【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 某些作業(yè)方面的服務(wù)公司。 ? 農(nóng)民根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要 ,只要打一個(gè)電話就可以得到需要的服務(wù) ,許多需要消耗大量體力或技術(shù)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)都可以通過有關(guān)企業(yè)、公司的服務(wù)來完成。 （二）公司或企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù) ? 很多加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售公司。 ? 除了向農(nóng)民提供各種形式加工服務(wù)、各種形式的銷售服務(wù)如直接收購、幫銷、代銷等）以外，服務(wù)領(lǐng)域也不斷地?cái)U(kuò)展。 ? 開展了諸如產(chǎn)品分級(jí)、包裝、貯存以及許多生產(chǎn)作業(yè)和生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)。 （二）公司或企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù) ? 各國(guó)公司、企業(yè)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)從發(fā)展趨勢(shì)來看 ,很多方面的服務(wù)都由一般性松散性的服務(wù)向經(jīng)常性緊密性的服務(wù)發(fā)展 ,并通過合同的方式穩(wěn)定下來。 ? 有的公司、企業(yè)通過與農(nóng)戶簽定合同承包某些方面的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。 ? 如飼料公司根據(jù)農(nóng)場(chǎng)主在飼養(yǎng)不同年齡 , 不同品種的家禽、牲畜在各個(gè)時(shí)期對(duì)飼料的要求 ,與農(nóng)民簽定合同 ,按時(shí)供應(yīng)各種品種、質(zhì)量的配合飼料。 （二）公司或企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù) ? 這對(duì)保證養(yǎng)殖場(chǎng)的不同飼料需要起很大作用。 ? 很多公司、企業(yè)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)逐漸向綜合化發(fā)展。 ? 有的將推銷生產(chǎn)資料與生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)結(jié)合起來； ? 有的將產(chǎn)品收購與生產(chǎn)資料供給服務(wù)結(jié)合起來； ? 有的將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)服務(wù)統(tǒng)一起來 ,形成農(nóng)工商一體化的經(jīng)營(yíng)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 由于農(nóng)業(yè)部門在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有特殊重要的地位 ,各國(guó)政府都把向農(nóng)業(yè)部門提供某些方面的社會(huì)化服務(wù)作為義不容辭的職責(zé)。 ? 美國(guó)聯(lián)邦政府組建了擁有 10萬人左右的農(nóng)業(yè)部，協(xié)調(diào)全國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)和銷售，以及農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣三結(jié)合的工作。 ? 美國(guó)的其它產(chǎn)業(yè)部門都是靠私人資本經(jīng)營(yíng)的 ,唯獨(dú)農(nóng)業(yè)部門被看作是公共事業(yè) ,政府采取各種措施為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 各國(guó)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同 ,社會(huì)制度和各方面體制不同 ,政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)提供的社會(huì)化服務(wù)也存在著很大差異 ,但是從總體上看 , 一般政府部門的社會(huì)化服務(wù)主要集中在以下幾個(gè)方面。 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)科技服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的服務(wù) （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 各國(guó)的政府部門都具有對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃的職能。 ? 政府在行使其對(duì)農(nóng)業(yè)的管理職能的過程中 ,通過各種行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段的運(yùn)用 ,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求 ,同時(shí)也起到了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的作用。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是具有很大的 分散性 ,這決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)具有較大的困難 ,而任何不協(xié)調(diào)的出現(xiàn)都會(huì)給農(nóng)民的收入和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展帶來損失 ,因此，從客觀上需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃方面的服務(wù)。 ? 要在大范圍實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo) ,離開政府部門幾乎是不可能的。 ? 政府對(duì)農(nóng)業(yè)總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù)的內(nèi)容 包括對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持 ,對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù) ,以及對(duì)不符合農(nóng)民總體利益或不符合國(guó)家利益的生產(chǎn)加以限制等。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 在美國(guó)西歐等國(guó) , 為了防止農(nóng)產(chǎn)品過剩造成農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌農(nóng)民收入減少 ,政府采取了農(nóng)業(yè)保護(hù)制度 ,通過貿(mào)易保護(hù)、限耕限產(chǎn)、退休金制等措施來控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 ? 發(fā)展中國(guó)家為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 ,采取了很多政策 , 如增加農(nóng)業(yè)投資、提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)展農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣事業(yè)等 , 從宏觀上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 日本政策除了 經(jīng)濟(jì)手段 對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀控制外 , 還制定了很多農(nóng)業(yè)法規(guī) 來為農(nóng)業(yè)服務(wù) , 僅戰(zhàn)后制定的農(nóng)業(yè)立法就有農(nóng)業(yè)基本法、耕地改良法、農(nóng)業(yè)改良助長(zhǎng)法、農(nóng)業(yè)改良資金補(bǔ)助法、肥料管理法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、農(nóng)藥管理法、耕苗法、果樹振興法、酪農(nóng)振興法、養(yǎng)雞振興法、家畜改良增殖法、飲料安全法及品質(zhì)法、獸醫(yī)法等。 ? 這些法律的制定不僅使農(nóng)業(yè)發(fā)展有了保證 ,而且對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益、規(guī)范各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)起了重要作用。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)與規(guī)劃服務(wù) ? 泰國(guó)為了使各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件相適宜 ,便于搞社會(huì)化服務(wù) ,政府對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)區(qū)劃。 ? 除稻谷各地都種植外 ,橡膠種在南部和東南部排水良好的丘陵地上 ,耐旱的木薯、玉米種在東北部和中部缺水地區(qū)； ? 菠蘿種在東部和西部南端的丘陵地上，花生種在東北部，豆類種在北部和中部的北端 ,麻類種在東北部和中部。 ? 1980年 5月 , 泰國(guó)規(guī)定了一些作物的集中種植區(qū) ,如木薯集中在 13個(gè)府 , 玉米集中在 19個(gè)府 , 甘蔗集中在 17個(gè)府 , 并要求種在離糖廠 100公里以內(nèi)的范圍 , 這些作物凡在規(guī)定的府種植 , 政府都給予必要的技術(shù)指導(dǎo)和其它的服務(wù)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)科技服務(wù) ? 在各國(guó)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中 ,政府部門都是一支不可缺少的主要力量 ,不論在農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究 ,還是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中 ,政府部門都發(fā)揮著重要作用。 ? 在法國(guó) ,政府在農(nóng)村設(shè)立公立農(nóng)業(yè)中學(xué) ,并鼓勵(lì)創(chuàng)辦私立農(nóng)業(yè)中學(xué) ,對(duì)私立農(nóng)業(yè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和教師工資給予一定津貼；還建立了全國(guó)級(jí)和地方級(jí)的各種農(nóng)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣組織 ,利用電視、廣播和農(nóng)業(yè)刊物等宣傳工具進(jìn)行群眾性的農(nóng)技推廣服務(wù)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)科技服務(wù) ? 在德國(guó) ,政府設(shè)有農(nóng)業(yè)咨詢員制度 ,咨詢員是政府官員 ,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民制定生產(chǎn)規(guī)劃 ,采用新技術(shù) ,交流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等。 ? 在西歐大多數(shù)國(guó)家 ,向農(nóng)場(chǎng)主提供的獸醫(yī)方面的服務(wù)工作大部分由國(guó)家的獸醫(yī)監(jiān)督、服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成 ,這些機(jī)構(gòu)通常歸屬農(nóng)業(yè)部門。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)科技服務(wù) ? 在發(fā)展中國(guó)家 ,由于農(nóng)民的組織程度一般較低 ,各種民間組織和企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平都較差 ,所能提供的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)較少。 ? 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比 ,政府部門在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中具有更為重要的作用 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)科技服務(wù) ? 在巴西 ,由于政府的重視和資助 ,全國(guó)已基本建立了一個(gè)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)體系。 ? 20世紀(jì) 80年代初時(shí) , 全國(guó)已有 118個(gè)農(nóng)業(yè)調(diào)查研究中心 ,其中115個(gè)屬聯(lián)邦政府和州政府。 ? 還有 1800多個(gè)農(nóng)科試驗(yàn)站 ,負(fù)責(zé)指導(dǎo) 2900個(gè)市鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)科技術(shù)的推廣應(yīng)用和提供技術(shù)服務(wù)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 各國(guó)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)的資金服務(wù)表現(xiàn)在兩個(gè)方面。 ? 政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行直接資金投入或資助、補(bǔ)貼等。 ? 政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)提供的信貸服務(wù)。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 在法國(guó) , 政府常以免稅和津貼方式對(duì)農(nóng)民購買生產(chǎn)資料、特別是購買農(nóng)機(jī)具給予資助； ? 以津貼和貸款方式 ,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的水利、道路、電氣化和土地整治等農(nóng)村基本建設(shè)工程給予資助 ,這些政策緩解了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)中的資金困難。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 在一些發(fā)展中國(guó)家，政府為了解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資金不足的問題 ,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行大量補(bǔ)貼。 ? 在印度 ,政府按低價(jià)向農(nóng)民提供化肥、農(nóng)藥、灌溉用水、電和其他農(nóng)用設(shè)施。 ? 為此 ,僅用于化肥的政府補(bǔ)貼在 19831984年度就達(dá) 盧比。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 非洲多哥政府對(duì)進(jìn)口的拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)具和燃料用油免征進(jìn)口稅 , 向農(nóng)民供應(yīng)的化肥和農(nóng)藥按進(jìn)口價(jià)格的一半收費(fèi) , 每年用于這方面的補(bǔ)貼達(dá)約 10億非洲法郎。 ? 喀麥隆政府規(guī)定 , 農(nóng)民新開 1公頃可可園 , 可獲得 20萬非洲法郎的獎(jiǎng)勵(lì) ,更新 1公頃可可園 , 可獲得萬非洲法郎的補(bǔ)貼。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 幾乎在所有的國(guó)家都有政府或由政府支持的信貸機(jī)構(gòu)向農(nóng)民提供低息的信貸服務(wù)。 ? 在美國(guó) ,政府每年都通過商品信貸公司、農(nóng)民家庭管理局以及其它農(nóng)業(yè)信貸系統(tǒng)發(fā)放大量農(nóng)業(yè)貸款。 ? 在比利時(shí) ,國(guó)家和半國(guó)家機(jī)構(gòu)（國(guó)家農(nóng)貸機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)蓄銀行聯(lián)合會(huì)和全國(guó)土地公司）提供了“有組織的”農(nóng)業(yè)貸款總額的一半。 （三）政府部門的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ?農(nóng)業(yè)資金服務(wù) ? 日本政府從 1953年起就著手對(duì)基礎(chǔ)薄弱、難以擴(kuò)大投資的農(nóng)戶進(jìn)行低息貸款。 ? 如 1953年成立“農(nóng)林漁