【文章內容簡介】 03 04 00道路工程03 04 01道路預埋溝（管）√03 04 02道路路面√04 00 00構支架及設備基礎04 01 00地基及基礎工程04 01 01定位放線√04 01 02預壓力鋼筋混凝土錘擊樁√04 01 03土石方開挖√04 01 04混凝土基礎鋼筋√04 01 05基礎混凝土√04 01 06回填√04 02 00構支架04 02 01構架安裝√04 02 02橫梁安裝√04 02 03構支架吊裝√04 02 04混凝土澆注√ 總則首先要樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強危險源管理和事故預防，按照國家《安全生產法》 做好工程建設全過程中的安全監(jiān)理工作。明確安全監(jiān)理的任務，建立建全工程系統安全組織網絡和安全管理制度，明確各單位各級安全管理人員的職責，嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理工作流程，明確安全監(jiān)理的任務，對各個階段的施工安全進行有效地控制，其中重點是做好事前控制，要把危及安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保實現安全控制目標。 明確安全監(jiān)理的任務安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實國家安全生產方針政策，督促施工單位按照建設工程施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全組織措施和安全技術措施，有效的消除各類不安全隱患，杜絕人身死亡事故，杜絕重大設備事故、重大質量事故，控制和減少其它各類事故，實現安全生產。安全監(jiān)理的具體工作如下：（1） 貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，國家現行的安全生產的法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安全生產規(guī)章制度和標準；（2） 督促施工單位落實安全生產組織保證體系，建立健全安全生產責任制；（3） 督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；（4） 審查施工方案及安全技術措施；（5） 檢查施工單位進場的施工機械；（6） 檢查并督促施工單位按照建設工程施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全保護措施；（7） 監(jiān)督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作；（8） 不定期的組織安全綜合檢查，可按〈建筑施工安全檢查評分標準〉及其他安全檢查標準進行評價，提出處理意見并限期整改；（9） 發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現嚴重隱患的要責令其停工整改。 建立健全安全管理組織網絡（1）根據中華人民共和國《安全生產法》有關規(guī)定，以及國家電力公司《安全生產工作規(guī)定》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，協助項目法人成立工程建設項目安全工作委員會。“安全委員會”統一指揮和領導工程施工安全管理工作，決定和協調解決施工中出現的安全問題。各級管理機構和施工單位的第一負責人為本單位安全第一責任人。（2）各施工單位要建立健全安全組織機構，專職安全管理人員要配足，實現三級安全網絡。施工企業(yè)必須設立安全監(jiān)督機構；各專業(yè)應設專職安全員，施工班組應有兼職安全員。（3）監(jiān)理單位建立自身的安全體系，公司設立專門安全監(jiān)督機構加強對項目監(jiān)理部的管理，項目監(jiān)理部配備專職安全監(jiān)理工程師，形成以公司總經理、總監(jiān)、專職安全監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員組成的安全監(jiān)督網絡。并積極推行OHSMS18000《職業(yè)安全健康管理體系標準》。包括：● 樹立職業(yè)安全健康方針、目標；● 制定危害辨識、危險評價和危險控制程序；● 事故、事件、不符合、糾正與預防措施；● 實施、維護并持續(xù)改進職業(yè)安全健康管理體系。（1）檢查施工單位是否落實安全文明施工管理制度和有關規(guī)定，督促有關人員落實安全生產責任制。（2）各施工單位必須制訂切實有效的安全文明施工管理制度，用制度和規(guī)定達到約束和限制的目的。督促施工單位制訂安全獎罰實施細則，井監(jiān)督其實行。（3）明確和落實各級管理人員安全文明施工責任制，有關人員職責要制訂上墻，便于經常對照檢查，執(zhí)行和落實。（4）劃分安全文明施工責任區(qū)域，責任區(qū)的界限和責任單位要清晰明確，標牌顯示，落實到人。工程前期以土建為主，后期則以安裝為主，但各時期各施工單位仍有自己的責任區(qū)域。 嚴格執(zhí)行安全監(jiān)理工作流程施工單位提出安全、文明施工管理制度和安全技術措施(包括階段性施工和專業(yè)內部制訂的安全管理措施)——業(yè)主和監(jiān)理審核——施工單位執(zhí)行——業(yè)主和監(jiān)理監(jiān)督、檢查、提出整改意見——施工單位落實、整改——業(yè)主和監(jiān)理復查——施工單位完善——業(yè)主和監(jiān)理認可，整改單歸檔。 明確各級安全管理人員的職責（1）各級安全管理人員應職責明確，落實到位。