【文章內容簡介】 ：以水東玻璃制品加工業(yè)為主體，加快建立專業(yè)工業(yè)小區(qū)，加強對現有企業(yè)的整合，擴大企業(yè)規(guī)模，增強經濟實力，走專業(yè)化、規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展之路。推進產業(yè)招商引資，加大新產品開發(fā)力度，建立玻璃新產品技術研發(fā)中心，提高產品科技含量，延伸產業(yè)鏈，促進產業(yè)升級，增加出口比例。力爭到2010年形成半成品和新技術產品兩大類別，半成品國內市場占有率提高到50%以上，新技術產品站穩(wěn)國際市場，年產值達到3億元。 棉花加工、輕紡產業(yè)：以向陽棉花加工業(yè)為基礎，整合優(yōu)勢資源，合理規(guī)劃，擴大生產規(guī)模，提高質量標準，吸引棉紡、織布、針織、印染、服裝及棉籽深加工等上下游企業(yè)聚集。到2010年形成2平方公里規(guī)模、20萬擔加工能力、5億元產值，建成集棉花經營、加工、紡織、服裝于一體的棉花加工、輕紡產業(yè)基地。民用船舶制造產業(yè):以水陽鎮(zhèn)民用船舶制造業(yè)為基礎，發(fā)揮水陽江通江達海的交通優(yōu)勢和傳統水運優(yōu)勢，規(guī)范水陽江沿岸民用船舶制造業(yè)，提高科技含量，在做大做強民用船舶制造業(yè)的同時，重點發(fā)展近海船舶制造業(yè)。到2010年形成年制造150艘、35萬承載噸位、5億元以上產值的生產規(guī)模。 木材加工產業(yè)：以孫埠木材市場為依托，發(fā)揮皖南第一大木材集散市場優(yōu)勢，進一步優(yōu)化調整產品結構，提高木材加工深度，延長產業(yè)鏈。到2010年，形成2平方公里規(guī)模、50家以上企業(yè)、5億元以上產值，具有原木、木材半成品、木工板、木家具、木地板、木工藝等多種生產能力，建成集木材經營、儲存和深加工于一體木材加工產業(yè)基地。 精密鑄造產業(yè)：加強對文昌精密鑄造業(yè)的引導和扶持，幫助制定科學的發(fā)展規(guī)劃，提升產品檔次，發(fā)展配套產業(yè)，加速同類型企業(yè)引進，加快現有企業(yè)整合，組建龍頭企業(yè)，壯大企業(yè)實力，增強塊狀經濟競爭力。到2010年，基本形成精密鑄造專業(yè)工業(yè)小區(qū)，規(guī)模企業(yè)20家以上，產值達到3億元以上。 提升傳統制造業(yè)，形成競爭新優(yōu)勢。實施“12368”工程，按照產業(yè)升級要求，鼓勵和引導企業(yè)加大科技投入，加快技術改造和產品開發(fā)，運用信息技術和先進技術改造提升我區(qū)紡織、醫(yī)藥化工、建材、采掘、機械制造、食品等傳統優(yōu)勢產業(yè)，增強傳統產業(yè)的技術創(chuàng)新能力和市場競爭力。依托豐富的資源和勞動力優(yōu)勢，建設五大基地，即：輕紡、服裝產業(yè)基地、化工產業(yè)基地、水泥建材產業(yè)基地、機械制造產業(yè)基地和綠色食品加工產業(yè)基地。到2010年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到150家以上，產值超10億元企業(yè)1家、超5億元企業(yè)3家、超1億元企業(yè)20家。 輕紡、服裝產業(yè)基地：輕紡、服裝業(yè)屬勞動密集型產業(yè)，我區(qū)勞動力資源豐富，紡織、服裝業(yè)基礎較好，通過大力吸引外來資本，引進先進技術，提高產品檔次，開發(fā)高檔服裝面料，提升行業(yè)整體競爭力。鼓勵輕紡、服裝企業(yè)加強與蘇浙滬及國外大企業(yè)集團、知名廠家合作，實現規(guī)模擴張，達到借船出海目的，重點發(fā)展棉紡及精加工、絲紡及精加工、紡織、針織制成品及制造、服裝加工、玩具生產等產成品領域?！笆晃濉蹦摦a業(yè)要形成1家3億元、5家億元以上產值的核心企業(yè)群。 