【文章內(nèi)容簡介】 前培訓，考評定級、分級授權(quán)、掛牌上崗和責任追究制度。第二章 工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的原則以工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同約定的質(zhì)量目標。對工程項目施工全過程實施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預控為重點。對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系落實到位。嚴格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料、施工試驗制度和設(shè)備檢驗制度。堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準在工程上使用。堅持本工序質(zhì)量不合格或未進行驗收不予簽認，下一道工序不得施工。二、質(zhì)量控制的目標確保本工程質(zhì)量要求達到合格標準。施工過程各項控制指標滿足設(shè)計圖紙及施工規(guī)范要求。三、質(zhì)量控制的內(nèi)容審查承包人的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查、驗收、簽發(fā)質(zhì)量驗收證書，對重要工程部位和關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準》和《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)范》及本工程質(zhì)量監(jiān)督部門的要求，對承包人評定的工程質(zhì)量等級進行復核。四、質(zhì)量控制的措施審查承包人的質(zhì)量體系和措施（1）審查承包人的質(zhì)量保證體系承包人應(yīng)在接到開工通知后根據(jù)《專用合同條款》規(guī)定的時間內(nèi)，提交一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機構(gòu)的組織和崗位責任及質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實施細則等的工程質(zhì)量保證體系和措施報告，報送監(jiān)理部審批。承包人應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，包括在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，并按照“三檢制”的要求組織建立質(zhì)量檢查制度，同時將責任落實到每個人。（2）審查承包人的質(zhì)量保證措施監(jiān)理部審查承包人的質(zhì)量保證措施主要包括：材料采購的質(zhì)量保證措施；現(xiàn)場工藝試驗及材料試驗質(zhì)量保證措施；基礎(chǔ)開挖施工質(zhì)量保證措施；混凝土工程施工質(zhì)量保證措施；測量放線質(zhì)量保證措施；管道埋設(shè)對接措施；金結(jié)、機電工程施工質(zhì)量保證措施；工程施工外觀質(zhì)量保證措施；施工質(zhì)量檢查過程的質(zhì)量保證措施；金結(jié)、機電設(shè)備采購質(zhì)量保證措施；關(guān)鍵部位及隱蔽工程檢查驗收質(zhì)量保證措施等。監(jiān)理部根據(jù)承包人的施工組織設(shè)計，并在各分部工程開工前監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)實際施工條件及設(shè)計要求，完成上述承包人的質(zhì)量保證措施的審查工作，并在施工過程中監(jiān)督承包人進行實施。事前控制（1）建立健全監(jiān)理組織，完善各級人員的職責分工，責任落實到人。監(jiān)理部將嚴格按前述擬定的監(jiān)理組織形式組建本工程項目監(jiān)理部、專業(yè)監(jiān)理工程師。并制定具體的質(zhì)量監(jiān)理實施細則，以監(jiān)理文件的方式發(fā)送至承包人，雙方共同遵照執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師為工程質(zhì)量的第一負責人，各部門主任向總監(jiān)理工程師負責，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對各工序質(zhì)量進行監(jiān)督和跟蹤。（2）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)監(jiān)理部在施工準備階段，將組織學習有關(guān)工程設(shè)計、施工方面的規(guī)程規(guī)范，掌握設(shè)計意圖，熟悉施工圖紙，深入研究施工承包合同有關(guān)約定和條款，明確工程各部位的質(zhì)量標準。（3）做好施工場地的質(zhì)量檢查驗收和移交工作工程開工前，監(jiān)理部將與發(fā)包人、施工承包人共同檢查施工場地的準備情況，主要檢查工程施工所需的場地征用、居民占地設(shè)施或堆放物的遷移是否完成，以及道路和水、電及通信線路是否開通等，對符合開工條件的場地，及時提供給承包人使用。