【文章內(nèi)容簡介】 基地、技術(shù)創(chuàng)新等方面實(shí)行分工協(xié)作，建立區(qū)域性校際教學(xué)合作平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共建共享。建立市屬本科院校和示范高職院校對(duì)口支援新建高校和民辦高校的長效機(jī)制。（十二）增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力優(yōu)化學(xué)科布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要，重點(diǎn)建設(shè)好一批產(chǎn)學(xué)結(jié)合的石油化工、生物醫(yī)藥、物流與航海、港口、海洋開發(fā)與保護(hù)、光電、汽車、旅游管理、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需人才的相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模，力爭到2015年，全市高校工學(xué)類在校生占35%以上。加強(qiáng)面向基層的農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)和師范教育。推動(dòng)高校與億元以上企業(yè)建立校企戰(zhàn)略合作關(guān)系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《泉州市人民政府關(guān)于推動(dòng)全市高校與年產(chǎn)值億元以上企業(yè)建立校企戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施意見》，力爭至2015年底，全市高校與500家以上億元企業(yè)建立緊密的校企合作關(guān)系，每年面向億元企業(yè)開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)23萬人次以上，為億元企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)一大批中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀管理人才。推動(dòng)高校與一批億元企業(yè)聯(lián)合建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)推廣。鼓勵(lì)和支持高校與億元企業(yè)多渠道、多形式籌措資金，聯(lián)合建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地；對(duì)提供設(shè)備和技術(shù)支持的貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，可在財(cái)政專項(xiàng)資金上給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五章 建立和完善面向全民的終身教育體系（十三）推進(jìn)教育資源社會(huì)共享建設(shè)教育資源開放共享機(jī)制。各級(jí)各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地向社會(huì)開放學(xué)習(xí)場所和教育設(shè)施，面向社會(huì)公眾開展多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。推進(jìn)終身教育公共服務(wù)體系及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市建設(shè)應(yīng)考慮配套終身教育、社區(qū)教育設(shè)施，并通過整合區(qū)域內(nèi)的各類社會(huì)教育資源，為市民的各種學(xué)習(xí)需求提供服務(wù)。擴(kuò)大公益性文化體育設(shè)施免費(fèi)開放范圍，拓展其教育服務(wù)功能。建設(shè)數(shù)字化終身教育資源。大力發(fā)展數(shù)字化遠(yuǎn)程教育，完善市、縣綜合性學(xué)習(xí)網(wǎng)站，充分發(fā)揮泉州終身學(xué)習(xí)在線等遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用，著重開發(fā)面向行業(yè)、系統(tǒng)的適應(yīng)面廣、規(guī)模大的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，為公眾提供多樣化、低成本的繼續(xù)教育選擇和遠(yuǎn)程教育服務(wù)。建設(shè)開放大學(xué)。以廣播電視大學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合相關(guān)教育資源，建設(shè)集學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育和公共支持服務(wù)為一體的泉州開放大學(xué)。積極開發(fā)終身教育課程和網(wǎng)絡(luò)教育課件，建設(shè)終身教育資源庫和學(xué)習(xí)超市。實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出的注冊(cè)入學(xué)制度，形成開放式教育體系。（十四）健全終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)從業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)范化制度化。主要依托普通高等學(xué)校發(fā)展成人本?？平逃?；依托各級(jí)各類學(xué)校特別是廣播電視大學(xué)和職業(yè)院校，開展針對(duì)職業(yè)、生活的繼續(xù)教育和培訓(xùn)；采取多種辦學(xué)形式，推動(dòng)企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員接受不同層次和年限的職業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)W歷教育；整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。依托省電視大學(xué)泉州分校（泉州社區(qū)大學(xué)）、縣（市、區(qū)）電大工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、老年大學(xué)（學(xué)校）、市民學(xué)校等教育資源，建設(shè)以縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)學(xué)校為骨干、村（居）社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)基地。深入開展社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)好國家、省、市級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。到2015年，初步形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的社區(qū)教育體系；到2020年，城、鄉(xiāng)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)比例分別達(dá)到60%和40%。