化工產業(yè)基地：以司爾特化肥、森泰化工、亞邦化工為基礎，加大投入力度，加強新產品開發(fā)，建設司爾特40萬噸硫基復合肥二期、亞邦化工酞菁系列顏料開發(fā)項目二期、森泰磷銨“3改12”工程、凱諾公司高檔顏料添加劑項目等。到2010年，該產業(yè)要形成1家5億元、1家3億元、3家億元以上產值的核心企業(yè)群，建成北郊化工產業(yè)園。 水泥建材產業(yè)基地：宣州石灰石資源豐富，交通便捷，電力供應充裕，發(fā)展水泥等新型建材產業(yè)條件得天獨厚。“十一五”期間，重點發(fā)展日產2000噸以上新型干法水泥生產線，重點推進水東海螺水泥年產1000萬噸和貍橋年產300萬噸新型干法水泥生產線項目建設，加快重組、淘汰中小水泥生產企業(yè)，加強資源開發(fā)利用規(guī)劃，提升規(guī)模效益，注重環(huán)境保護和清潔生產，實現資源、環(huán)境和經濟效益的可持續(xù)協調發(fā)展。“十一五”末，該產業(yè)要實現10億元以上產值，5億元企業(yè)達到1家、億元企業(yè)至少1家。 機械制造產業(yè)基地：機械制造是宣州區(qū)的傳統優(yōu)勢產業(yè)，“十一五”期間要加強整合，加大產品結構調整，通過招商引資，引進資金和技術，積極盤活全區(qū)機械制造行業(yè)存量資產，實現機械制造產業(yè)的再次提升。到2010年，該產業(yè)要形成10億元以上產值，規(guī)模以上企業(yè)達到20家。 綠色食品加工產業(yè)基地：宣州區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，農業(yè)資源豐富，地理位置接近長三角大中城市集中區(qū)，發(fā)展綠色食品加工前景廣闊。制定扶持政策，加強生產與加工環(huán)節(jié)的結合，積極開發(fā)精深加工產品，將我區(qū)大量的優(yōu)質農產品資源轉換成產品優(yōu)勢，大力發(fā)展宣木瓜、茶葉、香菇、蜂蜜、畜禽、水產品及蔬菜等綠色食品加工，充實城市居民食品結構。到2010年，該產業(yè)要形成15億元以上產值，規(guī)模以上企業(yè)達到30家。 發(fā)展高新技術產業(yè)，培育新的經濟增長點。推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快高新技術成果的開發(fā)、引進和利用，著力發(fā)展高新技術及產業(yè)化，重點引導省級民營科技企業(yè)向高新產業(yè)發(fā)展，實現高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展。提高高新技術產業(yè)占GDP的比重，增強新興產業(yè)的帶動力，組織實施一批重大的高新技術項目，形成自主知識產權，大力發(fā)展新材料、精細化工、生物醫(yī)藥、電子與信息、高效節(jié)能與環(huán)保、高檔服裝面料等高技術和高附加值產業(yè)，提升我區(qū)產業(yè)層次。到2010年，發(fā)展高新技術企業(yè)5—10家，認定高新技術產品10項，發(fā)展省級民營科技企業(yè)30家，建成1個省級民營科技工業(yè)園，力爭使高新技術企業(yè)產值占工業(yè)總產值的比重提高到20%左右。 激活民營經濟，支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。堅持把民營經濟做為區(qū)域經濟的主體，引導民營經濟形成鋪天蓋地發(fā)展之勢。探索、建立符合我區(qū)實際的民營經濟發(fā)展新模式，有效地激發(fā)和聚集民間資本，加快民間資本積累，拓展民營經濟發(fā)展空間。 切實加強服務體系建設，加大對中小企業(yè)的培育和扶持，形成與大企業(yè)、大集團分工協作、專業(yè)互補的中小企業(yè)集群。