【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任制度和安全網(wǎng)絡(luò)，要求責(zé)任到人，分工施工單位安全規(guī)程的貫徹落實情況，在實際施工過程中落實安全目標(biāo)。3)項目監(jiān)理過程中，堅持預(yù)防為主的原則，要求做到六個堅持。a．堅持做到?jīng)]有施工技術(shù)措施不準(zhǔn)開工。b．堅持現(xiàn)場無安全措施不施工。c．堅持做到不合格的材料、半成品構(gòu)配件、設(shè)備不得用于工程。d．堅持無證人員不得上崗。e．堅持上道工序未經(jīng)驗收簽證，下道工序不得施工。f．堅持技術(shù)資料不齊全、不正確、不工整不得移交和驗收。4)監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大不安全因素危及人身安全時，有權(quán)責(zé)令“停工”，按要求整改后，方可復(fù)工。5)督促承包商建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對施工人員的安全管理，建立安全檢查制度。6)要求施工單位在遇到停電作業(yè)時，必須辦理停電工作票。停電作業(yè)時，必須在作業(yè)段兩側(cè)或作業(yè)點臨時接地，并設(shè)專人監(jiān)護，臨近帶電作業(yè)要做好防感應(yīng)電傷人的安全措施，新工序接地未安裝，原工序接地不得拆除，跨越帶電線路時，需有足夠的防護距離。7)參與審查重大技術(shù)方案的安全措施，防止重大事故發(fā)生，督促檢查施工單位制定防止七種惡性事故的安全措施。導(dǎo)引繩、牽引繩的接頭，必須通過安全性能試驗并監(jiān)督實施。8)監(jiān)督檢查現(xiàn)場文明施工情況。9)現(xiàn)場監(jiān)理部要隨時檢查、督促現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育，確保監(jiān)理人員的自身安全。 (四)調(diào)試階段控制目標(biāo)及控制措施1．控制目標(biāo)確定合理的調(diào)試方案，將調(diào)試費用控制在承包合同范圍內(nèi)。調(diào)試合格率達到100％，啟動調(diào)試資料備全、準(zhǔn)確，能作為運行的依據(jù)。2．主要措施(1)配合測試組對全線路電阻、電感、電容等參數(shù)測定正確無誤。(2)正確測定OPGW復(fù)合光纜每根光纖的總衰耗值。調(diào)試達標(biāo)。(3)在調(diào)試過程中做好協(xié)調(diào)工作。(五)竣工驗收及試運行階段控制目標(biāo)及控制措施1．控制目標(biāo)(1)竣工資料備全、完整、準(zhǔn)確，符合檔案要求。(2)實現(xiàn)安全運行、工程達標(biāo)投產(chǎn)，爭創(chuàng)一流。2．主要措施(1)按業(yè)主委托成立竣工驗收工作組全面負責(zé)竣工驗收工作，并報業(yè)主備案。(2)由監(jiān)理實行基礎(chǔ)、鐵塔、架線預(yù)驗收。(3)按施工驗收規(guī)范、達標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分軟件、硬件全面評價工程項目。(4)查出問題，督促整改。(5)審核竣工資科，確保資料齊全、完整、準(zhǔn)確，符合檔案要求。(六)合同管理目標(biāo)及控制措施1．目標(biāo)建立完善的合同管理體系，保證合同的可操作性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性，通過合同管理實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)。2．主要措施(1)協(xié)助項目法人簽訂有關(guān)工程合同，檢查工程有關(guān)合同的合法性、規(guī)范性、完整性和有效性。(2)對合同執(zhí)行情況進行跟蹤管理，定期檢查履約情況，提出監(jiān)理意見。協(xié)助解決合同糾紛和索賠等事項。(3)建設(shè)完善的合同管理體系，配備專業(yè)人員負責(zé)合同的訂立、履行和管理工作。建立合同評審制度和合同管理臺賬，記錄合同執(zhí)行情況。(4)合同管理的工作重點：1)設(shè)計合同管理。a．記錄并跟蹤設(shè)計合同進度，控制施工圖符合合同規(guī)定的深度與范圍，保證按期出圖。b．跟蹤設(shè)計變更指令。c．用合同措施控制設(shè)計進度、質(zhì)量和支付設(shè)計費用。d．處理合同糾紛和索賠事項。2)供貨合同管理。a．確定合同條款，提出監(jiān)理意見。b．