【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、市場(chǎng)行為內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。 招 標(biāo)人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。 在開(kāi)標(biāo)后， 招標(biāo)人必須先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行檢查 ，檢查結(jié)果由各投標(biāo)人簽證認(rèn)可。檢查時(shí)投標(biāo)文件出有下列情形之一的，將作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： （ 1） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；提交的投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （ 2） 投標(biāo)文件逾期送達(dá) 的或者未送達(dá)指定地點(diǎn) 的； （ 3） 開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)人未提交證件或者提交的證件不能證明其達(dá)到投標(biāo)資格要 求的； （ 4） 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的； （ 5） 投標(biāo)人 未 按招標(biāo)文件要求 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的 。 十一 、評(píng) 標(biāo) （二十一）評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)工作 評(píng)標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決權(quán)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，用招標(biāo)文件確定的方法對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，向招標(biāo)人按得分高到低推薦 13 名并標(biāo)明排列順序的中標(biāo) 候選人。 （二十二）評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。 （二十三）投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字 表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn) 。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯(cuò)，但沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述 ；單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，但單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 （二十四）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、不正當(dāng)行為投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法違規(guī)行為或者 以弄虛作假和不誠(chéng)實(shí) 等方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的 所 投標(biāo) 標(biāo)書 將作廢標(biāo)處理 ，并提交有關(guān)行政主管部門 按有關(guān)規(guī)定 處罰 。 （二十五）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《浙江省建設(shè)工程計(jì) 價(jià)規(guī)則（ 2020 版）》規(guī)定 分析 投標(biāo)人 的 報(bào)價(jià)可能低成本 價(jià)時(shí) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 （二十六） 投標(biāo)人和 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 資格條件不符合國(guó)家、麗水市有關(guān)規(guī)定 和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。 （二十七） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，將作廢標(biāo)處理。 （ 二十八 ）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按前條規(guī)定作廢標(biāo)處理： 投標(biāo)文件沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章 的 ； 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受 條件 的 ； 投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定期限的； 投標(biāo)人 的報(bào)價(jià) 超出 有效 報(bào)價(jià)范圍 的 ； 按修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不接受修正后報(bào)價(jià)的； 投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位 、工程 暫 定 項(xiàng)目?jī)r(jià)格或品牌 與招標(biāo)文件提供的清單不一致的； 投標(biāo)函的報(bào)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)書 的報(bào)價(jià)不相符的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫， 內(nèi)容 不全或關(guān)鍵 字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； 投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的； 1 組成聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 1 招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的； 1 投標(biāo)人提交虛假證件的 ； 1 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 1 不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo) 后，因有效投標(biāo) 人 不足三個(gè) ， 使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 可以通過(guò)表決是 否 否 決全部投標(biāo)。 