專職安全管理人員應把主要精力放在安全文明施工的管理工作上，要立足現場，隨時掌握安全文明施工的動態(tài)和情況，及時處理突發(fā)事件，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。班組兼職安全員要在班前會、施工中及時提出、控制和解決文明施工問題，真正發(fā)揮出三級安全管理的作用。（2）監(jiān)理部人員要和各級安全管理人員一樣，高標準、嚴要求，不斷提高安全意識和管理水準，以身作則。做好自身的安全防護和遵章守紀工作。并嚴格履行監(jiān)理人員的監(jiān)督和管理職責，加強預控和施工過程的檢查，嚴格按計劃的監(jiān)控點進行旁站、巡視和檢查，檢查和審核各施工方案中的安全文明施工措施，審核各施工單位安全月報、特殊工種資格證件、安全作業(yè)票和各施工單位制訂的安全文明管理制度和有關規(guī)定。并建立健全安全監(jiān)督管理臺帳做好安全監(jiān)理日志，認真研究施工安全問題，重大問題記錄在案。必要時逐級向上匯報。 定期開展安全活動，組織安全大檢查（1）根據安全委員會的安排，每月召開一次安全專題會議，形成例會制度。組織施工單位專職安全管理人員，總結檢查前一段工作，制訂下一階段安全工作計劃，認真分析、研究、處理目前施工中存在的不安全因素。（2）對安全文明檢查中發(fā)現的問題及時下發(fā)整改通知單，責令有關單位限期整改并根據反饋情況進行復查和驗收。 加大安全、文明施工的宣傳和教育力度（1）督促和檢查施工單位對所有施工人員(包括管理人員)進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。（2）督促和檢查施工單位在施工現場進行黑板報宣傳、標語宣傳、形象化宣傳、圖片展覽等，使安全文明施工深入人心，成為施工人員的自覺行動。經常性開展安全文明施工的評比競賽活動，以階段性施工和責任區(qū)域安全文明施工狀況作為評比和競賽條件，將評比結果上報、公布與眾，并且給予一定的物質獎勵。（3）利用照相器材拍攝安全、文明施工方面的典型范例，進行宣傳報道。 招標階段的安全監(jiān)理監(jiān)理單位應協助建設單位做好以下工作：（1）審查施工單位的安全資質● 營業(yè)執(zhí)照；● 施工許可證；● 安全資質證書；● 安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等；● 安全生產責任制及管理網絡；● 安全生產規(guī)章制度；● 各工種的安全生產操作規(guī)程；● 特種作業(yè)人員的管理情況；● 主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件；● 建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績評價情況。（2）協助擬定安全生產協議書，包括建設單位和施工單位之間的安全生產協議書，以及總承包單位和分包單位的安全生產協議書。建設單位和施工單位的安全協議書。在招標階段就要明確雙方在施工過程中各自的安全生產責任。建設單位有責任為施工單位提供建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，并提供建設工程有關安全施工措施的資料，為保證施工人員在施工生產過程中的安全、健康創(chuàng)造條件。施工單位的安全生產責任：①按照建筑施工安全法規(guī)和標準的要求，結合工程特點，編制安全技術措施，遇有特殊作業(yè)（深基礎、起重吊裝、模板支持、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設計或方案；②貫徹落實建筑施工安全技術規(guī)范和標準，實行科學管理和標準化管理，提高安全防護水平，消除不安全隱患；③建立健全并認真實施安全生產責任制及各項規(guī)章制度，做到預防為主，杜絕人身死亡事故，杜絕重大設備事故、重大質量事故。④有責任對職工進行入場前及施工中的安全教育，并進行分部分項工程的安全技術交底；⑤施工中必須使用合格的并具有各類安全保險裝置的機械、設備和設施等；⑥對于發(fā)生的傷亡事故要及時報告、認真查處。（3）總、分包單位的安全協議?？偘鼏挝灰y一管理分包單位的安全生產工作，對分包單位的安全生產工作進行監(jiān)督檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)等等，對施工現場的安全生產負總責。（4）分包單位要服從總包單位的領導和管理，遵守總包單位的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，分包單位的負責人要對本單位職工的安全、健康負責。 施工準備階段的安全監(jiān)理（1）制定安全監(jiān)理程序。安全監(jiān)理人員要按照工程施工的工藝流程制定出一套科學的安全監(jiān)理程序，對不同結構的施工工序制定出相應的檢測驗收方法，對監(jiān)理項目做詳盡的記錄和填寫表格，事前做好安全控制檢查表（見附錄三）。（2）調查可能導致意外的傷害事故的其它原因。在施工開始之前，了解現場的環(huán)境、人為障礙等因素，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關資料，及時提出防范措施。如暗管、電纜及其它構造物，或者是建設單位需解決的用地范圍內地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物，合理地研究制定監(jiān)理方案和監(jiān)理細則，有針對性的制訂光伏電場電氣裝置安裝危險點及預控措施。（3）掌握新技術、新材料的工藝和標準。安全監(jiān)理人員應根據工作需要對新材料、新技術的應用進行必要的了解與調查，以求及時發(fā)現施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。