【正文】 的陳述。長、信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進司（國家信息化辦公室）副司長。大學(xué)專業(yè)為計算機軟，國家信息化專家咨詢委員會委員。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條，以工業(yè)化促進信息化，走出一條 新型新型工業(yè)化工業(yè)化 路子。全國完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化全國完成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化252。的社會主義道路。完善工作方式。在各級黨校和行政學(xué)院開信息化課在各級黨校和行政學(xué)院開信息化課國務(wù)院信息化工作辦公室國務(wù)院信息化工作辦公室近期工作計劃近期工作計劃第第 83頁頁 *： ； :； ： 信息化宣傳普及信息化宣傳普及 216。制定簽章標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制定簽章標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)216。 人員培訓(xùn)人員培訓(xùn) ；；216。第第 61頁頁 *： ； :； ： 電子政務(wù)發(fā)展中的通病電子政務(wù) “ 電子 ” 是 技術(shù)問題 給錢技術(shù)人員去干電子政務(wù)的關(guān)鍵字不是 “ 電子 ” ,是 “ 政務(wù) ” ! 電子政務(wù)最需要的不是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，而是政治領(lǐng)導(dǎo)。適應(yīng)工業(yè)化的行政管理和技術(shù)經(jīng)濟適應(yīng)工業(yè)化的行政管理和技術(shù)經(jīng)濟216。 轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變政府職能， 依法行政依法行政 ；；216。安全可靠，務(wù)求實效。2022年：年： 24字字170。在系統(tǒng)通建立績效評估指標(biāo)體系和制度。全點，有所不為、有所為，分期分批實施。對關(guān)系信息化全局的問題開展調(diào)研。術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。政策規(guī)劃專業(yè)委員會政策規(guī)劃專業(yè)委員會 （（ 15人）人）主任：吳敬璉主任：吳敬璉216。信息化相關(guān)的重要國際合作與交流。國辦發(fā)國辦發(fā) ［［ 2022］］ 16號文件規(guī)定的號文件規(guī)定的國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)第第 33頁頁 *： ； :； ： 3 組織組織 有關(guān)部門研究我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略、有關(guān)部門研究我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，規(guī)劃， 協(xié)調(diào)推進協(xié)調(diào)推進 國家信息化建設(shè)和計算機國家信息化建設(shè)和計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作中的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作中的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的起草工作；及相關(guān)政策的起草工作； 組織協(xié)調(diào)組織協(xié)調(diào) 國家信國家信息安全保障體系的建立。副主任：副主任： 曲維枝、劉曲維枝、劉 鶴鶴170。 個性 ，主要指標(biāo)是 品種170。 計劃性 ，主要指標(biāo)是 數(shù)量170。自然 經(jīng)濟，無指標(biāo)170。堅持以國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。根據(jù)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。積極發(fā)展信息服務(wù)足市場對各類信息產(chǎn)品的需求。強化信息網(wǎng)絡(luò)的安息化法制建設(shè)和綜合管理。信息化知識和技能。積極創(chuàng)造條件，提供多方位的信息產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。順應(yīng)世經(jīng)濟和社會信息化放在優(yōu)先位置。煩、更復(fù)雜了，就沒有生命力。1991年年第第 5頁頁 *： ； :； ： 朱镕基指出朱镕基指出 :2022年年 10月月 9日（關(guān)于制定日（關(guān)于制定 “十五十五 ” 計劃建議的說明）計劃建議的說明）新的新的 歷史機遇歷史機遇 ，使我們可以把工業(yè)化與，使我們可以把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)信息化結(jié)合起來，以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。第第 7頁頁 *： ； :； ： 14屆屆 5中全會中全會 （（ 9個字）個字） 推進國民經(jīng)濟信息化推進國民經(jīng)濟信息化15大報告大報告 （（ 11個字）個字） 加快國民經(jīng)濟信息化進程加快國民經(jīng)濟信息化進程15屆屆 5中全會中全會 （（ 61 + 581字）字）16大報告大報告 （（ ~370個字）個字）黨中央：第第 8頁頁 *： ； :； ： 中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議社會發(fā)展第十個五年計劃的建議2022年年 10月月 11日日一、鞏固和加強一、鞏固和加強 農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè) 的基礎(chǔ)地位的基礎(chǔ)地位二、加快二、加快 工業(yè)工業(yè) 改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級三、大力發(fā)展三、大力發(fā)展 服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)四、加快國民經(jīng)濟和社會四、加快國民經(jīng)濟和社會 信息化信息化五第第 9頁頁 *： ； :； ： 《《 建議建議 》》 總論總論 :高度廣度大思路 大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。順應(yīng)世界信息技術(shù)的發(fā)展，面向市場需求，推進界信息技術(shù)的發(fā)展，面向市場需求，推進體制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越體制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，促進金融、財稅、貿(mào)易等領(lǐng)域的信息化，加快發(fā)展電促進金融、財稅、貿(mào)易等領(lǐng)域的信息化，加快發(fā)展電子商務(wù)。深度 （應(yīng)用、信息資源、人才教育）第第 12頁頁 *： ； :； ： 四、加快國民經(jīng)濟和社會信息化四、加快國民經(jīng)濟和社會信息化 加強現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。根據(jù)世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新階段世界經(jīng)濟科技發(fā)展新趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新階段的要求，的要求， 本世紀(jì)頭二十年本世紀(jì)頭二十年 經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)是，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟任務(wù)是，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整， 基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信基本實現(xiàn)工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化， 保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化， 走出走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的 新型工新型工業(yè)化業(yè)化 路子。