采購的設(shè)備材料在總體上能完全滿足安裝、運行和維護要求，達到安全可靠、經(jīng)濟適用的總目標(biāo)。c．按工程總進度，要求承包商完成自行采購和加工件的工作。d．要求各供應(yīng)商提供完善的售后服務(wù)，隨時到現(xiàn)場解決問題。尤其對OPGW光纜，應(yīng)由供應(yīng)商進行現(xiàn)場督導(dǎo)，培訓(xùn)施工和運行人員。e．檢查合同的履行情況，對實際或潛在的拖延現(xiàn)象，應(yīng)立即采取必要的糾正措施，旦發(fā)生設(shè)備材料遲交事件，監(jiān)理工程師應(yīng)向供應(yīng)商處理由此引起的索賠。3)施工合同管理。a．掌握合同條款，跟蹤管理合同的執(zhí)行情況，嚴(yán)格執(zhí)行合同付款結(jié)算程序，協(xié)調(diào)處理合同糾紛和索賠。b．按月審核施工單位的進度和資金用款報表，參與做好工程結(jié)束后的竣工決算。c．針對系統(tǒng)調(diào)試的問題，提出監(jiān)理意見。堅持“達標(biāo)”后投產(chǎn)，杜絕合同以外的費用發(fā)生。d．線路投運后，分析、確定設(shè)計、施工和供應(yīng)商各方合同完成情況和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，與各方共同協(xié)商有關(guān)費用和損失的處理辦法，提出監(jiān)理意見，該獎則獎，該罰則罰。(七)信息管理目標(biāo)及控制措施1．目標(biāo)提供及時、可靠、準(zhǔn)確完整的工程和監(jiān)理信息，實現(xiàn)資源共亨。為業(yè)主及時了解出現(xiàn)的各種問題和準(zhǔn)確的工程建設(shè)實施情況提供幫助，把業(yè)主的要求、意見、決定及時傳達到各方，在工程建設(shè)中做到“凡事有據(jù)可查”，為工程留下完整的記錄。2．主要措施(1)工程項目信息管理包括信息的收集、加工整理、儲存、檢索、傳遞和應(yīng)用，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助項目法人建立本工程的信息網(wǎng)及信息控制流程。(2)現(xiàn)場監(jiān)理部設(shè)專人負責(zé)工程信息的收集整理，各專業(yè)工程師按信息管理辦法各負其責(zé)?？偙O(jiān)理工程師定期檢查工程監(jiān)理日志和監(jiān)理人員監(jiān)理日記，隨時處理存在的問題。(3)本工程采用《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（DL/T5434_2009）內(nèi)規(guī)定表式，作為本工程中業(yè)主與監(jiān)理單位之間、監(jiān)理單位與承包商(設(shè)計、施工、調(diào)試、采購)之間、監(jiān)理單位內(nèi)部信息交流和傳遞的主要手段。(4)現(xiàn)場監(jiān)理部配備計算機，全部工程信息都要納入算機管理，實行計算機聯(lián)網(wǎng)，采用高效和規(guī)范的監(jiān)理手段提高工程監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。(5)監(jiān)理人員定期向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師定期向項目法人匯報，并提交有關(guān)報表。編寫監(jiān)理月報，對工程質(zhì)量、進度、投資、安全情況及存在問題向項目法人和有關(guān)單位定期匯報。(6)編制整理監(jiān)理工作的各種文件、資料、記錄、監(jiān)測資料、圖紙等，做好監(jiān)理日記，建立完整的監(jiān)理信息檔案。工程竣工后，編寫《監(jiān)理工作總結(jié)》，整理匯總本工程監(jiān)理檔案資料并報項目法人。(7)組織并督促設(shè)計、施工、調(diào)試、設(shè)備材料供應(yīng)單位按規(guī)定提供竣工移交資料，且依據(jù)檔案管理要求整理造冊。(8)根據(jù)各承包商的分段工程總結(jié)編寫工程總結(jié)/報項目法人。(9)設(shè)計變更工程聯(lián)系或技術(shù)核定必須遵循下列程序：1)設(shè)計變更有三種情況。a．設(shè)計單位要求的變更，遵循如下程序：設(shè)計單位→監(jiān)理單位→建設(shè)單位→監(jiān)理單位→承包商b．建設(shè)單位要求設(shè)計變更，遵循如下程序：建設(shè)單位→監(jiān)理單位→設(shè)計單位→監(jiān)理單位→承包商。c．監(jiān)理單位要求設(shè)計變更，遵循如下程序：監(jiān)理單位→建設(shè)單位→設(shè)計單位→承包商。