大力開展農(nóng)村成人教育。健全以縣級(jí)職教中心為龍頭，以各級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施村村社社大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，著力培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。全市每年完成新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬人次。重視發(fā)展老年教育。進(jìn)一步完善老年教育設(shè)施和場所，建設(shè)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）四級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）。到2012年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、45%的村（居）建有老年大學(xué)。到2015年和2020年，全社會(huì)老年人入學(xué)率分別達(dá)15%和17%。（十五）完善終身教育工作機(jī)制加強(qiáng)對(duì)終身教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。將終身教育體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步明確政府及其相關(guān)部門、行業(yè)、企事業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者的責(zé)任及權(quán)利、義務(wù)，形成政府主導(dǎo)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各界廣泛參與的機(jī)制，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。建立一支素質(zhì)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的終身教育專兼職教師隊(duì)伍。推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。以學(xué)習(xí)型家庭、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為抓手，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。深入開展全民讀書活動(dòng)，引導(dǎo)全民樹立終身學(xué)習(xí)理念，形成好學(xué)崇教新風(fēng)尚，提升科學(xué)文化素質(zhì)。在全社會(huì)推廣普通話，推行使用規(guī)范漢字。第六章 全面實(shí)施素質(zhì)教育（十六）堅(jiān)持德育為先積極探索符合青少年身心發(fā)展和成長規(guī)律的、有特色的中小學(xué)德育體系。以培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化公民為目標(biāo)，把德育融入學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面，堅(jiān)持全員育人、全方位育人、全過程育人。立足不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和成長規(guī)律，各有側(cè)重地開展行為養(yǎng)成、道德認(rèn)知、情感體驗(yàn)、理想信念等教育，積極探索分層遞進(jìn)、有機(jī)銜接的德育序列。發(fā)揮課堂主渠道作用，進(jìn)一步完善學(xué)科育人體系，充分發(fā)掘每門學(xué)科蘊(yùn)含的德育資源和功能。加強(qiáng)德育與智育、體育、美育的有機(jī)結(jié)合，與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)銜接，使德育更貼近實(shí)際，更貼近學(xué)習(xí)生活、更貼近學(xué)生的情感世界，更加生動(dòng)，富有感染力。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的職業(yè)道德教育，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)劃人生和職業(yè)生涯，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)。深入實(shí)施中小學(xué)名班主任和德育骨干培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)專業(yè)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神好的班主任和德育骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校德育工作的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施德育績效評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)德育科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建富有針對(duì)性、實(shí)效性的高等學(xué)校思想政治教育工作機(jī)制。加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)，建立高校思想政治理論課資源共享平臺(tái)，舉辦思想政治理論課教學(xué)觀摩活動(dòng)和教學(xué)創(chuàng)新比賽，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。建立大學(xué)生形勢政策報(bào)告會(huì)制度和形勢政策教育資源庫。把社會(huì)實(shí)踐納入教學(xué)計(jì)劃，到2015年建立20個(gè)市級(jí)教學(xué)實(shí)踐基地。完善大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和管理機(jī)制。定期評(píng)選表彰一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀思想政治工作者。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，全市所有高校均要建立融思想性、知識(shí)性、趣味性、服務(wù)性于一體的思想政治教育專題網(wǎng)站或網(wǎng)頁，形成一批品牌欄目。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，使文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)成為學(xué)生的自覺行為。（十七）提高學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。建立義務(wù)教育質(zhì)量基本標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測制度，提高九年義務(wù)教育鞏固率和合格率。