（4）審查主要施工人員的資格條件，根據(jù)合同授權(quán)，審查合同項目分包及分包人資質(zhì) 審查承包人承擔任務(wù)的施工隊伍和人員的資質(zhì)與條件是否符合要求，主要技術(shù)負責人是否到位?？刂频闹攸c是施工的組織者、管理者的資質(zhì)和質(zhì)量管理水平，以及特殊工種、關(guān)鍵的施工工藝和新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)與能力，按規(guī)定須持證上崗的崗位，檢查上崗人員的資格證。 承包人按合同規(guī)定，允許選擇分包人時，需事先由主承包人提出申請，經(jīng)總監(jiān)審查認可，確認其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成施工任務(wù)時，并經(jīng)發(fā)包人批準，方可允許進場承擔施工任務(wù)。（5）嚴格控制原材料、半成品、構(gòu)配件和永久設(shè)備、器材的質(zhì)量 監(jiān)理部將從材料、構(gòu)配件的采購、加工制造、運輸、裝卸、存放、使用等方面進行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。原材料、半成品購買前，對承包人選定的廠家進行審查，產(chǎn)品符合本工程材料技術(shù)要求后方可同意購買。重要的設(shè)備。（6）檢查施工機械設(shè)備的進場情況和完好率 施工承包人進場的主要施工機械、設(shè)備符合投標文件的承諾，施工程施工質(zhì)量、工期保證的前提。為此，監(jiān)理部將從如下幾方面進行監(jiān)控：① 審查其機械選型是否恰當，是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場條件；② 審查機械設(shè)備的數(shù)量是否滿足作業(yè)要求和保證施工的連續(xù)性；③ 審查施工機械設(shè)備，是否按已批準的計劃備妥，是否處于完好的可用狀態(tài)。 施工設(shè)備進場，承包人需填報《進場設(shè)備申報表》，向監(jiān)理部審批。（7）審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施 施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施提交監(jiān)理部審查批準后，施工承包人應(yīng)遵照執(zhí)行，不得擅自變更，如需變更或修改施工方案或工藝時，必須報請監(jiān)理部審查批準后才能實施。監(jiān)理部對施工組織設(shè)計的審查，著重如下幾個方面：① 質(zhì)量管理體系、保證體系是否健全； ② 施工現(xiàn)場總體布置是否合理，特別是施工道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、砼供應(yīng)系統(tǒng)等方面；③ 主要的施工項目有無針對性措施及控制方法，有無可靠有效的技術(shù)和組織措施；④ 各分部工程進度安排是否合理，是否符合工期目標要求；⑤ 人員、設(shè)備配備是否合理，是否滿足施工強度的要求；⑥ 施工程序的安排是否合理。（8）監(jiān)督檢查承包人的工程技術(shù)環(huán)境和管理環(huán)境 監(jiān)理部要主動向政府質(zhì)量監(jiān)督部門聯(lián)系、匯報本項目開展質(zhì)量監(jiān)理的具體方法，取得質(zhì)檢部門的支持和幫助。同時，對承包人的技術(shù)、質(zhì)量管理環(huán)境進行檢查，主要包括以下內(nèi)容：① 質(zhì)量管理的組織結(jié)構(gòu)、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確，自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；② 質(zhì)量檢測、試驗和計量等儀器、設(shè)備和儀表是否滿足使用要求，有無合格的證明和鑒定表；③ 外送檢測、試驗的機構(gòu)資質(zhì)等級是否符合要求：④ 若自然環(huán)境條件對施工作業(yè)質(zhì)量可能出現(xiàn)不利影響時，是否己有充分的認識，并采取有效的對策措施以保證工程質(zhì)量。（9）組織圖紙會審和設(shè)計交底設(shè)計文件、圖紙是工程施工的直接依據(jù)，圖紙會審是質(zhì)量控制的重要手段。圖紙會審將由監(jiān)理部組織施工承包人、設(shè)計人及有關(guān)單位人員參加。先由設(shè)計人介紹設(shè)計意圖、施工要求和關(guān)鍵技術(shù)問題，然后，由各方代表對設(shè)計圖紙中存在的問題及對設(shè)計人的要求進行討論、協(xié)商，解決存在的問題和澄清疑點，并寫出會議紀要。為了使施工承包人熟悉有關(guān)的設(shè)計圖紙，充分了解擬施工工程特點、設(shè)計意圖和工藝與質(zhì)量要求，在工程開工前，由監(jiān)理部組織設(shè)計人和施工承包人設(shè)計進行交底，交底的主要內(nèi)容有如下幾方面：① 自然條件方面情況；② 設(shè)計依據(jù)、設(shè)計規(guī)范及建筑材料情況；③ 設(shè)計意圖、進度與工期設(shè)計安排等；④ 設(shè)計中采用新結(jié)構(gòu)、新工藝對施工提出的要求等。