【文章內(nèi)容簡介】 03 04 00道路工程03 04 01道路預(yù)埋溝（管）√03 04 02道路路面√04 00 00構(gòu)支架及設(shè)備基礎(chǔ)04 01 00地基及基礎(chǔ)工程04 01 01定位放線√04 01 02預(yù)壓力鋼筋混凝土錘擊樁√04 01 03土石方開挖√04 01 04混凝土基礎(chǔ)鋼筋√04 01 05基礎(chǔ)混凝土√04 01 06回填√04 02 00構(gòu)支架04 02 01構(gòu)架安裝√04 02 02橫梁安裝√04 02 03構(gòu)支架吊裝√04 02 04混凝土澆注√ 總則首先要樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強危險源管理和事故預(yù)防，按照國家《安全生產(chǎn)法》 做好工程建設(shè)全過程中的安全監(jiān)理工作。明確安全監(jiān)理的任務(wù)，建立建全工程系統(tǒng)安全組織網(wǎng)絡(luò)和安全管理制度，明確各單位各級安全管理人員的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作流程，明確安全監(jiān)理的任務(wù)，對各個階段的施工安全進行有效地控制，其中重點是做好事前控制，要把危及安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保實現(xiàn)安全控制目標(biāo)。 明確安全監(jiān)理的任務(wù)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全組織措施和安全技術(shù)措施，有效的消除各類不安全隱患，杜絕人身死亡事故，杜絕重大設(shè)備事故、重大質(zhì)量事故，控制和減少其它各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全監(jiān)理的具體工作如下：（1） 貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)；（2） 督促施工單位落實安全生產(chǎn)組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3） 督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底；（4） 審查施工方案及安全技術(shù)措施；（5） 檢查施工單位進場的施工機械；（6） 檢查并督促施工單位按照建設(shè)工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全保護措施；（7） 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；（8） 不定期的組織安全綜合檢查，可按〈建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)〉及其他安全檢查標(biāo)準(zhǔn)進行評價，提出處理意見并限期整改；（9） 發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患的要責(zé)令其停工整改。 建立健全安全管理組織網(wǎng)絡(luò)（1）根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，以及國家電力公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，協(xié)助項目法人成立工程建設(shè)項目安全工作委員會?！鞍踩瘑T會”統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)工程施工安全管理工作，決定和協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的安全問題。各級管理機構(gòu)和施工單位的第一負責(zé)人為本單位安全第一責(zé)任人。（2）各施工單位要建立健全安全組織機構(gòu)，專職安全管理人員要配足，實現(xiàn)三級安全網(wǎng)絡(luò)。施工企業(yè)必須設(shè)立安全監(jiān)督機構(gòu)；各專業(yè)應(yīng)設(shè)專職安全員，施工班組應(yīng)有兼職安全員。（3）監(jiān)理單位建立自身的安全體系，公司設(shè)立專門安全監(jiān)督機構(gòu)加強對項目監(jiān)理部的管理，項目監(jiān)理部配備專職安全監(jiān)理工程師，形成以公司總經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。并積極推行OHSMS18000《職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)》。包括：● 樹立職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)；● 制定危害辨識、危險評價和危險控制程序；● 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施；● 實施、維護并持續(xù)改進職業(yè)安全健康管理體系。（1）檢查施工單位是否落實安全文明施工管理制度和有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）各施工單位必須制訂切實有效的安全文明施工管理制度，用制度和規(guī)定達到約束和限制的目的。督促施工單位制訂安全獎罰實施細則，井監(jiān)督其實行。（3）明確和落實各級管理人員安全文明施工責(zé)任制，有關(guān)人員職責(zé)要制訂上墻，便于經(jīng)常對照檢查，執(zhí)行和落實。（4）劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域，責(zé)任區(qū)的界限和責(zé)任單位要清晰明確，標(biāo)牌顯示，落實到人。工程前期以土建為主，后期則以安裝為主，但各時期各施工單位仍有自己的責(zé)任區(qū)域。 嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作流程施工單位提出安全、文明施工管理制度和安全技術(shù)措施(包括階段性施工和專業(yè)內(nèi)部制訂的安全管理措施)——業(yè)主和監(jiān)理審核——施工單位執(zhí)行——業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督、檢查、提出整改意見——施工單位落實、整改——業(yè)主和監(jiān)理復(fù)查——施工單位完善——業(yè)主和監(jiān)理認可，整改單歸檔。 明確各級安全管理人員的職責(zé)（1）各級安全管理人員應(yīng)職責(zé)明確，落實到位。專職安全管理人員應(yīng)把主要精力放在安全文明施工的管理工作上，要立足現(xiàn)場，隨時掌握安全文明施工的動態(tài)和情況，及時處理突發(fā)事件，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。班組兼職安全員要在班前會、施工中及時提出、控制和解決文明施工問題，真正發(fā)揮出三級安全管理的作用。（2）監(jiān)理部人員要和各級安全管理人員一樣，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高安全意識和管理水準(zhǔn)，以身作則。做好自身的安全防護和遵章守紀(jì)工作。