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江蘇省危險化學品安全專項整治實施方案(編輯修改稿)

2024-11-25 08:26 本頁面
 

【文章內容簡介】 物品的,硝酸銨、硝化棉、氰化鈉運輸過程中與禁配物混裝混運的。 6 未建立健全安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的,未按要求設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的。 7 未制定應急救援預案并定期組織演練的。 8 對重大危險源未進行安全評估、備案,或未按規(guī)定設置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的。 9 油氣罐區(qū)及易燃易爆作業(yè)場所使用非防爆照明、電氣設施、工器具和電子器材的。 18 停產整頓并實施掛牌督辦 10 未按照《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》和《化工企業(yè)定量風險評估導則》對硝酸銨儲存場所開展定量風險評估的,硝酸銨儲存場所不滿足陰涼、通風、遠離火種要求,將硝酸銨與易(可)燃物、還原劑、酸類、活性金屬粉末混存的。 11 未根據理化性質和滅火方法的不同,對危險化學品嚴格分區(qū)、分類和分庫儲存,特別是對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等易爆性、劇毒性物品和其他中低閃點易燃液體、一級易燃固體、自燃物品、壓縮氣體、液化氣體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物未儲存在相應等級倉庫內;對桶裝物料倉庫、可燃材料堆場未按照上述分類標準、未設置品種標志,并采取相應的安全技術措施和安全管理措施的。 12 在役化工生產裝置未進行安全設計診斷(經過正規(guī)設計的裝置除外)或設計診斷發(fā)現的問題未落實整改的。 13 重大危險源中的毒性氣體 、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置,毒性物質未設置緊急處置裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立安全儀表系統(tǒng)的。 14 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品生產儲存裝置未裝備自動化控制系統(tǒng)的,易燃易爆罐區(qū)未設置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯鎖系統(tǒng)的(城鎮(zhèn)燃氣按城鎮(zhèn)燃氣有關技術規(guī)范執(zhí)行)。 15 油氣儲罐未設置液位超高報警和自動聯鎖裝置設施,未設置超低液位自動停泵設施,未按規(guī)定設置可燃氣體泄漏和火災自動檢測及報警系統(tǒng)的(城 鎮(zhèn)燃氣按城鎮(zhèn)燃氣有關技術規(guī)范執(zhí)行)。 16 動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進行作業(yè)證會簽、審批和現場監(jiān)管的。 限期整改逾期未改一律停產并處罰 1 未按規(guī)定進行安全評價,或對安全評價報告所提問題未進行整改的。 2 危險化學品企業(yè)主要負責人、安全管理人員未按規(guī)定通過考核的,企業(yè)未按要求對從業(yè)人員進行安全教育培訓合格的。 3 未定期開展安全事故隱患排查治理,未建立隱患排查治理臺賬的。 4 提供的 危險化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符,并在包裝(包括外包裝件 )上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品不相符的化學品安全標簽的。 5 未按照危險化學品種類、特征設置相應的防爆、泄壓、防雷、防靜電、防護圍堤等安全設施、設備,或安全設施、設備不能正常使用的。 6 硝酸銨及涉及硝酸銨的復混肥生產的員工在操作、分析、檢修時未執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的,或生產、檢修過程中出現超溫或原料、成品中雜質超標等現象的。 7 未按規(guī)定銷售、購買、使用硝酸銨,未落實硝酸銨銷售、購買許可審批和流向信息登記制度的。 8 未按規(guī)定和操作規(guī)程包裝及搬運硝化棉的;硝化棉儲存環(huán)節(jié)未落實溫度監(jiān)控和降溫措施的。 9 液氯、液氨等有毒物料及爆炸性物質儲存區(qū)域與易燃易爆介質間距不符合安全要求的。 10 出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全生產管理協(xié)議的,未實施統(tǒng)一管理的。 19 限期整改逾期未改一律停產并處罰 11 未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志、 標識的。 12 危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)未辦理危險化學品登記的。 13 危險化學品企業(yè)安全評價報告、事故應急救援預案未報送 安全生產監(jiān)督管理部門備案的。 14 城鎮(zhèn)燃氣使用單位未制定燃氣安全管理制度和應急處置措施的,使用達到報廢年限或超期未檢的鋼瓶、不合格燃氣管路和閥門的。 15 學校有關化學、化工實驗室、倉庫未建立嚴格的危險化學品安全管理制度,未建立化學品試劑儲存、領用管理臺賬,未根據儲存、使用的化學品特性配備相應的消防設施及個人防護器材的。 16 醫(yī)院氧氣等危險化學品制備和儲存場所不符合安全要求,未建立嚴格安全管理制度的。 17 使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術等級達不到一線和其他不符 合國家規(guī)定的車輛從事危險貨物運輸的,危險貨物運輸車輛未安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置,未接入符合要求的監(jiān)控平合的,危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員和押運人員未取得相應從業(yè)資格的,裝卸作業(yè)未遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,未在裝卸管理人員現場指揮或監(jiān)控下進行的,所屬危險貨物運輸車輛存在逾期未檢驗、逾期未報廢或駕駛人逾期未審驗的。 檢査 簽字 企業(yè)主要負責人 簽字 日期 督查組負責人 20 附表 12 市級督查問題清單 【危險化學品的港口、庫(堆)場、碼頭用表 】 企業(yè)名稱(蓋章) 地址 負責人 姓名 聯系電話 許可證類型 類別 序號 檢 査 內容 存在的具體問題 整改情況 取締關閉轉產搬遷 1 未經許可,或者超越許可范圍從事危險貨物作業(yè)的港口經營企業(yè)和港口在建項目。 