激發(fā)民營經濟及各界人士積極創(chuàng)業(yè)，支持各種所有制企業(yè)參股、聯合、并購，引導民間資本以獨資、合作、項目融資等多種方式投資工業(yè)和農業(yè)項目，鼓勵中小企業(yè)走“專、精、特、新”的協作發(fā)展道路，提升企業(yè)經營規(guī)模和經濟效益，引導民營企業(yè)做大做強。 以產業(yè)優(yōu)化升級為主線，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)民營經濟小區(qū)建設為突破口，發(fā)展壯大帶農型、就業(yè)型、科技型、外向型和特色型民營企業(yè)，培育新的市場主體?！笆晃濉蹦?，爭取發(fā)展億元產值民營企業(yè)10家以上。 建立工業(yè)發(fā)展激勵機制。突出工業(yè)在經濟發(fā)展中的主導地位，制定扶持工業(yè)發(fā)展的激勵措施，引導資金向工業(yè)領域流動，鼓勵現有企業(yè)向大企業(yè)加盟，加大對財政貢獻率高企業(yè)的獎勵，政府每年拿出一定資金，用于工業(yè)發(fā)展獎勵，支持企業(yè)科技創(chuàng)新，建立企業(yè)擔保服務體系，進一步創(chuàng)新服務方式，改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成合力興工的氛圍。 （二）農業(yè)：發(fā)展效益農業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化水平,把宣州建成優(yōu)質農產品供應和加工基地 推進農業(yè)產業(yè)化，壯大龍頭企業(yè)。“十一五”期間，主攻“1212”強農工程，即培育1個10億元、2個5億元、10個億元、20個5000萬元銷售收入的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和扶持產出大、品牌響、發(fā)展勢頭好的各類農業(yè)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次，大力引進農產品深加工企業(yè)，推動農業(yè)龍頭企業(yè)的技術改造，發(fā)掘區(qū)域農業(yè)優(yōu)勢，形成具有區(qū)域特色和核心競爭力的現代農業(yè)產業(yè)體系。 糧油加工業(yè)：重點推進揚子鱷糧油、盛和米業(yè)、宣豐酒業(yè)等企業(yè)加強資源統合，積極組建宣州米業(yè)集團。加大投入，擴張生產加工儲備能力，建立規(guī)范化原料生產基地。發(fā)展訂單農業(yè)，實現農戶專業(yè)化生產、企業(yè)訂單收購、加工、銷售的產業(yè)化經營，提高精品產出率，增加農民收入，確保糧食安全。到“十一五”末，年加工能力達到20萬噸，商品糧儲備量達到5萬噸，年批發(fā)交易糧食60萬噸，帶動60萬畝優(yōu)質稻訂單生產。 禽養(yǎng)殖業(yè)：重點支持華衛(wèi)禽業(yè)、華棟禽業(yè)、華龍乳業(yè)、華大集團等一批企業(yè)繼續(xù)擴大規(guī)模，完善“公司+農戶+基地”的經營模式，加大科研投入，大力發(fā)展禽肉食品加工，形成種苗—飼料—養(yǎng)殖—收購—加工—儲存—銷售等一個完整的產業(yè)鏈，打造華東地區(qū)家禽繁育研究中心及養(yǎng)殖基地。水產養(yǎng)殖業(yè)：整合現有龍頭企業(yè),積極招商引資，擴大特色水產養(yǎng)殖面，積極開發(fā)和引進水產品深加工，培育1個省級、5個市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。 林特業(yè)：要充分利用現有資源，不斷開發(fā)、引進新成果，提高企業(yè)的科技水平和加工能力，加快奇瓜王公司、中良棗業(yè)、城東蜂業(yè)、高立公司、博亞竹業(yè)、孫埠木材公司的產業(yè)化進程，增強帶動作用。到2010年人造板年生產能力達到38萬立方米、竹地板年生產能力達到8萬立方米、松香1000噸。