)問題，例如關閉污染企業(yè) 既要增加人均國民生產(chǎn)總值，提高人民收入， 又要保護生態(tài)環(huán)境、自然資源和人民健康，就 必須： ? 大力提高資源利用效率，減少資源消耗量； ? 顯著減少污染排放總量，確保良好的環(huán)境。 正確的選擇是推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟， 走可持續(xù)發(fā)展的道路。 清潔生產(chǎn) 污染預防的新途徑 ?清潔生產(chǎn)是一種有利于環(huán)境的戰(zhàn)略； ?清潔生產(chǎn)必須連續(xù)不斷地實施； ?清潔生產(chǎn)應用于 : 產(chǎn)品，生產(chǎn)過程和服務。 ? 合理選擇原料及進行產(chǎn)品生態(tài)設計，防止對環(huán)境的不利影響 ? 改造生產(chǎn)工藝 ,更新生產(chǎn)設備，最大限度地提高生產(chǎn)效率、減少污染排放 ? 盡量采用物料循環(huán)使用或重復使用系統(tǒng) ? 加強生產(chǎn)管理 , 減少和杜絕跑，冒，滴，漏 清潔生產(chǎn)的主要途徑 循環(huán)經(jīng)濟的特性 ? 運用生態(tài)學規(guī)律而不是機械論規(guī)律指導人類社會活動； ? 由資源 產(chǎn)品 污染物排放的線性經(jīng)濟改變?yōu)橘Y源 產(chǎn)品 再生資源的反饋式流程； ? 由高開采、低利用、高排放改變?yōu)榈烷_采、高利用、低排放 . 傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟 生產(chǎn)系統(tǒng) 消費系統(tǒng) 經(jīng)濟社會系統(tǒng) 資源 能量 廢 棄 物 21世紀的循環(huán)經(jīng)濟 生產(chǎn)系統(tǒng) 消費系統(tǒng) 經(jīng)濟社會系統(tǒng) 資源 能量 再使用