2 未取得港口經營許可證和危險貨物作業(yè)附證,擅自從事港口危險貨物作業(yè)的。 3 港口危險貨物作業(yè)場所與周邊居民區(qū)和重要公用建筑安全距離等不符合《海港總體設計規(guī)范》《河港工程總體設計規(guī)范》《裝卸油品碼頭防火設計規(guī)范》《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》《石油庫設計規(guī)范》等相關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的。 4 經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的。 停產整頓并實施掛牌督辦 1 港口危險貨物作業(yè)場所不符合消防設施設計審核、驗收、備案等相關規(guī)規(guī)定,或符合重大火災隱患單位判定標準的。 2 超范圍、超量,或違規(guī)混合存儲港口危險貨物的。 3 未建立健全安全生產責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的,未按要求設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的。 4 未投入保證安全生產所必需的資金,致使危險貨物作業(yè)場所不具備安全生產條件的。 5 未制定應急救援預案并定期組織演練的。 6 港口 經營企業(yè)對重大危險源未進行安全評估、備案,或未按規(guī)定設置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的。 7 油氣罐區(qū)易燃易爆作業(yè)場所使用非防瀑照明、電氣設施、工器具和電子器材的。 21 停產整頓并實施掛牌督辦 8 港口經營企業(yè)未根據不同危險化學品理化性質和滅火方法,嚴格分區(qū)、分類和分庫儲存,特別是對硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等易爆性、劇毒性物品和其他中低閃點易燃液體、一級易燃固體、自燃物品、壓縮氣體、液化氣體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物未儲存相應等級倉庫內,對桶裝物料倉庫、可燃材料堆場、集裝箱堆場未按照上述分類標準、 未設置品種標志,并采取相應的安全技術措施和安全管理措施的。 9 重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施未設置緊急切斷裝置,毒性物質未設置緊急處置裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立安全儀表系統(tǒng)的。 10 港口危險貨物易燃易爆罐區(qū)未設置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報警和聯鎖系統(tǒng)的。 11 港口危險貨物未根據儲存物料的危險有害和禁忌特性進行儲存,未建立危險貨物貨種、流向及流量、儲存、裝卸管理臺賬,未嚴格遵守港口危險貨物作業(yè)活動相 關法規(guī)標準的。 12 硝酸銨類危險貨物集裝箱未嚴格實行直裝直取、在港區(qū)內存放的。 13 未按規(guī)定和操作規(guī)程搬運硝化棉的,硝化棉儲存環(huán)節(jié)未落實溫度監(jiān)控和降溫措施的。 14 動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進行作業(yè)證會簽、審批和現場監(jiān)管的。 限期整改逾期未整改一律依法處罰 1 未按規(guī)定進行安全評價,或對安全評價報告所提問題未進行整改的。 2 危險貨物企業(yè)主要負責人、安全管理人員未取得相應資格,企 業(yè)未按要求對從業(yè)人員進行安全教育和培訓合格的。 3 未定期開展安全事故隱患排查治理,未建立隱患排查治理臺賬的。 4 未按照危險化學品種類、特征設置相應的防爆、泄壓、防雷、防靜電、防護圍提等安全設施、設備,或安全設施、設備不能正常使用的。 5 液氯、液氨等有毒物料及爆炸性物質儲存區(qū)域與易燃易爆介質間距不符合安全要求的。 22 限期整改逾期未整改一律依法處罰 6 出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全生產管理協(xié)議,未實施統(tǒng)一管理的。 7 未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全 警示標志、標識的。 8 港口危險貨物經營企業(yè)未將危險貨物應急救援預案向港口行政管理部門備案的。 9 從事港口危險貨物作業(yè)的港口經營企業(yè)未將安全評價報告及整改方案落實情況報港口行政管理部門備案的。 檢査 簽字 企業(yè)主要負責人 簽字 日期 督查組負責人 23 附表 21 縣(市、區(qū))排查問題清單 【危險化學品生產、經營(儲存)、運輸、使用企業(yè)(單位)用表】 企業(yè)名稱(蓋章) 地址 負責人姓名 聯系電話 許可證類型 類別 序號 檢 査 內容 檢查結果 具體問題 是 否 取締關閉轉產搬遷 1 未經許可,或者超越許可范圍生產、經營、儲存、使用危險化學品的。 2 未依法取得安全生產、經營、儲存、使用許可證等相關資質,擅自從事危險化學品生產經營活動的。 3 與周邊居民區(qū)和重要公用建筑安全距離等不符合《建筑設計防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》《石油庫設計規(guī)范》《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》等相關國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的。 4 經停產停業(yè)整頓后仍不具備安全生產條件的。 5 列入工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄( 2020 年本)》和《江蘇省工業(yè)和信息產業(yè)結構調整指導目錄》淘汰類的落后生產工藝設備和產品的。 停產整頓并實施掛牌督辦 1 超出許可范圍、設計能力進行生產,超量儲存的。 2 新開發(fā)的化工工藝未經風險評估,未經小試、中試、工業(yè)化試驗,未經安全可靠性論證從事生產的。 3 不符合消防設施設計審核、驗收、備案等相關規(guī)定,或符合重大火災隱患單位判定標準的。 4 城鎮(zhèn)燃氣使用場所不具備安全使用條件的,餐飲經營 單位在用餐區(qū)使用燃氣鋼瓶,在廚房間同時放置燃氣灶具和氣瓶組的。 5 未執(zhí)行國家有關劇毒品、易制爆品相關規(guī)定,從事生產、經營、儲存、運輸、使用氰化物等劇毒品,硝酸銨、硝化棉等易燃易爆物品的,硝酸銨、硝化棉、氰化鈉運輸過程中與禁配物混裝混運的。
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