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要，鼓勵(lì)和支持學(xué)校開發(fā)實(shí)踐課程、活動(dòng)課程，完善科技實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐，落實(shí)綜合實(shí)踐課程。倡導(dǎo)志愿者服務(wù)，并使其制度化，中學(xué)、中職學(xué)生都要有從事志愿者服務(wù)的經(jīng)歷；積極組織大學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。到2012年，各縣（市、區(qū)）都要建立青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心；全市建成3所示范性社會(huì)實(shí)踐基地。到2015年，建成覆蓋全市的勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地。注重因材施教。切實(shí)落實(shí)中小學(xué)新課程理念和要求，關(guān)注學(xué)生的特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能，增強(qiáng)課程的開放性和選擇性，推行分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度，為學(xué)生提供更多的學(xué)習(xí)選擇機(jī)會(huì)和自由發(fā)展空間。完善學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶指導(dǎo)機(jī)制。探索拔尖學(xué)生特殊培養(yǎng)制度。（十八）促進(jìn)學(xué)生身心健康成長加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育和國防教育。堅(jiān)持“健康第一”思想，全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》、陽光體育計(jì)劃、衛(wèi)生保障計(jì)劃和學(xué)生藝術(shù)展演計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)設(shè)施配置和師資隊(duì)伍建設(shè)，到2012年全市學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)教育條件基本具備。落實(shí)體育、藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、科技、綜合實(shí)踐等課程，把學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)納入課程管理。深入推進(jìn)中小學(xué)生體育藝術(shù)2+1活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校體衛(wèi)藝教育教學(xué)工作。建立健全中小學(xué)生體育競賽制度。完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和公布制度。加強(qiáng)國防教育。高度重視心理健康教育。完善各級(jí)各類學(xué)校心理教師配備標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件，實(shí)行心理健康教師持證上崗制度，提高輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)科教師的心理健康教育能力。健全心理問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早糾正機(jī)制，努力把心理危機(jī)解決在萌芽狀態(tài)、低齡階段。改進(jìn)青春期和生理健康知識(shí)教育。到2012年，基本建立覆蓋全市的市、縣、校三級(jí)中小學(xué)心理健康教育網(wǎng)絡(luò)；2015年前，全市高校全部達(dá)到心理健康教育達(dá)標(biāo)校標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化政府行為，建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報(bào)、公告和問責(zé)制度，所有中小學(xué)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)生在校時(shí)間、課程計(jì)劃組織教學(xué)，并主動(dòng)接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督。規(guī)范社會(huì)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為和教輔市場。以提高教師課堂教學(xué)效率和質(zhì)量為突破，把減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)。引導(dǎo)家長合理安排孩子的課余生活，保障孩子的休息時(shí)間。（十九）建立多樣化考試招生和教育綜合評(píng)價(jià)制度完善中小學(xué)考試招生制度。完善義務(wù)教育學(xué)校免試、就近入學(xué)制度。推進(jìn)初中學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容改革，逐步建立將初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高一級(jí)學(xué)校招生錄取依據(jù)的制度，引導(dǎo)學(xué)校更加重視對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)、綜合分析、創(chuàng)新思維等方面能力的考查。探索多樣化的普通高中招生方式，繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校，并逐步提高分配比例。健全考試招生信息公開、綜合服務(wù)和社會(huì)監(jiān)督，保證招生錄取工作公開透明、公平公正。改進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度。建立發(fā)展性學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生綜合素質(zhì)和能力作為評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)，做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公信度?？茖W(xué)制定學(xué)校和教師工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展由政府、學(xué)校、家長及社會(huì)多方參與的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)。發(fā)揮教育督導(dǎo)評(píng)估作用，逐步建立科學(xué)、公正、有效的教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制、評(píng)估體系和督導(dǎo)公告制度。第七章 加大教育改革創(chuàng)新力度（二十）深化教育管理體制機(jī)制改革改革政府管理方式。