[法律資料]奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要-文庫吧
2025-01-06 19:56 本頁面
【正文】 及時(shí)解決企業(yè)和奶農(nóng)面臨的困難，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)，要立足于產(chǎn)業(yè)振興的總體要求，以質(zhì)量監(jiān)管、奶站管理、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、理順利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)改革，建立奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。 ，突出重點(diǎn)。要綜合分析奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)存在的問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，全面推進(jìn)整改，并突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)，抓住重點(diǎn)問題，集中力量，因類施策，逐個(gè)突破。 ，依法監(jiān)管。要公開質(zhì)量信息和整改情況，把人民群眾的監(jiān)督和參與作為推動(dòng)奶業(yè)整頓和振興的動(dòng)力。要加大執(zhí)法力度，依法加強(qiáng)對奶業(yè)發(fā)展的監(jiān)督和管理。 三、任務(wù)與措施 （一） 全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。 1．完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。由衛(wèi)生部牽頭，抓緊組織修訂乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；由農(nóng)業(yè)部牽頭，抓緊制定飼料中三聚氰胺及其它有毒有害物質(zhì)限量檢出值標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)的修（制）訂要在一年內(nèi)完成，作為國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鼓勵(lì)企業(yè)、地方制定更為嚴(yán)格的企業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。在新標(biāo)準(zhǔn)頒布之前，乳品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)行沒有標(biāo)準(zhǔn)的，可參照國家推薦的國際食品法典委員會（CAC）、國際乳業(yè)聯(lián)合會（IDF）等國際組織的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 2．強(qiáng)化檢測能力建設(shè)。（1）盡快緩解當(dāng)前檢測工作面臨的突出矛盾。一是跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)動(dòng)和整合高效液相色譜儀等檢測儀器設(shè)備，滿足一線工作的需求；二是科技、工業(yè)和信息化等部門要加快組織開展相應(yīng)儀器設(shè)備的國產(chǎn)化研制和開發(fā)；三是總結(jié)和推廣錯(cuò)峰檢驗(yàn)的辦法，對擠奶、運(yùn)輸、入廠等環(huán)節(jié)全程監(jiān)控、封閉運(yùn)行的生鮮乳，先入廠再留樣檢驗(yàn)，保證生鮮乳及時(shí)銷售和質(zhì)量安全；四是科技和質(zhì)檢部門要牽頭繼續(xù)開展乳品中三聚氰胺快速檢測方法的研發(fā)與論證，力爭在較短時(shí)間內(nèi)推廣應(yīng)用。（2）加快質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)的檢測能力建設(shè)。各級政府要根據(jù)新情況及未來需求，進(jìn)一步加大投入，為質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)添置必要儀器設(shè)備，改善檢驗(yàn)檢測條件。要重點(diǎn)加強(qiáng)基層檢測能力建設(shè)，滿足常規(guī)檢測的需要。質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品和藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)協(xié)作，資源共享。（3）明確收費(fèi)辦法。生產(chǎn)企業(yè)、奶站對奶農(nóng)銷售的生鮮乳進(jìn)行檢測，不得收費(fèi)。質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門按照各自職能，依法分別對乳制品生產(chǎn)企業(yè)和奶站進(jìn)行三聚氰胺及其它有毒有害物質(zhì)抽查或檢測，所需經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障，不得向被檢單位收費(fèi)。企業(yè)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測的收費(fèi)規(guī)定，由省級價(jià)格主管部門牽頭制定。 3．健全質(zhì)量管理制度。（1）完善乳制品檢驗(yàn)制度。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管，監(jiān)督乳制品生產(chǎn)企業(yè)對原料進(jìn)廠和產(chǎn)品出廠實(shí)施批批檢驗(yàn)，對檢出三聚氰胺及其它有害有毒物質(zhì)的產(chǎn)品，立即責(zé)令企業(yè)召回、封存、銷毀。（2）建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。從飼料供應(yīng)到乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)均應(yīng)建立臺賬制度，如實(shí)記錄產(chǎn)品來源、數(shù)量、質(zhì)量、批次、日期等相關(guān)信息。質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、工商、商務(wù)等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，依法加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售的全過程質(zhì)量監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的問題區(qū)別不同情況，分別實(shí)施責(zé)令整改、產(chǎn)品召回、下架退市等處置措施。（3）建立嚴(yán)格的乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度。所有乳制品生產(chǎn)企業(yè)要限期執(zhí)行《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范（GB12693）》，三年內(nèi)必須全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，必須停產(chǎn)整頓。嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系，并鼓勵(lì)其他乳制品生產(chǎn)企業(yè)參照實(shí)施。（4）建立生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對生鮮乳生產(chǎn)、收購等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，對不合格生鮮乳及時(shí)進(jìn)行無害化處理。（5）加強(qiáng)飼料和獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門要監(jiān)督飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，從源頭上防止使用違禁藥物和非法添加物。凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的飼料和獸藥，一律不得出廠銷售。加大對飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為的打擊力度，性質(zhì)嚴(yán)重的，要依法停產(chǎn)整頓。 （二）重塑消費(fèi)者信心。 。質(zhì)檢總局要及時(shí)公布乳制品三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的檢測信息，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。銷售者要及時(shí)在明顯位置公布合格和不合格乳制品品牌、批次等信息。新聞媒體要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1