并嚴(yán)格履行監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理職責(zé)，加強預(yù)控和施工過程的檢查，嚴(yán)格按計劃的監(jiān)控點進行旁站、巡視和檢查，檢查和審核各施工方案中的安全文明施工措施，審核各施工單位安全月報、特殊工種資格證件、安全作業(yè)票和各施工單位制訂的安全文明管理制度和有關(guān)規(guī)定。并建立健全安全監(jiān)督管理臺帳做好安全監(jiān)理日志，認真研究施工安全問題，重大問題記錄在案。必要時逐級向上匯報。 定期開展安全活動，組織安全大檢查（1）根據(jù)安全委員會的安排，每月召開一次安全專題會議，形成例會制度。組織施工單位專職安全管理人員，總結(jié)檢查前一段工作，制訂下一階段安全工作計劃，認真分析、研究、處理目前施工中存在的不安全因素。（2）對安全文明檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單，責(zé)令有關(guān)單位限期整改并根據(jù)反饋情況進行復(fù)查和驗收。 加大安全、文明施工的宣傳和教育力度（1）督促和檢查施工單位對所有施工人員(包括管理人員)進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。（2）督促和檢查施工單位在施工現(xiàn)場進行黑板報宣傳、標(biāo)語宣傳、形象化宣傳、圖片展覽等，使安全文明施工深入人心，成為施工人員的自覺行動。經(jīng)常性開展安全文明施工的評比競賽活動，以階段性施工和責(zé)任區(qū)域安全文明施工狀況作為評比和競賽條件，將評比結(jié)果上報、公布與眾，并且給予一定的物質(zhì)獎勵。（3）利用照相器材拍攝安全、文明施工方面的典型范例，進行宣傳報道。 招標(biāo)階段的安全監(jiān)理監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好以下工作：（1）審查施工單位的安全資質(zhì)● 營業(yè)執(zhí)照；● 施工許可證；● 安全資質(zhì)證書；● 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；● 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò)；● 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；● 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；● 特種作業(yè)人員的管理情況；● 主要的施工機械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件；● 建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的安全業(yè)績評價情況。（2）協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書，包括建設(shè)單位和施工單位之間的安全生產(chǎn)協(xié)議書，以及總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議書。建設(shè)單位和施工單位的安全協(xié)議書。在招標(biāo)階段就要明確雙方在施工過程中各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。建設(shè)單位有責(zé)任為施工單位提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，并提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料，為保證施工人員在施工生產(chǎn)過程中的安全、健康創(chuàng)造條件。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：①按照建筑施工安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合工程特點，編制安全技術(shù)措施，遇有特殊作業(yè)（深基礎(chǔ)、起重吊裝、模板支持、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設(shè)計或方案；②貫徹落實建筑施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，實行科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高安全防護水平，消除不安全隱患；③建立健全并認真實施安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項規(guī)章制度，做到預(yù)防為主，杜絕人身死亡事故，杜絕重大設(shè)備事故、重大質(zhì)量事故。④有責(zé)任對職工進行入場前及施工中的安全教育，并進行分部分項工程的安全技術(shù)交底；⑤施工中必須使用合格的并具有各類安全保險裝置的機械、設(shè)備和設(shè)施等；⑥對于發(fā)生的傷亡事故要及時報告、認真查處。（3）總、分包單位的安全協(xié)議。總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作，對分包單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)等等，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。（4）分包單位要服從總包單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理，遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，分包單位的負責(zé)人要對本單位職工的安全、健康負責(zé)。 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理（1）制定安全監(jiān)理程序。安全監(jiān)理人員要按照工程施工的工藝流程制定出一套科學(xué)的安全監(jiān)理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗收方法，對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格，事前做好安全控制檢查表（見附錄三）。（2）調(diào)查可能導(dǎo)致意外的傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時提出防范措施。如暗管、電纜及其它構(gòu)造物，或者是建設(shè)單位需解決的用地范圍內(nèi)地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構(gòu)造物，合理地研究制定監(jiān)理方案和監(jiān)理細則，有針對性的制訂光伏電場電氣裝置安裝危險點及預(yù)控措施。（3）掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工作需要對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進行必要的了解與調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。（4）審查安全技術(shù)措施。