【正文】 填報(bào)《硝酸銨、硝化棉、氰化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、使用統(tǒng)計(jì)表》 (附表 5)。要將硝酸銨、硝化棉、氰化鈉的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用企業(yè)納入執(zhí)法的重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)肅查處各類非法違法行為。進(jìn)一步開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的排查摸底、辨識(shí)評(píng)估，全面掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源情況，逐一明確每個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的行業(yè)主管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案。構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要根據(jù)《消防法》要求配備消防裝備，有效控制初起火情。各地要進(jìn)一步明確職責(zé)，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法做好消防安全工作，對(duì)未依法通過(guò)消防審核驗(yàn)收、消防安全責(zé)任制不落實(shí)、宣傳培訓(xùn)不到位、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)的要依法處理。加強(qiáng)消防隊(duì)伍危險(xiǎn)化學(xué)品安全知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，強(qiáng)化滅火應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置水平。 各市人民政府要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由市級(jí)監(jiān)管部門參加的聯(lián)合督查組，對(duì)照《市級(jí)督查問題清單》（附表 11 或 12）進(jìn)行督查，并對(duì)督查企業(yè)整治情況負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)要在清單上簽字。要組織相關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜一蛘?gòu)買服務(wù)，按照《縣（市、區(qū)）排查問題清單》（附表 13 21 或 22）所列問題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（包括無(wú)照、無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)）進(jìn)行逐一排查，徹底摸清本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)的基本情況，以及存在的問題和隱患。發(fā)現(xiàn)其他安全隱患問題的要同時(shí)列入。 省安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的綜合工作，重點(diǎn)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（化工）企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、使用企業(yè)的安全專項(xiàng)整治工作；省交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)指導(dǎo)危險(xiǎn) 化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、職責(zé)范圍內(nèi)的港口、庫(kù)（堆）場(chǎng)、碼頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門重點(diǎn)指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治工作；省公安部門重點(diǎn)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、爆炸品道路運(yùn)輸，劇毒化學(xué)品、爆炸品的儲(chǔ)存安全專項(xiàng)整治工作，以及危險(xiǎn)化學(xué)品消防安全專項(xiàng)整治工作；省教育部門重點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)校化學(xué)、化工實(shí)驗(yàn)室、倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作；省經(jīng)濟(jì)和信息化部門重點(diǎn)指導(dǎo)推 14 進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作；省衛(wèi)生計(jì)生部門指導(dǎo)醫(yī)院氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品使用、制備和儲(chǔ)存的安全專項(xiàng)整治工作；省級(jí)其 他部門指導(dǎo)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。 五、整治步驟 （一）自查排查（即日起至 7 月 31 日）。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（單位）要按照專項(xiàng)整治工作要求，開展全面徹底的自查自改。 （二）整改治理（ 8 月 1 日至 9 月 30 日）。對(duì)列入紅表的企業(yè)，制定取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷方案，并成立專門的工作小組組織實(shí)施，由市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)督辦；對(duì)列入黃表的企業(yè)，要依法予以處罰并停產(chǎn)整頓，由縣（市、區(qū)）人民政府實(shí)施掛牌督辦，確保隱患整改到位；對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè)，要限期整改存在隱患和問題，逾期未完成整改 的一 15 律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰，由縣級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門督辦。 各市人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查專項(xiàng)整治工作開展情況、企業(yè)隱患整改情況、搬遷方案制定情況等，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安委會(huì)辦公室對(duì)安全專項(xiàng)整治的推進(jìn)情況進(jìn)行月調(diào)度，各市安委會(huì)辦公室于每月 25日前將安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況報(bào)省安委會(huì)辦公室。 六、組織領(lǐng)導(dǎo) 省政府成立由省相關(guān)部門組成的江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（另文通知），負(fù)責(zé)全面推動(dòng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作，由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書長(zhǎng)和省安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在省安監(jiān)局。一是責(zé)任落實(shí)到位。二是執(zhí)法檢查到位。三是安全投入到位。四是隱患整改到位。 聯(lián)系人：郁盛健 02583332369 附表： 1．市級(jí)督查問題清單 2．縣（市、區(qū)）排查問題清單 3．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（單位）安全專項(xiàng)整治排查結(jié)果 匯總表 4． 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（單位）安全專項(xiàng)整治自查問題清單 5．硝酸銨、硝化棉、氰化鈉生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、使 用統(tǒng)計(jì)表 17 附表 11 市級(jí)督查問題清單 【危險(xiǎn)化 學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、運(yùn)輸、使用企業(yè)（單位）用表】 企業(yè)名稱（蓋章） 地址 負(fù)責(zé)人姓名 聯(lián)系電話 許可證類型 類別 序號(hào) 檢 査 內(nèi)容 存在的具體問題 整改情況 取締關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷 1 未經(jīng)許可，或者超越許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的。 3 與周邊居民區(qū)和重要公用建筑安全距離等不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè) 人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 5 列入工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》和《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和產(chǎn)品的。 2 新開發(fā)的化工工藝未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，未經(jīng)安全可靠性論證從事生產(chǎn)的。 4 城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂脠?chǎng)所不具備安全使用條件的，餐飲經(jīng)營(yíng)單位在用餐區(qū)使用燃?xì)怃撈?，在廚房間同時(shí)放置燃?xì)庠罹吆蜌馄拷M的。 6 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的，未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 8 對(duì)重大危險(xiǎn)源未進(jìn)行安全評(píng)估、備案，或未按規(guī)定設(shè)置安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的。 