到2010年，爭取1家以上企業(yè)進入國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，5家企業(yè)進入省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，30家企業(yè)進入市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少發(fā)展1個規(guī)模以上龍頭企業(yè)。 調整農業(yè)結構，做優(yōu)農業(yè)主導產業(yè)。堅持以市場為導向，以產業(yè)優(yōu)勢為依托，以特色為突破，以效益為目標，調整優(yōu)化全區(qū)農業(yè)結構和農業(yè)區(qū)域布局，發(fā)展效益農業(yè)、特色農業(yè)、品牌農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和觀光農業(yè)。重點扶持優(yōu)質糧油棉、畜禽、水產、煙葉、茶葉、蔬菜、香菇、“三竹三果”基地建設，形成穩(wěn)定的優(yōu)勢農產品基地，建成中國“三黃雞”之鄉(xiāng)、中國“宣木瓜”之鄉(xiāng)、中國“水東蜜棗”之鄉(xiāng)、香菇之鄉(xiāng)、早熟梨之鄉(xiāng)等一批特色農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2010年，優(yōu)質水稻種植面積達到100萬畝，“雙低”油菜面積達到40萬畝，高品質棉花面積10萬畝，無公害茶園萬畝，、年產蠶繭3萬擔，宣木瓜1萬畝，栝樓3萬畝，蔬菜20萬畝，食用菌2500萬袋，煙葉10萬畝，水產養(yǎng)殖28萬畝，肉蛋奶總產量12萬噸，活立木蓄積量260萬立方米。 發(fā)展生態(tài)農業(yè)，做強農業(yè)品牌。樹立品牌意識，實施名牌戰(zhàn)略，加大品牌宣傳，要善于研究和預測市場，加大農產品營銷工作力度，加強營銷網絡和營銷隊伍建設，擴大外銷份額，不斷開辟新的營銷渠道和新的市場，走農產品品牌化發(fā)展道路。推廣生態(tài)養(yǎng)殖、綠色種植理念，建立和完善農產品質量安全體系，加大無公害、綠色食品認證工作力度，實行規(guī)?；a，無公害化種養(yǎng)殖，工業(yè)化加工，連鎖化經營，提高農產品質量和市場競爭力。進一步整合糧油、禽肉、特種水產、茶葉、蔬菜、食用菌、中藥材、林果等優(yōu)勢農產品品牌，挖掘宣木瓜、水東蜜棗等傳統特色農產品品牌價值，擴大揚子鱷牌糧油、皖南三黃雞、南漪湖牌大閘蟹、水陽江牌幼蟹、宣華牌香菇、溪口高山茶、五星芹芽、玉山毛豆、嶧山地膜花生、脫毒馬鈴薯、板橋西瓜、金壩荸薺、古泉早熟梨、夏渡皖貝母等特色農產品知名度。到2010年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展1個以上無公害農產品示范基地或農業(yè)生態(tài)經濟示范基地。 完善農業(yè)保障機制。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度，開展土地整治和低產田改造，加強農業(yè)減災、防災體系建設，推進農業(yè)標準化生產，建立農產品質量安全體系，完善農技推廣服務網絡，加快農村信息化步伐，建立多元化農業(yè)投入機制，增強農業(yè)發(fā)展后勁。全面實施農村勞動力培訓、轉移就業(yè)和社會保障一體化工程，繼續(xù)拓寬農民外出務工等增收渠道，促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，大力推進“訂單輸出”，提高勞務輸出的組織化程度。 （三）服務業(yè)：繁榮商貿流通，加快現代服務業(yè)發(fā)展，把宣州建成皖東南經濟文化中心和皖東南商貿物流中心 提升旅游服務品位。