要對施工單位編制的安全技術(shù)措施和單項工程安全施工組織設(shè)計進行審查。施工單位對批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施應(yīng)立即組織實施，做好財力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時、準(zhǔn)確到位。對需修改的安全技術(shù)措施計劃，施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查后，才能實施。（5）確認施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已到達現(xiàn)場，并處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施已經(jīng)到位。（6）審查施工單位的自檢系統(tǒng)。工程開工前應(yīng)盡早督促施工單位進行安全教育，成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，施工單位的自檢人員要有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質(zhì)量。（7）施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進入現(xiàn)場前（如吊籃、漏電開關(guān)、安全網(wǎng)等）的檢驗。安全監(jiān)理人員應(yīng)詳細了解承包單位的安全設(shè)施供應(yīng)情況，避免不符合要求的安全設(shè)施進入施工現(xiàn)場，造成工傷事故。在安全設(shè)施未進入工地前，可按下列步驟進行監(jiān)督：①施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書，供安全監(jiān)理人員審查；②安全監(jiān)理人員可在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進行調(diào)查了解；③必要時對安全設(shè)施取樣試驗，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計計算書等資料，成品的技術(shù)性能等技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審查后，以確定該安全設(shè)施是否適用。工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理。（1）工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)：● 施工設(shè)計說明書；● 本工程委托安全監(jiān)理合同書；●經(jīng)過審定的施工組織中安全技術(shù)措施及單項安全施工組織設(shè)計；●《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》及其它施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；●《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；●《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》；●《電業(yè)安全工作規(guī)程》；●《三欣標(biāo)準(zhǔn)評價體系》；●《電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)識和安全文明施工規(guī)范手冊》；●《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；● 企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；● 安全生產(chǎn)責(zé)任制；● 關(guān)于加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；● 施工現(xiàn)場防火規(guī)定；● 有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。（2）項目安全監(jiān)理的職責(zé)：①安全監(jiān)理與建設(shè)單位的關(guān)系 在建設(shè)項目實施階段，安全監(jiān)理受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜。②監(jiān)理與施工單位的關(guān)系 安全監(jiān)理與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，但安全監(jiān)理與施工單位應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標(biāo)一致的共識，協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。（3）安全監(jiān)理方法①查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件；②審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件；③審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施；④工地的安全組織體系和安全人員的配備；⑤審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全方案及安全措施；⑥審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查，分部、分項工程的安全報告；⑦審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件；⑧現(xiàn)場監(jiān)督與檢查；⑨如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令” ● 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；● 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；● 安全措施未自檢而擅自使用時；● 擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時：● 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；● 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。⑩當(dāng)施工單位拒不整改或者不停止施工時，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 安全事故的應(yīng)急處理對于施工中發(fā)生的事故，按照“三不放過”原則，參與調(diào)查、分析和處理，吸取教訓(xùn)，提出整改意見。工地上發(fā)生安全事故后，一般采取以下程序進行：（1）立即搶救事故受害者，同時采取有效措施控制事故的發(fā)展或擴大，把事故損失減少到最低程度。（2）保護好事故現(xiàn)場，在不會繼續(xù)造成損失或危害的情況下，盡可能維持事故發(fā)生時的原狀，為分析和研究事故的發(fā)生提供依據(jù)，為下一步預(yù)