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國家信息化與電子政務(編輯修改稿)

2025-03-20 21:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,帶動信息化發(fā)展。,政府先行,帶動信息化發(fā)展。第三第三 ,與產業(yè)結構調整相結合,運用信息技,與產業(yè)結構調整相結合,運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)。第第 41頁頁 *: ; :; : 國家信息化領導小組第國家信息化領導小組第 一一 次會議次會議推進國家信息化的方針(推進國家信息化的方針( 5條)條)第四第四 ,既要培育競爭機制,又要加強統(tǒng),既要培育競爭機制,又要加強統(tǒng)籌協(xié)調。要按照互聯(lián)互通、資源共籌協(xié)調。要按照互聯(lián)互通、資源共享的原則,制止重復建設。享的原則,制止重復建設。第五第五 ,既要重視對外開放與合作,又要,既要重視對外開放與合作,又要加強自主研發(fā),促進產業(yè)發(fā)展。加強自主研發(fā),促進產業(yè)發(fā)展。第第 42頁頁 *: ; :; : 國家信息化領導小組第國家信息化領導小組第 一一 次會議次會議2022年信息化主要工作(年信息化主要工作( 7項)項)1. 重點抓好電子政務工程建設;重點抓好電子政務工程建設;2. 抓緊修改抓緊修改 “十五十五 ”信息化規(guī)劃;信息化規(guī)劃;3. 加快推進企業(yè)信息化;加快推進企業(yè)信息化;4. 創(chuàng)造發(fā)展電子商務需要的環(huán)境;創(chuàng)造發(fā)展電子商務需要的環(huán)境;第第 43頁頁 *: ; :; : 國家信息化領導小組第國家信息化領導小組第 一一 次會議次會議2022年信息化主要工作(年信息化主要工作( 7項)項);研究國家信息安全保障體總體框架;;搞好信息化試點;。對關系信息化全局的問題開展調研。第第 44頁頁 *: ; :; : 國家信息化領導小組第國家信息化領導小組第 二二 次會議次會議20220703審議審議216。國民經濟和社會信息化重點專項規(guī)劃國民經濟和社會信息化重點專項規(guī)劃216。關于我國電子政務建設的指導意見關于我國電子政務建設的指導意見216。振興軟件產業(yè)行動綱要振興軟件產業(yè)行動綱要第第 45頁頁 *: ; :; : 國家信息化的定義在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會生活各方面應用現(xiàn)代信息技術,深入開發(fā)、廣泛利用信息資源,加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。第第 46頁頁 *: ; :; : 國家信息化體系的六要素國家信息化體系的六要素1. 信息技術應用;信息技術應用;2. 信息資源;信息資源;3. 信息網絡;信息網絡;4. 信息技術和產業(yè);信息技術和產業(yè);5. 信息化人才隊伍;信息化人才隊伍;6. 信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范。信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范。信息技術應用信息技術應用信息技術和產業(yè)信息技術和產業(yè)信息化人才信息化人才信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范信息化體系六要素之間的關系信息化體系六要素之間的關系信息資源信息網絡信息網絡信息系統(tǒng)建設的信息系統(tǒng)建設的 常見常見 流程流程應用系統(tǒng)、應用系統(tǒng)信息資源、信息資源信息系統(tǒng)、信息系統(tǒng)通信網絡、通信網絡信息系統(tǒng)建設的信息系統(tǒng)建設的 正確正確 流程流程應用需求:、應用需求: 內部業(yè)務、對外服務、各種功能內部業(yè)務、對外服務、各種功能信息資源:、信息資源: 獲取、存儲、處理、傳輸、使用獲取、存儲、處理、傳輸、使用信息系統(tǒng):、信息系統(tǒng): 外包、軟件、硬件、機房、人員外包、軟件、硬件、機房、人員通信網絡:、通信網絡: 流向、流量、均值、峰值、安全流向、流量、均值、峰值、安全第第 50頁頁 *: ; :; : 就緒狀態(tài)就緒狀態(tài)將目標和任務按照優(yōu)先級排序,突出重將目標和任務按照優(yōu)先級排序,突出重點,有所不為、有所為,分期分批實施。