18 停產(chǎn)整頓并實(shí)施掛牌督辦 10 未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《化工企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則》對(duì)硝酸銨儲(chǔ)存場(chǎng)所開展定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，硝酸銨儲(chǔ)存場(chǎng)所不滿足陰涼、通風(fēng)、遠(yuǎn)離火種要求，將硝酸銨與易（可）燃物、還原劑、酸類、活性金屬粉末混存的。 12 在役化工生產(chǎn)裝置未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷（經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的裝置除外）或設(shè)計(jì)診斷發(fā)現(xiàn)的問題未落實(shí)整改的。 14 涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置未裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)的，易燃易爆罐區(qū)未設(shè)置并有效使用溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)的（城鎮(zhèn)燃?xì)獍闯擎?zhèn)燃?xì)庥嘘P(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行）。 16 動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)等特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)證會(huì)簽、審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的。 2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未按規(guī)定通過(guò)考核的，企業(yè)未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)合格的。 4 提供的 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符，并在包裝（包括外包裝件 )上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽的。 6 硝酸銨及涉及硝酸銨的復(fù)混肥生產(chǎn)的員工在操作、分析、檢修時(shí)未執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的，或生產(chǎn)、檢修過(guò)程中出現(xiàn)超溫或原料、成品中雜質(zhì)超標(biāo)等現(xiàn)象的。 8 未按規(guī)定和操作規(guī)程包裝及搬運(yùn)硝化棉的；硝化棉儲(chǔ)存環(huán)節(jié)未落實(shí)溫度監(jiān)控和降溫措施的。 10 出租廠房、倉(cāng)庫(kù)未與承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的，未實(shí)施統(tǒng)一管理的。 12 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)未辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記的。 14 城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂脝挝晃粗贫ㄈ細(xì)獍踩芾碇贫群蛻?yīng)急處置措施的，使用達(dá)到報(bào)廢年限或超期未檢的鋼瓶、不合格燃?xì)夤苈泛烷y門的。 16 醫(yī)院氧氣等危險(xiǎn)化學(xué)品制備和儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合安全要求，未建立嚴(yán)格安全管理制度的。 檢査 簽字 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 簽字 日期 督查組負(fù)責(zé)人 20 附表 12 市級(jí)督查問題清單 【危險(xiǎn)化學(xué)品的港口、庫(kù)（堆）場(chǎng)、碼頭用表 】 企業(yè)名稱（蓋章） 地址 負(fù)責(zé)人 姓名 聯(lián)系電話 許可證類型 類別 序號(hào) 檢 査 內(nèi)容 存在的具體問題 整改情況 取締關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷 1 未經(jīng)許可，或者超越許可范圍從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)和港口在建項(xiàng)目。 3 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所與周邊居民區(qū)和重要公用建筑安全距離等不符合《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《裝卸油品碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 停產(chǎn)整頓并實(shí)施掛牌督辦 1 港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所不符合消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案等相關(guān)規(guī)規(guī)定，或符合重大火災(zāi)隱患單位判定標(biāo)準(zhǔn)的。 3 未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的，未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 5 未制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。 7 油氣罐區(qū)易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所使用非防瀑照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材的。 9 重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置，毒性物質(zhì)未設(shè)置緊急處置裝置，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)的。 11 港口危險(xiǎn)貨物未根據(jù)儲(chǔ)存物料的危險(xiǎn)有害和禁忌特性進(jìn)行儲(chǔ)存，未建立危險(xiǎn)貨物貨種、流向及流量、儲(chǔ)存、裝卸管理臺(tái)賬，未嚴(yán)格遵守港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)活動(dòng)相 關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的。 13 未按規(guī)定和操作規(guī)程搬運(yùn)硝化棉的，硝化棉儲(chǔ)存環(huán)節(jié)未落實(shí)溫度監(jiān)控和降溫措施的。 限期整改逾期未整改一律依法處罰 1 未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，或?qū)Π踩u(píng)價(jià)報(bào)告所提問題未進(jìn)行整改的。 3 未定期開展安全事故隱患排查治理，未建立隱患排查治理臺(tái)賬的。 5 液氯、液氨等有毒物料及爆炸性物質(zhì)儲(chǔ)存區(qū)域與易燃易爆介質(zhì)間距不符合安全要求的。 7 未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的。 9 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)未將安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改方案落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案的。 2 未依法取得安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用許可證等相關(guān)資質(zhì)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。 4 經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。 停產(chǎn)整頓并實(shí)施掛牌督辦 1 超出許可范圍、設(shè)計(jì)能力進(jìn)行生產(chǎn)，超量?jī)?chǔ)存的。 3 不符合消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案等相關(guān)規(guī)定，或符合重大火災(zāi)隱患單位判定標(biāo)準(zhǔn)的。 5 未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)劇毒品、易制爆品相關(guān)規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用氰化物等劇毒品，硝酸銨、硝化棉等易燃易爆物品的，硝酸銨、硝化棉、氰化鈉運(yùn)輸過(guò)程中與禁配物混裝混運(yùn)的。 7 未制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練的。 24 停產(chǎn)整頓并實(shí)施掛牌督辦 9 油氣罐區(qū)及易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材的。 11 未根據(jù)理化性質(zhì)和滅火方法的不同，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格分區(qū)、分類和分庫(kù)儲(chǔ)存，特別是對(duì)硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等易爆性、劇毒性 物品和其他中低閃點(diǎn)易燃液體、一級(jí)易燃固體、自燃物品、壓縮氣體、液化氣體、遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物未儲(chǔ)存在相應(yīng)等級(jí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，對(duì)桶裝物料倉(cāng)庫(kù)、可燃材料堆場(chǎng)未按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)、未設(shè)置品種標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理措施的。 13 重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置