求 生存 （ Survival）第第 21頁頁 *： ； :； ： 第一產(chǎn)業(yè)， 農(nóng)業(yè)社會170。 求 發(fā)展 （ Development)根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展劃分的根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展劃分的人類社會的發(fā)展進程人類社會的發(fā)展進程第第 23頁頁 *： ； :； ： 第三產(chǎn)業(yè)， 服務(wù)業(yè)（后工業(yè)）社會170。 求 體驗 （ Experience）根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展劃分的根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展劃分的人類社會的發(fā)展進程人類社會的發(fā)展進程第第 25頁頁 *： ； :； ： 經(jīng)濟 原始 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù) 信息資源 天然 材料 能源 市場 信息工具 生理 體力 動力 財力 智力指標(biāo) 無 重量 數(shù)量 質(zhì)量 品種追求 生存 生活 發(fā)展 享受 體驗?zāi)Ｊ?自然 封閉 計劃 預(yù)測 個性社會發(fā)展各階段的主要特征社會發(fā)展各階段的主要特征中國信息化領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)的變遷中國信息化領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)的變遷日期 信息化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)199312 國家經(jīng)濟信息化聯(lián)席會議 鄒家華副總理199601 國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 鄒家華副總理199803 無199912 國家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 吳邦國副總理202208 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 朱镕基總理202208 國務(wù)院信息化工作辦公室 曾培炎部長202205 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 溫家寶總理202205 國務(wù)院信息化工作辦公室 某某某部長第第 27頁頁 *： ； :； ： 總理總理副總理副總理部長部長副部長副部長司長司長無無中國信息化領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)的變遷中國信息化領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)的變遷國 務(wù) 院中共中央國 家 信 息 化 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組綜合組政策規(guī)劃組 網(wǎng)絡(luò)與信息安全組推廣應(yīng)用組國家信息化專家咨詢委員會國 務(wù) 院 信 息 化 工 作 辦 公 室推廣應(yīng)用專業(yè)委員會網(wǎng)絡(luò)與信息安全專業(yè)委員會政策規(guī)劃專業(yè)委員會專家委秘書處第第 29頁頁 *： ； :； ： 中委［中委［ 2022］］ 268號文件規(guī)定的號文件規(guī)定的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員 (29人人 )170。綜合組綜合組 （（ 5人）人）170。息安全保障體系的建立。國辦發(fā)國辦發(fā) ［［ 2022］］ 16號文件規(guī)定的號文件規(guī)定的國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)第第 36頁頁 *： ； :； ： 8 承辦國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組交辦承辦國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。推廣應(yīng)用組專業(yè)委員會推廣應(yīng)用組專業(yè)委員會 （（ 14人）人）主任：周宏仁主任：周宏仁216。第第 41頁頁 *： ； :； ： 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第 一一 次會議次會議推進國家信息化的方針（推進國家信息化的方針（ 5條）條）第四第四 ，既要培育競爭機制，又要加強統(tǒng)，既要培育競爭機制，又要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第第 44頁頁 *： ； :； ： 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第 二二 次會議次會議20220703審議審議216。全程跟蹤，分階段分析就緒狀態(tài)，扎實推進。在系統(tǒng)通過驗收投入運行后的過驗收投入運行后的 2至至 3年中，定期根據(jù)績效年中，定期根據(jù)績效評估指標(biāo)體系，對照工程各階段的技術(shù)和法律評估指標(biāo)體系，對照工程各階段的技術(shù)和法律文檔，由具有質(zhì)資的評估機構(gòu)對系統(tǒng)做出科學(xué)文檔，由具有質(zhì)資的評估機構(gòu)對系統(tǒng)做出科學(xué)的績效評估報告，并將評估報告裝入各階段所的績效評估報告，并將評估報告裝入各階段所涉及的單位和主要負責(zé)人的信用檔案中。應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場；應(yīng)用主導(dǎo)，面向市場；170。安全可靠，務(wù)求實效。 加強有效監(jiān)管，提高工作效率，提供優(yōu)加強有效監(jiān)管，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；質(zhì)服務(wù)；216。金字塔模式，垂直結(jié)構(gòu)為主金字塔模式，垂直結(jié)構(gòu)為主170。否則，無法觸動個人和集團利益，無法協(xié)調(diào)利益沖突，無法統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，無法互連互通系統(tǒng)，無法共享資源，無法避免重復(fù)建設(shè)，電子政務(wù)在整體上不能成功。 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 。制定電子商務(wù)認證制定電子商務(wù)認證 體系標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法體系標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法216。提高全民信息化意識、普及信息化知識提高全民信息化意識、普及信息化知識216。第第 89頁頁 *： ； :； ： $200多年前多年前英國抓住了以蒸汽機為代表的動力機械工英國抓住了以蒸汽機為代表的動力機械工業(yè)革命的機遇，一度稱霸世界，成為業(yè)革命的機遇，一度稱霸世界，成為 ““ 日不落國日不落國””$100多年前多年前美國抓住了以電力為代表的能源工業(yè)革命美國抓住了以電力為代表的能源工業(yè)革命的機遇，成為的機遇，成為 ““ 列強列強 ”” 之一，參與瓜分世界之一，參與瓜分世界$50多年前多年前美國再次抓住了以半導(dǎo)體和計算機為代表美國再次抓住了以半導(dǎo)體和計算機為代表