深化教育行政審批制度改革，政府及其部門切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé)，對(duì)教育發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀管理，切實(shí)減少對(duì)學(xué)校不必要的行政干預(yù)，依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。完善教育決策機(jī)制，建立教育決策公示、聽證制度，重大教育政策出臺(tái)前應(yīng)征求社會(huì)各界意見。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織在教育公共治理中的作用。 完善教育分級(jí)管理體制。強(qiáng)化市級(jí)政府在改革規(guī)劃和推進(jìn)各級(jí)各類教育發(fā)展、實(shí)施教育綜合改革、執(zhí)行教育監(jiān)督管理的職責(zé)。落實(shí)縣級(jí)統(tǒng)籌，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）共建的學(xué)前教育管理體制，增強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）舉辦學(xué)前教育的責(zé)任，發(fā)揮社區(qū)、村民自治組織在發(fā)展學(xué)前教育中的作用。完善政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的義務(wù)教育管理體制，縣級(jí)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的組織實(shí)施工作，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處依法履行動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)、防止輟學(xué)、整治校園周邊環(huán)境、確保校園安全穩(wěn)定等義務(wù)教育工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村民自治組織支持義務(wù)教育改革和發(fā)展的積極性。健全市、縣為主、政府統(tǒng)籌、行業(yè)參與、社會(huì)支持的職業(yè)教育管理體制，市級(jí)政府為主統(tǒng)籌全市職業(yè)教育發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。完善省、市共建高等教育的發(fā)展機(jī)制，市政府將在泉部、省屬學(xué)校納入泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，增強(qiáng)高校發(fā)展活力和為地方服務(wù)的能力。建立政府主導(dǎo)、地方為主、社會(huì)參與的繼續(xù)教育管理體制，加強(qiáng)部門協(xié)作，積極鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位參與舉辦繼續(xù)教育。強(qiáng)化教育科研。實(shí)施科研興教強(qiáng)校戰(zhàn)略，充分發(fā)揮教育科研機(jī)構(gòu)在引領(lǐng)教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、推動(dòng)教育改革與發(fā)展中的先導(dǎo)作用，將泉州市教育科學(xué)研究所升格為泉州市教育科學(xué)研究院。加強(qiáng)市、縣教科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市、縣、校三級(jí)教科研網(wǎng)絡(luò)，省達(dá)標(biāo)高中設(shè)置獨(dú)立的教育科學(xué)研究室。（二十一）深化辦學(xué)體制改革積極探索公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革路子。堅(jiān)持教育公益性原則，以增強(qiáng)學(xué)?；盍Α⑻嵘逃|(zhì)量、提高辦學(xué)效益為目標(biāo)，加快建設(shè)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，促進(jìn)公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的教育。發(fā)揮名校帶頭作用，支持優(yōu)秀校長（園長）或管理層管理多所學(xué)校（幼兒園），或?qū)嵭幸恍６鄨@，促進(jìn)薄弱學(xué)校提升辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。支持公辦學(xué)校之間，以及公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間聯(lián)合組建教育集團(tuán)。鼓勵(lì)高中階段公辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)，借助優(yōu)質(zhì)教育資源改造薄弱學(xué)校，扶持新建學(xué)校發(fā)展。推動(dòng)公辦職業(yè)院校依托行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人參與舉辦職業(yè)教育和培訓(xùn)。積極鼓勵(lì)支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)，納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)力量捐資、出資辦學(xué)，以獨(dú)立舉辦、共同舉辦等多種形式興辦教育。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，促進(jìn)民辦學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，培育一批高質(zhì)量、有特色的民辦學(xué)校。依法落實(shí)民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。捐資和出資人不要求回報(bào)的民辦學(xué)校享有與公辦學(xué)校同等的用地、稅收及其他優(yōu)惠政策；出資人要求合理回報(bào)的民辦學(xué)校，享有國家規(guī)定的稅收及其他優(yōu)惠政策。落實(shí)公共財(cái)政民辦教育的各項(xiàng)扶持政策。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，督促民辦學(xué)校規(guī)范運(yùn)作方式和決策程序，理順董（理）事會(huì)與校行政的關(guān)系，確保校長依法行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。完善向民辦高等學(xué)校選派黨組織負(fù)責(zé)人和督導(dǎo)專員制度，積極探索建立向民辦中小學(xué)校選派黨組織負(fù)責(zé)人制度，確保黨組織在民辦學(xué)校中發(fā)揮政治核心作用。加強(qiáng)民辦學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，建立健全民辦學(xué)校教代會(huì)制度。落實(shí)民辦學(xué)校