關(guān)于政協(xié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研范文精選(編輯修改稿)
2025-03-07 17:48 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 速正逐漸減緩，進(jìn)入低速平穩(wěn)增長(zhǎng)的階段。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度、單位土地產(chǎn)值處于較低水平，與南方化工集中區(qū)相比存在一定差距?！ ∪腥狈τ行У奈龑I(yè)人才、高端人才政策，行業(yè)高端人才緊缺，同時(shí)，留不住人才的問(wèn)題比較突出，許多企業(yè)普遍缺乏高端管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。人才匱乏和用工短缺并存，由于普通工人對(duì)工作待遇和環(huán)境等方面要求日益提高，使企業(yè)不同程度存在招工難和用工荒。專業(yè)技術(shù)工人穩(wěn)定性差，有的企業(yè)專業(yè)技術(shù)工人的年流失率達(dá)到20%?！ 。ㄋ模┳灾鲃?chuàng)新能力差且缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收能力。我市化工行業(yè)總體上技術(shù)含量偏低，企業(yè)在研發(fā)上的投入遠(yuǎn)不能與國(guó)內(nèi)外化工大企業(yè)相比，企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制尚未形成，多數(shù)企業(yè)特別是眾多的中小型企業(yè)研發(fā)力量薄弱，行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)能力亟待增強(qiáng)。裝備現(xiàn)代化程度不高，產(chǎn)品科技含量較低，尤其缺少自主開(kāi)發(fā)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。研發(fā)中心、測(cè)試中心建設(shè)滯后，很多企業(yè)處于無(wú)自主品牌，無(wú)研發(fā)中心，無(wú)專利產(chǎn)品的“三無(wú)”狀態(tài)，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，尤其是中小微企業(yè)面臨的困難更多?！ ∪⒁庖?jiàn)建議 ?。ㄒ唬┣逍颜J(rèn)識(shí)、科學(xué)引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要清醒認(rèn)識(shí)我市作為２+26通道城市，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出，土地少，資源少，能耗高，環(huán)境污染嚴(yán)重等諸多問(wèn)題成為發(fā)展的重要制約因素。建議市委、市政府堅(jiān)定不移地加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持從淄博實(shí)際出發(fā)，正視資源環(huán)境承載壓力，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，從長(zhǎng)遠(yuǎn)布局著眼，堅(jiān)持走高端化、精細(xì)化、綠色化、集聚化、循環(huán)化發(fā)展道路，堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、提高生態(tài)環(huán)保水平和資源綜合利用效率，建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局合理、技術(shù)管理先進(jìn)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)基地。要按照化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景和各項(xiàng)要求，進(jìn)一步完善我市高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快提升高端化工增長(zhǎng)速度、占比比例，重點(diǎn)在開(kāi)發(fā)高精尖產(chǎn)品、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善化工產(chǎn)業(yè)體系上加快發(fā)展步伐。對(duì)標(biāo)上海、浙江、南京、煙臺(tái)等先進(jìn)省市，認(rèn)識(shí)在發(fā)展理念、技術(shù)、管理上的差距、找出短板，有針對(duì)性地制定政策措施?！ 。ǘ﹫?jiān)持高端、精細(xì)、創(chuàng)新、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要根據(jù)形勢(shì)變化，堅(jiān)定不移走高端發(fā)展的路子。針對(duì)我市具有優(yōu)勢(shì)的化工新材料、精細(xì)化工和高端煉化三大產(chǎn)業(yè)板塊，以齊魯石化、東岳集團(tuán)、金誠(chéng)石化等骨干企業(yè)為主體，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，不斷提升產(chǎn)品保持全國(guó)前列地位。堅(jiān)持集約化發(fā)展。針對(duì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的大型化、基地化和一體化、化工園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要模式的大趨勢(shì)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求，按照產(chǎn)業(yè)類別劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)劃，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。鼓勵(lì)化工產(chǎn)業(yè)加大兼并重組力度，在集約發(fā)展中增強(qiáng)實(shí)力。堅(jiān)持精細(xì)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)力度，把主業(yè)做深、做透，實(shí)現(xiàn)管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)、裝備、工藝的升級(jí)，產(chǎn)品性能和功能的不斷升級(jí)和再開(kāi)發(fā)。尤其是針對(duì)我市化工高端優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，要進(jìn)一步精細(xì)化延伸發(fā)展，占領(lǐng)行業(yè)高地。堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈整合企業(yè)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈相同類型企業(yè)的整合，提高集中度，增強(qiáng)市場(chǎng)勢(shì)力和市場(chǎng)控制力；通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)一體化延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化；通過(guò)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)整合并購(gòu)，以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略同盟，推動(dòng)聯(lián)合發(fā)展。建議圍繞我市化工三大產(chǎn)業(yè)板塊、骨干龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和專業(yè)配套服務(wù)企業(yè)，分別建立產(chǎn)業(yè)板塊集群、骨干企業(yè)集群、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)集群和專業(yè)配套服務(wù)企業(yè)集群，按照一企一策的原則，給予最大政策支持，使其效益成倍增長(zhǎng)?！ 。ㄈ﹫?jiān)持專業(yè)規(guī)范、要素齊全、資源共享的化工園區(qū)建設(shè)方向。要充分發(fā)揮我市重新申報(bào)認(rèn)定的幾個(gè)化工園區(qū)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)作用。首先要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展理念，按照資源環(huán)境承載能力，提升現(xiàn)有入園標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把握入園條件，讓真正有發(fā)展?jié)摿ΓY源節(jié)約、生產(chǎn)清潔、產(chǎn)品高端的綠色化工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。對(duì)那些技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、扭虧無(wú)望的企業(yè)要逐出園區(qū)，為優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展騰出發(fā)展空間，為吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落
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