投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。 因投標(biāo)被否決造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不承擔(dān) 一切 賠償責(zé)任。 對(duì)投標(biāo)人提供證 件及資料的真實(shí)性，招標(biāo)人保留 核對(duì)該資料的 權(quán)力 ，如果發(fā)現(xiàn)資料有虛假行為，一經(jīng)查實(shí)，如該投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)單位的，招標(biāo)人有權(quán)取消該單位的預(yù)中標(biāo)資格并沒(méi)收其投標(biāo)保證金；如該投標(biāo)人不為預(yù)中標(biāo)單位的， 在投標(biāo)有效期內(nèi) 招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 （二十九） 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束 日 30 個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人 將 通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保的有效期，但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人 不 予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外。 十二 、授 予 合 同 （三十）中標(biāo) 招標(biāo)人 按 《麗水市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《麗水市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定 確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)符合國(guó)家、麗水市有關(guān)規(guī)定和實(shí)質(zhì) 上響應(yīng)招標(biāo)文件。 招標(biāo)人 確定中標(biāo)人后向有關(guān)部門提交招標(biāo)書面報(bào)告?zhèn)浒浮Ｍㄟ^(guò) 3 天 中標(biāo)公示后，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在 30 個(gè) 日 歷天 內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同。 中標(biāo)人不與招標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格， 由下一名中標(biāo)候選人中標(biāo)，并按規(guī)定簽訂合同。 3 名中標(biāo)候選人都不能簽訂合同的，招標(biāo)人 重新組織招標(biāo)。 （三十一）合同簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文 件和投標(biāo)文件簽訂施工合同。合同 采用（ GF19990201）《建設(shè)工程施工合同》范本。 施工合同簽訂前：中標(biāo)人必須向招標(biāo)人提交合同總價(jià) 10 %的履約擔(dān)保 作為履約保證金， 履約擔(dān)保采用 □√ 現(xiàn)金 □ 銀行保函 □ 第三方擔(dān)保 形式。 并提交 10 萬(wàn)元現(xiàn)金 作為農(nóng)民工工資支付違約保障金。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同 按招投標(biāo)中心規(guī)定執(zhí)行，向 投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；投標(biāo)保證金不計(jì)利息。 合同簽訂后應(yīng)在 15 個(gè)工作日內(nèi) ，按照有關(guān)規(guī)定辦理合同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。 十 三 、工程結(jié)算方式 （三十 二 ） 工程量及綜合單價(jià) 的結(jié)算 工程量 的確定 ： 本工程工程量采用下列 第 1 種方式 確定 。 ⑴、招標(biāo)人提供的工程量清單 系招標(biāo)人估算的和臨時(shí)的，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。實(shí)際完成工程量由承包單位計(jì)量、監(jiān)理工程師核準(zhǔn)、 招標(biāo)人確認(rèn)的實(shí)際工程量為準(zhǔn)。 ⑵、招標(biāo)人提供的工程量清單作為結(jié)算的依據(jù)（經(jīng)招標(biāo)人同意工程變更的工程量除外）， 結(jié)算時(shí) 不得調(diào)整。招標(biāo)人或中標(biāo)人對(duì)工程量清單有異議的，應(yīng)在中標(biāo)后 60 個(gè)工 作日內(nèi)向?qū)Ψ教岢鲋匦聫?fù)核的書面意見(jiàn)，由招標(biāo)人、中標(biāo)人、工程量清單編制單位和造價(jià)管理部門對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核。對(duì)異議進(jìn)行復(fù)核的期限應(yīng)在提出書面復(fù)核通知后 _30_天內(nèi)。復(fù)核后，若工程量清單誤差累計(jì)引起中標(biāo)價(jià)格變化在 3％（包括 3％）以內(nèi)且各單項(xiàng)工程量誤差小于 10%的，仍按原工程量清單執(zhí)行，復(fù)核費(fèi)用由提出方承擔(dān)；工程造價(jià)超過(guò)3％或各單項(xiàng)工程量誤差大于 10%（包括 10%）的，按復(fù)核后的工程量清單調(diào)整中標(biāo)價(jià)，調(diào)整包括 3%以內(nèi)的部分，但不得對(duì)中標(biāo)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，復(fù)核費(fèi)用由原工程量清單編制單位承擔(dān)。復(fù)核工作結(jié)束后提出方應(yīng)將復(fù) 核結(jié)果抄送市招標(biāo)辦備案。雙方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出異議的視為認(rèn)可原投標(biāo)的工程量清單。 工程實(shí)施過(guò)程中遇下列情況之一的，應(yīng)按實(shí)調(diào)整分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的數(shù)量： ⑴ 、 設(shè)計(jì)變更引起清單項(xiàng)目工程量增減 的 。 ⑵ 、 設(shè)計(jì)變更引起新 增 的工程量清單項(xiàng)目 的 。 發(fā)生調(diào)整時(shí)分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定。由于清單項(xiàng)目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價(jià)： ⑴ 、招標(biāo) 人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計(jì)變更引起工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，執(zhí)行原 投標(biāo)報(bào)價(jià) 的價(jià)格。