[法律資料]奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要(編輯修改稿)
2025-02-17 19:56 本頁面
【文章內容簡介】 、公開、透明原則，加大對有關部門采取的政策措施、生產企業(yè)嚴格把關提高乳品質量等情況的宣傳力度，積極回應社會關注熱點，解疑釋惑，對違法違規(guī)行為開展輿論監(jiān)督，避免不實報道和惡意炒作。 。質檢部門要監(jiān)督乳制品生產企業(yè)對2008年9月14日前生產的或未經批批檢驗三聚氰胺的所有乳制品進行清理和檢測，對經檢驗合格的乳制品，由企業(yè)加貼標識后銷售。各地工商管理部門要會同商務部門，監(jiān)督銷售者將市場上不合格乳制品全部下架退市，并監(jiān)督協(xié)調銷售者對消費者購買的不合格乳制品憑實物辦理退貨。有關部門要暢通消費者投訴渠道，確保熱線電話暢通，認真解答消費者咨詢，及時受理、處理消費者投訴和舉報，妥善解決消費糾紛。要嚴格執(zhí)行復原乳標“復原乳”、巴氏殺菌乳標“鮮”、高溫滅菌乳標“純”的液態(tài)奶標識制度，維護消費者的選擇權。 。衛(wèi)生部門要組織專家和有關科研單位，通過廣播電視、報刊雜志、印發(fā)知識手冊等多種形式，廣為宣傳乳制品相關知識，做好健康咨詢和答疑解惑工作。有條件的銷售者要增設乳制品導購員和咨詢臺，免費發(fā)放科普材料。 （三）加快市場恢復與培育工作。 。對銷售者購進不合格乳制品支付的貨款以及受理消費者退貨墊支的資金，生產企業(yè)要與銷售者及時結算和支付；銷售者要在及時清算的基礎上，保障生產企業(yè)的正常銷售回款。銷售者因資金困難或者生產企業(yè)因停產等原因，一時無法支付不合格乳制品退款的，分別由銷售者和生產企業(yè)的所在地人民政府負責協(xié)調解決。由質檢部門會同工業(yè)和信息化部門監(jiān)督生產企業(yè)對不合格產品實施召回、封存，并會同環(huán)保部門及時進行無害化銷毀處理。對下架退市的不合格乳制品，由工商部門會同商務部門監(jiān)督銷售者封存，在銷售者與生產企業(yè)進行資金結算后，會同環(huán)保部門及時進行無害化銷毀處理。 。有關部門要進一步做好乳制品市場監(jiān)測日報工作，及時、準確地掌握市場供求和價格變化情況，指導企業(yè)擴大和恢復合格乳制品銷售。引導工商企業(yè)聯(lián)手采取靈活多樣的銷售方式，切實保障乳制品市場供應，恢復正常庫存，做到不脫銷、不斷檔。積極開拓中小城市和農村消費市場，依托企業(yè)購銷網點和“萬村千鄉(xiāng)”等工程，加大對國產合格乳制品采購力度，做好農村乳制品配送工作。 。有關部門要繼續(xù)依法加大監(jiān)督檢查力度，定期對市場進行巡查，嚴厲打擊摻雜使假、以劣充好、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，維護市場秩序。進一步健全相關法律法規(guī)，依法加強對乳制品生產企業(yè)不良競爭行為的監(jiān)管，及時查處低價傾銷等惡性競爭行為。有關部門要建立乳制品生產和經營者不良記錄，并定期予以公布。 。完善和加強扶持政策，繼續(xù)支持學生飲用奶奶源基地建設。農業(yè)部門要會同有關部門加強學生飲用奶定點生產企業(yè)的認定工作，確保產品質量安全。 （四）全面提升乳制品生產企業(yè)素質。 。工業(yè)和信息化部要會同有關部門利用半年時間，在全行業(yè)組織開展整頓和規(guī)范工作，提高乳制品生產企業(yè)誠實守信、依法經營、履行社會責任的自覺性。對產品質量不合格、生產銷售秩序混亂、質量保證體系不健全的企業(yè)，要限期整改或責令停產整頓；對不符合產業(yè)政策和行業(yè)準入條件或整改后仍達不到驗收條件的企業(yè)，要依法關閉；對非法生產企業(yè)，要堅決取締。整頓和規(guī)范期間，暫停乳制品加工新上項目（企業(yè)）的核準。要妥善處理重組及關閉企業(yè)的資產處置和職工安置等工作，同時要避免因企業(yè)關閉出現(xiàn)“賣奶難”問題，切實保護職工合法權益和奶農利益，維護社會穩(wěn)定。 。（1）加強金融和財政支持。對誠信守法經營的乳制品生產企業(yè)符合信貸條件的貸款要求，金融機構要給予足額貸款支持；對因受嬰幼兒奶粉事件影響、資金暫時周轉困難的企業(yè)，金融機構要按規(guī)定給予流動資金貸款支持，對經金融機構同意展期的逾期貸款，免收罰息。中央財政對企業(yè)生鮮乳收購貸款，按照半年期銀行貸款基準利率的一半，給予三個月貼息，地方財政也可給予貼息支持。具體貼息條件、標準和程序按財政部門規(guī)定執(zhí)行。拓寬奶業(yè)直接融資渠道，對符合條件的企業(yè)發(fā)行債券和通過股票市場融資給予積極支持。（2）做好生鮮乳收購工作。有關部門要督促企業(yè)增強社會責任，切實
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