全點,有所不為、有所為,分期分批實施。全程跟蹤,分階段分析就緒狀態(tài),扎實推進。程跟蹤,分階段分析就緒狀態(tài),扎實推進。風險分析風險分析對可預見和不可預見風險做認真分析,對可預見和不可預見風險做認真分析,提出切實可行的預防、規(guī)避和解決措施和必提出切實可行的預防、規(guī)避和解決措施和必要的應急方案。要的應急方案。信息化工程的全過程管理第第 51頁頁 *: ; :; : 紀檢、監(jiān)察和審計紀檢、監(jiān)察和審計各級信息系統(tǒng)必須為紀檢、監(jiān)察和各級信息系統(tǒng)必須為紀檢、監(jiān)察和審計提供必要的接口和不可更改的日志審計提供必要的接口和不可更改的日志記錄功能。記錄功能。信息化工程的全過程管理第第 52頁頁 *: ; :; : 績效評估績效評估建立績效評估指標體系和制度。在系統(tǒng)通建立績效評估指標體系和制度。在系統(tǒng)通過驗收投入運行后的過驗收投入運行后的 2至至 3年中,定期根據(jù)績效年中,定期根據(jù)績效評估指標體系,對照工程各階段的技術和法律評估指標體系,對照工程各階段的技術和法律文檔,由具有質資的評估機構對系統(tǒng)做出科學文檔,由具有質資的評估機構對系統(tǒng)做出科學的績效評估報告,并將評估報告裝入各階段所的績效評估報告,并將評估報告裝入各階段所涉及的單位和主要負責人的信用檔案中。涉及的單位和主要負責人的信用檔案中。信息化工程的全過程管理第第 53頁頁 *: ; :; : 政府在信息化建設中的主要工作政府在信息化建設中的主要工作、協(xié)調、指導、推動組織、協(xié)調、指導、推動、指導思想、方針原則發(fā)展戰(zhàn)略、指導思想、方針原則、法規(guī)、政策、制度制定法律、法規(guī)、政策、制度、示范試點、示范、培訓、宣傳、普及教育、培訓、宣傳、普及(服務、監(jiān)管)電子政務(服務、監(jiān)管)第第 54頁頁 *: ; :; : 信息化建設的指導方針信息化建設的指導方針1997年:年: 24字字170。統(tǒng)籌規(guī)劃,國家主導;統(tǒng)籌規(guī)劃,國家主導;170。統(tǒng)一標準,聯(lián)合建設;統(tǒng)一標準,聯(lián)合建設;170?;ミB互通,資源共享?;ミB互通,資源共享。2022年:年: 24字字170。應用主導,面向市場;應用主導,面向市場;170。網絡共建,資源共享;網絡共建,資源共享;170。技術創(chuàng)新,競爭開放。技術創(chuàng)新,競爭開放。2022年:年: 24字字170。統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享;統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享;170。應用主導,面向市場;應用主導,面向市場;170。安全可靠,務求實效。安全可靠,務求實效。1994年:年: 16字字170。統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合建設,統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)合建設,170。統(tǒng)一標準,專通結合。統(tǒng)一標準,專通結合。領域信息化Sector區(qū)域信息化Region企業(yè)信息化Enterprise社會信息化Society政府信息化Government城市信息化City電子商務ElectronicCommerce社區(qū)家庭Communityamp。 