【文章內(nèi)容簡介】 倉促開工，特制訂本制度： 1 監(jiān)理根據(jù)工程具體情況，編制開工審查綱要，交承包商。 2 承包商應(yīng)按監(jiān)理要求提交開工申請，應(yīng)有詳盡的附件支持。支持性文件和資料必須真實、有效。 3 監(jiān)理部在收到開工申請后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序仔細(xì)檢查各項施工準(zhǔn)備工作，并逐條核實。具備以下條件時，報項目法人 /項目管理單位批準(zhǔn)，由總監(jiān)理師簽發(fā)開工令。 施 工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要； 項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）已獲項目法人 /項目管理單位的批準(zhǔn)； 承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 4 承包商申報的資料及批復(fù)的開工函等文件，監(jiān)理單位及承包商必須妥善保管、備查。 12 進度控制監(jiān)理工作制度 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同規(guī)定的進度計劃組織實施，監(jiān)理單位每旬、月以旬、月報的形式向項目法人報告各項工程實際進度及計 劃對比和形象進度情況。 審查 施工 單位編寫的實施性的工程進度，是否與實際相符，要求施工單位向 監(jiān)理 單位報施工進度日報表。 對影響進度的設(shè)計因素、采購因素、資金因素、地方因素以及其他可能出現(xiàn)的影響因素適時進行專項協(xié)調(diào)，提出解決辦法，形成協(xié)調(diào)會議紀(jì)要，做好參建單位之間的協(xié)調(diào)配合 工作； 工程進度計劃執(zhí)行中，項目監(jiān)理部應(yīng)對承包單位的工程進度計劃執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督，實施動態(tài)控制。 每月中旬監(jiān)理部應(yīng)核查工程實際進度，如實際進度滯后于計劃進度，應(yīng)召開監(jiān)理會議進行協(xié)調(diào)，查明滯后的原因，協(xié)助承包單位采取措施。 每月（季）末應(yīng)對工程實際進度進行核查，如與計劃進度有較大差異時，應(yīng)分析原因采取糾正措施。 對總進度計劃也應(yīng)根據(jù)動態(tài)控制原則，勤檢查、長調(diào)整，使實際工程進度符合計劃進度，并制定出總工期突破后的補救措施計劃。 13 工地例會及紀(jì)要簽發(fā)制度 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由 建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》所規(guī)定的第一次工地會議的主要內(nèi)容，完成各自的工作，涉及監(jiān)理工作主要內(nèi)容是：建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)；總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表簽字和蓋章。 在施工過程中，總監(jiān)應(yīng)針對工程質(zhì)量、造價、進度、合同管理事宜定期主持召開工地例會。工地例會包括的主要內(nèi)容應(yīng)符合本監(jiān)理單位相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。工地例會的周期，每月不少于一次。 例會紀(jì)要應(yīng)由項 目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，總監(jiān)審核定稿，打印成文，送各方代筆簽字。 經(jīng)各方簽字的會議紀(jì)要，分發(fā)各有關(guān)單位。自工地例會召開之日起，至分發(fā)到各方有關(guān)單位不應(yīng)超過 7 天。 14 項目監(jiān)理文件資料管理制度 監(jiān)理記錄是工程監(jiān)理不可缺少地環(huán)節(jié)，完整而充分地監(jiān)理記錄，不僅有助于監(jiān)理工程師對工程施工的任何部位和時間作出評價，而且可作為一種判斷的依據(jù)，有利于監(jiān)理工程師對承包商做出公平的酬勞，包括解決糾紛和索賠。監(jiān)理記錄包括以下幾種： 施工過程記錄制度 施工過程記錄是指按照工程進度，記錄有關(guān)資料，包括天氣記錄和 監(jiān)理日記?，F(xiàn)場監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)作好監(jiān)理日記，詳細(xì)記載每天施工現(xiàn)場的有關(guān)情況。但是監(jiān)理員和駐地監(jiān)理工程師的日記應(yīng)記錄不同的內(nèi)容。監(jiān)理日記還應(yīng)包括各種來往文件。總監(jiān)理工程師要編好監(jiān)理月報，監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師提交業(yè)主的報告，月報一般包括：施工現(xiàn)場情況，合同執(zhí)行的基本情況，工程進度情況，工程財務(wù)情況，監(jiān)理工作情況等。 數(shù)量和財務(wù)記錄制度 數(shù)量記錄是財務(wù)記錄的基礎(chǔ)，它應(yīng)根據(jù)合同的要求進行計量并做好詳細(xì)的記錄。對數(shù)量記錄除了有關(guān)工程計量的表格外，還應(yīng)有一套計量支付形象圖。