（10）復核施工控制網(wǎng)測量 由發(fā)包人向承包人提供施工測量基準點、基準線和水準點。承包人據(jù)此按規(guī)范精度要求測設(shè)施工控制網(wǎng)，并埋設(shè)標樁和完成有關(guān)業(yè)內(nèi)工作，報監(jiān)理部審查和復測。（11）檢查開工條件，嚴把開工關(guān) 當單位工程的主要施工準備工作己完成時，施工承包人可提出單位工程開工申請報告，監(jiān)理部對承包人各項準備工作進行細致的檢查，滿足要求后，由監(jiān)理部發(fā)布單位工程開工指令。事中控制（l）以工序為重點實施質(zhì)量控制 工程實體的質(zhì)量是在施工過程中形成的，工程產(chǎn)品的質(zhì)量需通過工序的質(zhì)量來保證。監(jiān)理部將把施工工序的質(zhì)量控制作為質(zhì)量控制的重點和核心，針對本工程的特點設(shè)置質(zhì)量控制點，制定預控措施，并對工序活動效果及時進行檢驗、分析和糾偏，實施動態(tài)控制。① 設(shè)置質(zhì)量控制點進行預控 質(zhì)量控制點是施工質(zhì)量控制的重點，設(shè)置質(zhì)量控制點的目的是抓住影響工序施工質(zhì)量的主要因素，對工序活動中的重要部位或薄弱環(huán)節(jié)，事先分析影響質(zhì)量的因素，提出相應(yīng)措施進行預控。開工前，監(jiān)理部將根據(jù)本工程的特點編制質(zhì)量控制點一覽表。② 工序質(zhì)量監(jiān)控 工序質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容包括工序活動條件和活動效果的監(jiān)控，通過對施工準備工作和過程的監(jiān)控，保證工序的質(zhì)量，事后及時對工序的質(zhì)量進行評價，做出認可或糾偏的決定，使工序質(zhì)量處于受控狀態(tài)。（2）現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查 監(jiān)理部根據(jù)質(zhì)量控制的要求，建立現(xiàn)場值班制度，全過程監(jiān)督承包人的工作人員、施工設(shè)備、使用的材料、工藝方法和施工環(huán)境，掌握現(xiàn)場施工質(zhì)量狀況，及時制止不規(guī)范的行為，以保證工程質(zhì)量。① 現(xiàn)場跟蹤檢查的主要內(nèi)容包括：a．開工前檢查：檢查承包人的各項準備工作完成情況，是否具備開工條件，能否保證施工的連續(xù)性和工程質(zhì)量。b．工序施工檢查：主要是檢查和監(jiān)督在施工過程中，人員、材料、施工設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境條件是否處于良好的狀態(tài)，若發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。c．工序交接檢查：堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序施工的原則，工序完成后，施工承包人進行自檢，合格后通知監(jiān)理部到現(xiàn)場檢驗，檢驗合格簽署《工序質(zhì)量評定表》后，方可進入下道工序施工。d．隱蔽工程覆蓋前檢查：隱蔽工程施工完成后，承包人首先進行自檢，并進行必要的測量和地質(zhì)測繪素描，經(jīng)自檢合格后通知監(jiān)理部驗收，監(jiān)理部將聯(lián)合設(shè)計代表、承包人代表，必要時會同發(fā)包人代表和質(zhì)量監(jiān)督部門代表，聯(lián)合組成隱蔽工程驗收小組，對隱蔽工程實行聯(lián)合驗收，辦理隱蔽工程驗收簽證手續(xù)，經(jīng)驗收合格后方可覆蓋。e．施工預檢：為了避免出現(xiàn)難以補救或全局性危害的質(zhì)量事故，施工之前對一些重要的施工參數(shù)進行復核性的預先檢查。如：分部分項工程的位置、軸線、標高、預留孔的位置和尺寸、管線的坡度等。f．成品保護質(zhì)量檢查：在施工過程中，當某些工程或部位已完工，而其他工程或部位還在繼續(xù)施工，為保護己完工的成品免受損壞，應(yīng)督促承包人采取防護、包裹、覆蓋、封閉等措施加以保護，并經(jīng)常進行巡視檢查。② 現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤檢查的方法如下：a．目測檢查：包括觀察、目測和手摸檢查，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進行檢查。如地基清理和處理；建筑物的布置及位置；材料的品種、規(guī)格和質(zhì)量；混凝土澆筑的平整情況，出現(xiàn)麻面、蜂窩、狗洞、露筋情況；模板安裝的穩(wěn)定性、剛度和強度，表面光潔度等；施工操作是否符合規(guī)程等項目的檢查。b．量測檢查：利用儀器和工具進行檢查，量測的手法分為靠、吊、量。如建筑物的軸線、標高、輪廓尺寸；混凝土拌合物坍落度、分層澆筑厚度和表面平整度等。c．