凡合價(jià)金額占合同總價(jià) 2%以上（含 2%）的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目 ，其工程量增加或減少超過(guò)本項(xiàng)目工程數(shù)量 15%（含 15%），其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人參照原綜合單價(jià)重新組價(jià)，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位審定后，作為結(jié)算的依據(jù)。 ⑵ 、招標(biāo) 人提供的工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，或設(shè)計(jì)變更引起新的工程項(xiàng)目，其相應(yīng)綜合單價(jià)的確定方法： ① 、 合同中有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，可以參照合同中類似項(xiàng)目的綜合單價(jià)計(jì)算確定。 ② 、 合同中沒(méi)有類似工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則或參考“計(jì)價(jià)依據(jù)”提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位審定后， 作為結(jié)算的依據(jù)。 ③由于清單項(xiàng)目中項(xiàng)目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，應(yīng)以原綜合單價(jià)為基礎(chǔ)，僅就變更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價(jià)。 ⑶、以上 重新組價(jià)的綜合單價(jià)不能高于按 浙江省和麗水市現(xiàn)行工程造價(jià) 計(jì)價(jià)規(guī)則和計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定計(jì)算的價(jià)格，并按中標(biāo)時(shí)審定預(yù)算價(jià)和中標(biāo)價(jià)間的下浮幅度下浮。 價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)格的調(diào)整 ， 適用于可調(diào)價(jià)格報(bào)價(jià)，調(diào)整方法 按照本招標(biāo)文件 第（十四）條 規(guī)定 執(zhí)行 。 （三十 三 ） 暫 定 項(xiàng)目 本工程 暫 定項(xiàng)目的 暫定 材料 或 暫定 品牌， 如由承包商采購(gòu) 的 ，需經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，否則 不予結(jié)算 。 暫定價(jià)材料 單價(jià)按業(yè)主簽證單價(jià)結(jié)算 ，不上 、下浮動(dòng) 。 暫定品牌價(jià)格 在招標(biāo)人不變更約定品牌時(shí) 按中標(biāo)人報(bào)價(jià)結(jié)算 ，招標(biāo)人變更 暫 定品牌的，價(jià)格 按業(yè)主簽證 價(jià)結(jié)算 。 符合公開(kāi)招標(biāo)有關(guān)規(guī)定的 項(xiàng)目 必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。 （三十 四 ） 預(yù)留金 預(yù)留金是指發(fā)包人為可能發(fā)生工程變更而預(yù)留的金額，包括因發(fā)包人提供的工程量清單漏項(xiàng)、清單有誤引起的工程數(shù)量增加和施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更引起新的清單項(xiàng)目或工程數(shù)量增加等需要增加的金額。 預(yù)留金 是 招標(biāo)人自行確定設(shè)立 的 ，承包商無(wú)權(quán)使用此筆費(fèi)用。此費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生經(jīng)招標(biāo)人簽證后確定全部使用、部分使用或不使用。 預(yù)留金 不計(jì)入工程款付款的基數(shù)。 工程量清單發(fā)生調(diào)整 幅度超過(guò)合同總價(jià) 3%時(shí)，招標(biāo)人委托具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu) 審定后按照招標(biāo)文件規(guī)定支付部分預(yù)留金。 （三十 五 ）甲供材料 甲供材料是業(yè)主采購(gòu)的材料，其供應(yīng)方式、供貨地點(diǎn)、供貨時(shí)間在專用條款中明確，并按下列條件約定： 甲供材料的數(shù)量按招標(biāo)文件甲供材料清單中甲 供數(shù)量； 業(yè)主按甲供材料數(shù)量提供給承包商，承包商負(fù)責(zé)驗(yàn)收； 雙方不得要求對(duì)方少供或多供甲供材料的數(shù)量，除非另有協(xié)議； 因設(shè)計(jì)變更、工程條件變化或者招標(biāo)人要求變動(dòng)的內(nèi)容引起甲供材料數(shù)量變化， 雙方協(xié)商解決。 （三十六 ）指定廠家、品牌或資質(zhì)要求的材料 本 招標(biāo) 清單涉及的設(shè)備及主要材料有指定品牌或型號(hào)規(guī)格的按指定品牌或型號(hào)規(guī)格；無(wú)指定品牌或型號(hào)規(guī)格的參照設(shè)計(jì)選型，不得低于設(shè)計(jì)選型的規(guī)格，并在填報(bào)的“主要設(shè)備、材料價(jià)格表”中明確注明所選設(shè)備和材料產(chǎn)地、廠商、品牌、規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)等；如未注明，不但評(píng)標(biāo) 時(shí)分值有可能受 其影響，而且，一旦中標(biāo)， 招標(biāo)人 可 確定 根據(jù)施工圖紙要求品牌 ，價(jià)格不予調(diào)整。 中標(biāo)人不得拒絕。 所有設(shè)備和材料均應(yīng)符合招標(biāo)人的使用要求，且應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)及以上部門認(rèn)證。 其中，設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試 、檢測(cè) 及培訓(xùn)由各投標(biāo)單位自行考慮，費(fèi)用需包括在投標(biāo)總價(jià)中。 第二章 合 同主要條款及附件 第一部分 協(xié)議書格式 發(fā)包人（全稱） _________________________（簡(jiǎn)稱甲方） 承包人（全稱） _________________________（ 簡(jiǎn)稱乙方） 依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華 人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律