（4）審查安全技術措施。要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查。施工單位對批準的安全技術措施應立即組織實施，做好財力、物力、人力方面的準備，做到準時、準確到位。對需修改的安全技術措施計劃，施工單位修改后再報安全監(jiān)理人員審查后，才能實施。（5）確認施工單位開工時所必須的施工機械、材料和主要人員已到達現場，并處于安全狀態(tài)，施工現場的安全設施已經到位。（6）審查施工單位的自檢系統。工程開工前應盡早督促施工單位進行安全教育，成立施工單位的安全自檢系統，要求施工中的每一道工序必須由施工單位按安全監(jiān)理規(guī)定的程序提供自檢報告和報表。施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用，施工單位的自檢人員要有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢，掌握安全情況，檢查自檢人員的工作質量。（7）施工單位的安全設施和設備在進入現場前（如吊籃、漏電開關、安全網等）的檢驗。安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況，避免不符合要求的安全設施進入施工現場，造成工傷事故。在安全設施未進入工地前，可按下列步驟進行監(jiān)督：①施工單位應提供擬使用的安全設施的產地和廠址以及出廠合格證書，供安全監(jiān)理人員審查；②安全監(jiān)理人員可在施工初期根據需要對這些廠家的生產工藝設備等進行調查了解；③必要時對安全設施取樣試驗，要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料，成品的技術性能等技術參數，經審查后，以確定該安全設施是否適用。工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理。（1）工程項目安全監(jiān)理的依據：● 施工設計說明書；● 本工程委托安全監(jiān)理合同書；●經過審定的施工組織中安全技術措施及單項安全施工組織設計；●《建筑施工安全檢查評分標準》及其它施工安全技術規(guī)范和標準；●《建設工程安全生產管理條例》；●《電力建設安全工作規(guī)程》；●《電業(yè)安全工作規(guī)程》；●《三欣標準評價體系》；●《電網工程建設標識和安全文明施工規(guī)范手冊》；●《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；● 企業(yè)或項目的安全生產規(guī)章制度；● 安全生產責任制；● 關于加強施工現場安全生產管理的若干規(guī)定；● 施工現場防火規(guī)定；● 有關安全生產的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定。（2）項目安全監(jiān)理的職責：①安全監(jiān)理與建設單位的關系 在建設項目實施階段，安全監(jiān)理受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，全權處理關于施工中安全的一切事宜。②監(jiān)理與施工單位的關系 安全監(jiān)理與施工單位的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，但安全監(jiān)理與施工單位應本著尊重、協助、督促、檢查的精神，基于與施工單位目標一致的共識，協助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證。（3）安全監(jiān)理方法①查各類有關安全生產的文件；②審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件；③審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中的安全技術措施；④工地的安全組織體系和安全人員的配備；⑤審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全方案及安全措施；⑥審核施工單位提交的關于工序交接檢查，分部、分項工程的安全報告；⑦審核并簽署現場有關安全技術簽證文件；⑧現場監(jiān)督與檢查；⑨如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達“暫時停工指令” ● 施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；● 對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；● 安全措施未自檢而擅自使用時；● 擅自變更設計圖紙進行施工時：● 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；● 未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。⑩當施工單位拒不整改或者不停止施工時，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。 安全事故的應急處理對于施工中發(fā)生的事故，按照“三不放過”原則，參與調查、分析和處理，吸取教訓，提出整改意見。工地上發(fā)生安全事故后，一般采取以下程序進行：（1）立即搶救事故受害者，同時采取有效措施控制事故的發(fā)展或擴大，把事故損失減少到最低程度。（2）保護好事故現場，在不會繼續(xù)造成損失或危害的情況下，盡可能維持事故發(fā)生時的原狀，為分析和研究事故的發(fā)生提供依據，為下一步預