試驗法：通過現(xiàn)場試驗或試驗室試驗等理化手段取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況，若出現(xiàn)偏差及時采取措施調(diào)整。（3）重要部位和關(guān)鍵工序旁站監(jiān)督 重要的部位和對工程質(zhì)量有重大影響的工序，監(jiān)理部將進行施工過程的旁站監(jiān)督與控制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章作業(yè)以及不按設(shè)計文件、規(guī)程規(guī)范施工的現(xiàn)象，確保使用材料及工藝過程的質(zhì)量。（4）利用數(shù)理統(tǒng)計分析，提高作業(yè)水平監(jiān)理部將影響工程質(zhì)量的因素進行分解，設(shè)置統(tǒng)計指標。對施工過程中輸出的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，尋找影響質(zhì)量的負面因素，并采取針對性的措施加以改善，提高作業(yè)水平。（5）召開現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，揚長避短監(jiān)理部將根據(jù)現(xiàn)場施工質(zhì)量的狀況，不定期組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會，對先進的施工方法、措施、質(zhì)量優(yōu)良部位進行現(xiàn)場講解、學習，對容易出現(xiàn)質(zhì)量問題及施工質(zhì)量普遍存在缺陷的部位，現(xiàn)場研究解決方案?，F(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持，協(xié)調(diào)會后，監(jiān)理部將印發(fā)會議紀要，并作為技術(shù)檔案存檔。（6）運用指令性文件監(jiān)理部將對施工承包人在施工中存在的問題及限期整改的要求等下達書面指令，書面指令作為技術(shù)資料存檔。（7）必要時下達停工指令控制施工質(zhì)量在施工過程中，出現(xiàn)下述情況，除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理部將及時下達停工指令控制施工質(zhì)量。① 施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，承包人未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)這種狀況者。② 隱蔽工程未進行聯(lián)合驗收，而擅自覆蓋者。③ 已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下。④ 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，而擅自變更設(shè)計或修改圖紙進行施工者。⑤ 未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進入現(xiàn)場施工者。⑥ 使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認者，或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料者。⑦合同規(guī)定的其他情況。（8）對工程變更采取先評價核準，后施工的措施承包人提出的工程變更，先經(jīng)監(jiān)理部評價，然后報發(fā)包人核準，方可施工。未經(jīng)核準，而擅自變更的工程，按不合格工程處理。（9）施工過程所用材料、構(gòu)配件及中間產(chǎn)品采取抽樣復檢措施材料、構(gòu)配件除了實行前述的進場報驗制度外，在施工過程中，監(jiān)理部將根據(jù)材料的使用情況，中間產(chǎn)品的完成情況，及時進行質(zhì)量抽檢。在取樣過程中，監(jiān)理部將進行旁站見證，原材料及中間產(chǎn)品抽檢取樣規(guī)定見下表 原材料及中間產(chǎn)品抽檢取樣規(guī)定表 材料名稱取樣單位取樣數(shù)量水泥同品種同標號的水泥每200～400t為一批，不足者也按一批論。從一批水泥中選取平均試樣20kg鋼筋以60t為一批，不足者也按一批論。直條鋼筋：2個拉伸、2個彎曲；盤條鋼筋：1個拉伸、2個彎曲，拉伸不小于450mm，彎曲不小于300mm。鋼筋焊接以300個接頭為一批，不足者也按一批論。取3個接頭作拉伸。砂、卵石、碎石以200m3為一批，不足者也按一批論。作品質(zhì)鑒定時，砂子30kg，石子30kg，作配合比時，砂子100kg，石子200kg。砌筑砂漿每一班組，每一結(jié)構(gòu)部位或250m3為一批，不足者也按一批論。每種標號的砂漿作一組強度試塊。普通砼厚大結(jié)構(gòu)物每100m3為一批，同一區(qū)段或不足100m3也按一批論，其它結(jié)構(gòu)每20m3為一批，不足者也按一批論。每批每一工作班及每一配合比取一組強度試塊。砼外加劑50t為一批，不足者也按一批論。（10）加強施工質(zhì)量的動態(tài)分析，建立質(zhì)量監(jiān)理日志和質(zhì)量跟蹤檔案監(jiān)理部將對各個工序施工活動過程進行詳細記錄，以便對其質(zhì)量狀況進行嚴