Home中國國家信息化中國國家信息化National Informatization分類分類重點重點當前我國信息化的分類當前我國信息化的分類第第 56頁頁 *: ; :; : 一、一、 領域領域 信息化抓好典型(信息化抓好典型( 政府政府 ))緊緊圍繞國民經濟發(fā)展的重點和熱點緊緊圍繞國民經濟發(fā)展的重點和熱點二、二、 區(qū)域區(qū)域 信息化突出重點(信息化突出重點( 城市城市 ))在國家信息化規(guī)劃指導下,因地制宜在國家信息化規(guī)劃指導下,因地制宜三、三、 企業(yè)企業(yè) 信息化講求實效(信息化講求實效( 電子商務電子商務 ))結合兩個轉變和企業(yè)結構調整結合兩個轉變和企業(yè)結構調整四、四、 社會社會 信息化注重服務信息化注重服務 (( 社區(qū)、家庭、個人社區(qū)、家庭、個人 ))提高全民的生活質量和水平提高全民的生活質量和水平當前我國信息化的分類當前我國信息化的分類第第 57頁頁 *: ; :; : 當前推進國家信息化的主要任務當前推進國家信息化的主要任務 第第 58頁頁 *: ; :; : 電子政務電子政務 目的目的216。 轉變政府職能,轉變政府職能, 依法行政依法行政 ;;216。 加強有效監(jiān)管,提高工作效率,提供優(yōu)加強有效監(jiān)管,提高工作效率,提供優(yōu)質服務;質服務;216。 改進管理方式和工作方法,密切政府與改進管理方式和工作方法,密切政府與人民群眾的聯(lián)系,建設廉潔、勤政、務人民群眾的聯(lián)系,建設廉潔、勤政、務實、高效的政府;實、高效的政府;216。 推動國內信息產業(yè)的發(fā)展,帶動國民經推動國內信息產業(yè)的發(fā)展,帶動國民經濟和社會信息化的進程。濟和社會信息化的進程。第第 59頁頁 *: ; :; : 170?,F(xiàn)有的政府組織形態(tài)現(xiàn)有的政府組織形態(tài)216。工業(yè)革命的產物,已存在二百多年工業(yè)革命的產物,已存在二百多年216。適應工業(yè)化的行政管理和技術經濟適應工業(yè)化的行政管理和技術經濟216。金字塔模式,垂直結構為主金字塔模式,垂直結構為主170。電子政務電子政務216。利用信息化思路和信息技術改造政府形態(tài)利用信息化思路和信息技術改造政府形態(tài)216。構造適合信息時代的政府結構和運行方式構造適合信息時代的政府結構和運行方式216。錯綜復雜的、網狀結構錯綜復雜的、網狀結構構造信息時代的電子政務第第 60頁頁 *: ; :; : 電子政務必然要對政府重構政府公文無紙化,導致公文處理和業(yè)務流程的重新設計和機構重組用戶接口由辦公室、柜臺、窗口移至計算機屏幕,導致政府運行方式的改變和機構重組。電子政務絕不僅是將現(xiàn)有的政府業(yè)務電子化,而是用信息化思路和手段改造政府。任何部門保持機構和運行方式原封不動,其電子政務肯定是不成功的。第第 61頁頁 *: ; :; : 電子政務發(fā)展中的通病電子政務 “ 電子 ” 是 技術問題 給錢技術人員去干電子政務的關鍵字不是 “ 電子 ” ,是 “ 政務 ” ! 電子政務最需要的不是技術領導,而是政治領導。否則,無法觸動個人和集團利益,無法協(xié)調利益沖突,無法統(tǒng)一標準規(guī)范,無法互連互通系統(tǒng),無法共享資源,無法避免重復建設,電子政務在整體上不能成功。第第 62頁頁 *: ; :; : 電子政務電子政務 “ 十五十五 ” 的目標的目標216。 業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務系統(tǒng) ,一期:,一期: 12個;個;216。 信息庫信息庫 ,一期:,一期: 4個;個;216。 政務信息網絡平臺政務信息網絡平臺 ,一期:內網、外網;,一期:內網、外網;216。 中央政府門戶網站中央政府門戶網站 ;;216。 安全保障體系安全保障體系 ;;216。 人員培訓人員培訓 ;;216。 法規(guī)和標準法規(guī)和標準 。第第 63頁頁 *: ; :; : 業(yè)務系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)1. 辦公業(yè)辦公業(yè)務務2. 宏觀經宏觀經濟濟3. 金關工金關工程程4. 金稅工金稅工程程5. 金財工金財工程程6.
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