2)工程聯(lián)系或技術(shù)核定遵循如下程序： →設(shè)計單位承包商→監(jiān)理單位— →監(jiān)理單位→承包商→建設(shè)單位若工程變化量小，不屬原則性問題的更改可不經(jīng)設(shè)計單位進行。(八)工程協(xié)調(diào)目標(biāo)及控制措施1．目標(biāo)：以安全、質(zhì)量、進度順序為原則，及時協(xié)調(diào)處理工程各有關(guān)單位之間在工作中存在的問題，分清責(zé)任，理順關(guān)系，使工程參建單位有機協(xié)調(diào)，互相配合，實現(xiàn)工程項目安全、優(yōu)質(zhì)、按期移交生產(chǎn)。2．主要措施：監(jiān)理單位應(yīng)在工程監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工程建設(shè)的需要主動協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作關(guān)系。這些單位包括項目法人、設(shè)計、施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)和與工程建設(shè)有關(guān)的單位。協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理單位的重要職能，通過工程協(xié)調(diào)保證工程建設(shè)的順利實施。(1)參與承包合同的談判和簽訂，對可能發(fā)生爭議的問題，在合同中予以明確規(guī)定，隨時掌握各承包商工作進展情況，預(yù)測可能發(fā)生的矛盾和問題，采取預(yù)防帶施。(2)開好第一次工地會議，進行監(jiān)理規(guī)劃交底，使參建各方了解監(jiān)理的工作方法，并使參建各方互相了解，加強溝通。(3)發(fā)生爭議時，深入調(diào)查了解|隋況，認(rèn)真聽取各方意見，公正合理地提出符合工程實際的解決方案。(4)定期召開工程協(xié)調(diào)會，隨時總結(jié)前一段時間的工作，提前安排下一階段工作，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，相互配合，步調(diào)一致。(5)積極與工程所在地的地方政府溝通，建立良好關(guān)系，為地方協(xié)調(diào)工作打好基礎(chǔ)。在工程前期，監(jiān)理單位有責(zé)任和義務(wù)積極配合項目法人完成與地方有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。在工程施工過程中，負責(zé)與地方有關(guān)部門的日常協(xié)調(diào)工作。對于重大問題，在參與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)的同時，應(yīng)及時通報項目法人，并配合項目法人組織人員解決這些問題。(九)保修期管理目標(biāo)及控制措施1．目標(biāo):準(zhǔn)確、及時了解保修期線路運行情況，使工程項目達到最佳使用狀態(tài)，降低生產(chǎn)運營成本，發(fā)揮最大的投資效益，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)工程達標(biāo)投產(chǎn)，創(chuàng)一流。2．主要措施(1)設(shè)置專人負責(zé)保修期的監(jiān)理工作，隨時處理保修期發(fā)生的問題。(2)參與保修期的管理工作，監(jiān)理單位在投產(chǎn)后9個月(亦即達標(biāo)投產(chǎn)動態(tài)考核期后)進行質(zhì)量回訪，聽取建設(shè)單位對監(jiān)理工作的評價意見。(3)監(jiān)理對保修期間可能發(fā)生的問題，必須立即查找原因落實責(zé)任，并立即返修。對于責(zé)任單位，應(yīng)按各自承包合同分別進行維修，扣除工程保證金，以至索賠處理。(4)按時組織“基建移交生產(chǎn)達標(biāo)投產(chǎn)”的驗評、申報工作。(十)不利因素的特殊措施(1)根據(jù)總工期安排，基礎(chǔ)施工可以避開冬季施工，但雨水期不可避免，為此，必須要求施工單位做好雨季施工措施，確?；A(chǔ)施工質(zhì)量。(2)認(rèn)真做好現(xiàn)場調(diào)查，控制牽張段長度。對于確實不可避免的，要做好相應(yīng)的施工措施。(3)地方社會治安的好壞，也是影響工程進度和質(zhì)量的因素，這也是線路施工中的常見病，必須做好預(yù)防措施，加強保安防盜工作。六：組織機構(gòu)及資源配置： (1)根據(jù)本工