[法律資料]嫩江縣民政系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-17 20:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 權(quán)利的行為，必須取得法律的明確授權(quán)，各級(jí)民政機(jī)關(guān)不得享有法律規(guī)定以外的任何特權(quán)。二是堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一。全縣各級(jí)民政機(jī)關(guān)行使權(quán)力，必須同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。不能放棄轉(zhuǎn)讓其權(quán)利，否則就要追究其失職、棄職。三是堅(jiān)持依程序行政。程序合法是實(shí)體權(quán)利合法的保障。各級(jí)民政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力、裁決糾紛時(shí)不能偏聽(tīng)偏信，要給予當(dāng)事人同等的辯論權(quán)利；對(duì)當(dāng)事人作出不利決定前，要事先通知并給予其聽(tīng)證機(jī)會(huì)。不僅要依照民政行政程序法行使權(quán)力，而且還要依不同層次和不同民政業(yè)務(wù)的程序規(guī)定行事。四是堅(jiān)持違法行政必須追究法律責(zé)任。行政權(quán)力主體承擔(dān)法律責(zé)任是保障行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的根本方式。全縣各級(jí)民政機(jī)關(guān)如違反職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及依程序行政等法律規(guī)定及原則而行使職權(quán)的，必須追究其相應(yīng)的法律后果，進(jìn)行必要的裁決。 1不斷規(guī)范民政行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法行為活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、做出決定；必須做到執(zhí)法主體合法與公開(kāi)、執(zhí)法人員身份公開(kāi)、執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、取證合法、程序規(guī)范；應(yīng)當(dāng)告之行政管理相對(duì)人享有陳述、申辯、申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟、申請(qǐng)回避、申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利；必須合理行使行政自由裁量權(quán)。堅(jiān)決糾正執(zhí)法不力、執(zhí)法違法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法“尋租”等損害民政部門(mén)形象的現(xiàn)象。 1健全民政執(zhí)法責(zé)任制。強(qiáng)化民政行政執(zhí)法責(zé)任制，制定民政行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法和行政許可、行政處罰責(zé)任追究辦法，將執(zhí)法職責(zé)明確到崗到人。建立健全重大、重要許可事項(xiàng)和處罰案件的審批、會(huì)審及備案制度；認(rèn)真執(zhí)行民政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，及時(shí)做好半年和年度處罰案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；建立錯(cuò)案責(zé)任追究制度、投訴舉報(bào)制度。完善民政執(zhí)法案卷管理制度，對(duì)公民、法人或其他組織的有關(guān)監(jiān)督記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書(shū)要及時(shí)立卷歸檔，做到統(tǒng)一、規(guī)范；制定民政行政執(zhí)法案卷評(píng)查規(guī)則，不定期地對(duì)有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，并將評(píng)查情況納入到民政行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容，不斷提高依法行政質(zhì)量。 1加強(qiáng)局內(nèi)部的法制監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，依法受理民政行政復(fù)議申請(qǐng)，認(rèn)真審理、公正處理，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，切實(shí)維護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。對(duì)于行政復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)規(guī)范性文件提出的附帶審查要求，要認(rèn)真研究，屬于本部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的，要依法作出處理決定；應(yīng)由其他部門(mén)決定的，要及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門(mén)。加大對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度，通過(guò)日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題，促進(jìn)民政執(zhí)法水平的提高。 1加強(qiáng)民政執(zhí)法能力建設(shè)。高度重視執(zhí)法能力建設(shè)，加大對(duì)執(zhí)法能力建設(shè)的投入，加強(qiáng)民政執(zhí)法裝備建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，不斷提高行政執(zhí)法對(duì)各類(lèi)違法行為的快速反應(yīng)能力和打擊能力。在加強(qiáng)執(zhí)法硬件建設(shè)的同時(shí)，全面實(shí)行持證執(zhí)法和上崗培訓(xùn)制度，實(shí)行行政執(zhí)法證件驗(yàn)審制度。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，禁止執(zhí)法人員從事或參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，努力提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)。 （五）提高民政法制意識(shí)，增強(qiáng)依法行政能力 1建立健全科以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定科學(xué)的領(lǐng)
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