充分利用我市加入長三角旅游城市合作組織的契機，突出打造“中國文房四寶之鄉(xiāng)”旅游品牌和生態(tài)品牌，推進我區(qū)旅游融入長三角的進程，加快旅游區(qū)域合作步伐，實現區(qū)域旅游資源共享和無障礙旅游。做好“江南詩山”、“中國揚子鱷城”、“生態(tài)南漪湖”和“梅氏故里”文章，加快旅游景點建設，積極開發(fā)旅游產品，努力把宣州建成蘇浙滬的休閑旅游理想地區(qū)。到2010年旅游服務業(yè)實現億元企業(yè)零的突破，規(guī)模以上企業(yè)達到5家以上，年接待能力達到萬人次。 樹立大旅游觀念。制定旅游業(yè)發(fā)展的相關政策，營造有利于旅游業(yè)發(fā)展的競爭環(huán)境；充分發(fā)揮政府投入的示范帶動和導向作用，吸引各類資本參與旅游開發(fā)投資；整合旅游資源，合理規(guī)劃旅游線路，打破行政區(qū)劃概念，與鄰近的蘇浙滬等區(qū)域進行聯動開發(fā)，加強與省內著名旅游區(qū)的聯系合作，通過聯點成片融入皖南旅游體系，實現旅游資源共享，積極加入長三角旅游城市合作組織。提高宣州旅游的文化品位。發(fā)揮省級歷史文化名城優(yōu)勢，充分挖掘深厚的歷史文化底蘊，打造江南詩山、梅氏故里、皖南花鼓戲等旅游精品，開發(fā)柏枧山、白云洞、朝天洞佛教文化旅游和水東明清老街歷史人文景觀旅游。 打出宣州旅游的生態(tài)品牌。抓住國家級生態(tài)示范區(qū)建設契機，突出宣州的青山綠水、清新空氣、古樸民風和良好的生態(tài)優(yōu)勢，塑造中國揚子鱷城，開發(fā)南漪湖湖光山色生態(tài)游、金寶圩水鄉(xiāng)風情游、回歸自然農家游，白馬山莊、大豪生態(tài)園生態(tài)養(yǎng)生度假游。 開發(fā)獨具特色的旅游商品。宣州物產豐饒，地方特色濃郁，旅游商品資源開發(fā)前景廣闊，要加大對有“文房四寶”之美譽的宣紙、宣筆及綠色、保健的生態(tài)食品敬綠雪茶、高峰云霧茶、水東蜜棗、宣木瓜、南猗湖銀魚、水陽河蟹、鴨腳包、孫埠黃酒、溪口香菇、向陽三黃雞和水東棗木梳、文昌竹編工藝品等特色旅游商品的開發(fā)力度，宣傳其實用價值和紀念意義，提高社會認同度，打造“宣”字號旅游商品形象。 發(fā)展與旅游相關的服務產業(yè)。加強旅游服務設施建設，提升硬件設施檔次，擴大餐飲服務規(guī)模，合理規(guī)劃布局景區(qū)的賓館、飯店和度假村，提高接待能力和水平。適度新建上檔次、上規(guī)模的星級賓館，實現四星級賓館的突破，引導和鼓勵其他社會飯店參與旅游飯店星級評定。整合餐飲資源，培育餐飲業(yè)龍頭企業(yè)。建設綜合性文化娛樂場所，發(fā)掘整理地方傳統文化，舉辦節(jié)慶式活動，豐富旅游生活內容。 打造商貿物流中心。依托皖南中心城市的集聚效應和輻射功能，發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，繼續(xù)保持和擴大商貿流通業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，推進經營業(yè)態(tài)、管理方式和服務水平的全面升級，積極引進和利用外來資金，加快宣州商貿現代化發(fā)展，建成皖東南物流中心和商貿中心。到“十一五”末，全社會消費品零售總額達到50億元左右。 合理布局商業(yè)網點。結合舊城改造，加快改造傳統商業(yè)中心區(qū)，建設開放型商業(yè)廣場和專業(yè)特色街，增強彩螺廣場商業(yè)服務功能，規(guī)范民族路、錦城花園、春歸不夜城商業(yè)步行街，加快建設府山廣場、大壩塘游園，開發(fā)文房四寶一條街，培育敬亭路美食街，抓好超市和便民店的發(fā)展，滿足不同層次消費需求。配合區(qū)政務中心向東搬遷，高起點規(guī)劃建設新的中央商務區(qū)，逐步形成方便舒適、層次分明、功能明確、科學合理的商業(yè)布局。 培植重點骨干大型商貿流通企業(yè)集團。整合商業(yè)資源，積極引進和利用外來