用不同的圖例表明各種部位 的計量與支付情況。 財務(wù)記錄主要是通過各種付款報表及其他有關(guān)表格完成，如清單支付月報表，價格調(diào)整表，財務(wù)支付報表等。 質(zhì)量記錄制度 15 工程中每個項目或部位，均需按照合同規(guī)定的規(guī)范進行試驗驗證，并按照固定的表格作好記錄。 竣工資料制度。 竣工資料是一份完整的工程實施的記錄，它不僅限于竣工驗收，而且對以后的使用和管理也是必不可少的。 在工程監(jiān)理過程中，應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模，由專人負(fù)責(zé)，建立簡明而益于查找的檔案系統(tǒng)，對上述各種監(jiān)理記錄資料進行管理。 16 工程監(jiān)理檔案管理實施細(xì)則 總則 （ 1）本細(xì)則適用 于格爾木～拉薩177。 400 直流輸電線路工程 項目監(jiān)理部（以下簡稱：監(jiān)理部）進行工程建設(shè) 監(jiān)理 的文檔管理工作。 （ 2）本細(xì)則依據(jù)建設(shè) 監(jiān)理 合同、工程施工承包 合同 、國家和上級現(xiàn)行法規(guī)等有關(guān)要求和規(guī)定編制。 （ 3）文件傳輸必須通過負(fù)有文件管理職能的部門之間傳遞，一律采用書面方式并經(jīng)過有效簽章后，依管理程序運行和歸檔。 （ 4）對有保密要求的文件，應(yīng)按照保密法及業(yè)主有關(guān)規(guī)定傳遞、存儲、調(diào)用及銷毀。 （ 5）文檔應(yīng)采用計算機輔助管理，建立文檔管理數(shù)據(jù)庫。 文件的分類及構(gòu)成 文件的分類 監(jiān)理 部的文件以收文、發(fā)文分類 （ 1）收文以來文單位分類，其中包括：業(yè)主指示、設(shè)計文件、施工文件及行政文件等。 （ 2）發(fā)文為以監(jiān)理部名義發(fā)出的文件和本 監(jiān)理 部轉(zhuǎn)發(fā)的文件。 文件的構(gòu)成 （ 1）業(yè)主指示：指業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)、下達、批轉(zhuǎn)的與本 監(jiān)理 合同，工程建設(shè) 合同 內(nèi)容有關(guān)的規(guī)定、通知、通報、紀(jì)要、 17 簡報、批復(fù)、批轉(zhuǎn)以及與此有關(guān)的各種文件、函件等。 （ 2）設(shè)計文件：指經(jīng)業(yè)主單位或其下屬業(yè)務(wù)部門簽發(fā)下達的施工圖紙、設(shè)計說明、技術(shù)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的變更通知，或按 合同 規(guī)定可由 監(jiān)理 工程師簽署的修改通知等文件。 （ 3）施工文件：指承包單位根據(jù)工程承包 合同 規(guī)定和監(jiān)理文件 規(guī)定所必須報送業(yè)主單位和 監(jiān)理 部的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工計劃、材料供應(yīng)計劃、工程項目開工（開倉）申請、工程檢測 試驗 報告、工程支付申請報表、工程問題請示報告以及工程實施、竣工、維護等活動有關(guān)的各 種圖紙、文件、報告、圖片和原始記錄、報表、材料與 資料 。 （ 4）監(jiān)理文件：指監(jiān)理部在業(yè)主授權(quán)和工程承包 合同 范圍內(nèi)，進行監(jiān)理 工作所編制發(fā)布的文件，以及有關(guān)工程建設(shè)活動的規(guī)定、通知、通報、簽證、批復(fù)、簡報等。 （ 5）行政文件：指 監(jiān)理 部行政錄屬系統(tǒng)、有關(guān)管理工作中的指示、規(guī)定、辦法、條例、通知、通報、簡報、批復(fù)等文 件。 文件的處理及傳遞 基本程序 （ 1）收文程序 1）凡外來文件，由監(jiān)理部統(tǒng)一編號進行收文登記，按照文件密級及時限要求，及時填寫文件處理單，連同文件一并交總 監(jiān)理 工程師閱批。 2）監(jiān)理部根據(jù)總 監(jiān)理 工程師指 示意見，將文件轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。文件辦理的時限應(yīng)按照 合同 及有關(guān)細(xì)則、辦法、條例的規(guī)定限期辦理 18 完畢，并編號登記、復(fù)制和存檔。 （ 2）發(fā)文程序 1）凡以監(jiān)理部發(fā)出的文件，應(yīng)審核簽字并經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門會簽后，由總 監(jiān)理 工程師批 準(zhǔn)簽發(fā)。 2） 資料 員對發(fā)文進行復(fù)制、編號登記，并對有密級及時限要求的文件進行標(biāo)注后登記發(fā)送，并收回發(fā)文回執(zhí)。 業(yè)主指示及呈文的處理和傳遞 （ 1）按照監(jiān)理合同和工程承包 合同 的規(guī)定，業(yè)主單位關(guān)于工程施工的各種指示和意見都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并通過 監(jiān)理 部向承包單位簽發(fā)或轉(zhuǎn)達。 （ 2）承包單位關(guān)于工程施工及 合同 執(zhí)行的各 種文件都應(yīng)以書面為準(zhǔn)，并經(jīng) 監(jiān)理 部審核后向業(yè)主單位呈報或轉(zhuǎn)達。 設(shè)計文件的處理和傳遞 （ 1）監(jiān)理部收到業(yè)主發(fā)來的設(shè)計文件和圖紙后，在 10 天以內(nèi)