【文章內(nèi)容簡介】 能定位為起點。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括： 展示示范 ：通過項目建設(shè)，把國內(nèi)外先進適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進園區(qū)進行展示示范，以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 35 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè) 園區(qū)規(guī)劃的定位 ? 功能定位 龍頭帶動功能： 一是園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨特作用，以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展。 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 36 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè) 園區(qū)規(guī)劃的定位 ? 功能定位 教育培訓功能： 科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓中心，用于進行農(nóng)業(yè)科技培訓和對青少年的教育等。 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 37 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè) 園區(qū)規(guī)劃的定位 ? 功能定位 休閑觀光功能： 園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 38 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè) 園區(qū)規(guī)劃的定位 ? 產(chǎn)業(yè)定位 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動能力差等問題，可以運用區(qū)域經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論，以區(qū)域資源秉賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則，分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進行研究。 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 39 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè) ? 農(nóng)業(yè) 園區(qū)總體規(guī)劃的 主要思路 應(yīng)該是：凸出功能定位準確、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展理念，重點構(gòu)筑 產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù) 三大平臺 ，吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體，聚集區(qū)內(nèi)外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。 現(xiàn)狀綜合分析 ?區(qū)域市場環(huán)境分析 —— 首先立足于南京本地市場 南京地區(qū) 消費支出疲弱與可支配收入的快速增長，為地區(qū)未來消費增長提供較大空間。 城市居民平 均每人每年 可支配收入 （元）05000100001500020220250001997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022城市居民平 均每人每年 可支配收入 （元）區(qū)域定位 區(qū)域背景 發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)狀綜合分析 ?都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域環(huán)境 現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)功能日益豐富，同時具備： 生產(chǎn)、經(jīng)濟功能； 生態(tài)、休閑功能； 文化、教育功能； 示范、輻射功能； 總結(jié)南京市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和大體趨勢，我們認為，在未來一段時期內(nèi)， 休閑農(nóng)業(yè)與高效農(nóng)業(yè)將成為南京都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的兩大抓手。 綠色農(nóng)業(yè) 旅游農(nóng)業(yè) 品牌農(nóng)業(yè) 外向農(nóng)業(yè) 特色農(nóng)業(yè) 都市 農(nóng)業(yè) 南京都市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向 生產(chǎn)、經(jīng)濟功能 依托大都市便捷的物流、 市場條件，就近供應(yīng)新鮮 的蔬菜、果品、花卉、畜 禽產(chǎn)品等。 社會文化功能 為城市居民提供公共休閑 場所，促進城鄉(xiāng)交流和農(nóng)業(yè) 教育，同時帶動大量就業(yè)。 生態(tài)、休閑功能 為城市美化環(huán)境、減緩熱島 效應(yīng)、提高生活質(zhì)量，通過 開設(shè)農(nóng)業(yè)公園、農(nóng)業(yè)觀光 景點，成為“城市綠肺”。 示范輻射功能 農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進、試驗和示范 的前沿陣地，對都市圈外圍一 般農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有技術(shù)、人才輸出 和樣板作用。 都市 農(nóng)業(yè) 休閑農(nóng)業(yè) 高效農(nóng)業(yè) 區(qū)域定位 區(qū)域背景 發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)狀綜合分析 ?南京都市農(nóng)業(yè)趨勢之一 —— 本地休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程與市場需求 近年來，南京休閑農(nóng)業(yè)市場蓬勃發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游收入都倍數(shù)增長。先后經(jīng)歷了 自發(fā)發(fā)展、規(guī)劃引導、市場進入、景區(qū)建設(shè)和品牌推介等階段。 目前在都市圈外圍已形成一批資源型、特色化和季節(jié)性顯著的品牌項目，但相對高漲的區(qū)域市場需求，仍存在較大缺口；同時南京也缺乏高品質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展載體。 2022 2022 2022 2022 規(guī)劃 先行 市 場 化引入 載 體建 設(shè) “農(nóng)業(yè) 嘉年 華 ” 南京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程 南師大、南農(nóng)大等單位深入郊縣，編制南京休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 社會公開招標，吸引旅行社參與旅游農(nóng)業(yè)推廣，使旅行社、景點、農(nóng)民三者結(jié)成合作伙伴關(guān)系 加大建設(shè)一批農(nóng)家樂專業(yè)村、休閑農(nóng)莊、市民農(nóng)園，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游線路 打造休閑農(nóng)業(yè)品牌，推出系列節(jié)慶活動，爭創(chuàng)“休閑農(nóng)業(yè)全國名城” 05001000150020220%10%20%30%40%50%2 0 0 3 2 0 0 8 年 1518 5 0 . 4年均增長 30% 42%接待游客數(shù)（萬人次） 旅游收入（億元）根據(jù)學者對南京市民鄉(xiāng)村旅游動機的問卷調(diào)查， 80%以上被調(diào)查者出于“領(lǐng)略鄉(xiāng)村田園風光”、“休閑、娛樂、放松身心”、“欣賞村落民居”以及“回歸自然”等主要動機?？梢?，自然的鄉(xiāng)村風光是一筆寶貴的財富。 區(qū)域定位 區(qū)域背景 發(fā)展現(xiàn)狀 現(xiàn)狀綜合分析 ?南京都市農(nóng)業(yè)趨勢之二 —— 本地高效農(nóng)業(yè)的重要特征 高效農(nóng)業(yè)絕不僅僅是一種高收益、高回報的農(nóng)業(yè)方式，而 是對各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，是在當代“高智慧”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營模式。 ?立足和尊重當?shù)刭Y源條件； ?以國際、國內(nèi)市場為導向； ?以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)； ?以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力 ； ?以設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為輔助。 ?江心洲 .生態(tài)科技島 依托島上葡萄種植農(nóng)業(yè)，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)鏈， 形成省內(nèi)首個集葡萄種植、加工、科研、推廣為一體的專業(yè)基地。 渠道市場化，形成自釀、自產(chǎn)、自銷產(chǎn)業(yè)一條龍，同時與地區(qū)大型連鎖超市進行聯(lián)動銷售。 聚集人氣、商氣， 將單純意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，向觀光農(nóng)業(yè)模式過渡。 ?六合竹鎮(zhèn) 2022年，六合將作為 全省空氣質(zhì)量對照區(qū)的大泉湖 — 止馬嶺的生態(tài)地區(qū)與農(nóng)業(yè)用地“打包”規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)。 以園區(qū)化帶動產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化帶動規(guī)?；?，竹鎮(zhèn)發(fā)展了一批包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖示范區(qū)、大泉湖特色休閑旅游區(qū)在內(nèi)的特色園區(qū)。 搭建平臺放大園區(qū)經(jīng)濟效益 ，地區(qū)十分重視技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓工作，建立各類行業(yè)經(jīng)濟合作組織，推廣訂單農(nóng)業(yè)。 區(qū)域定位 區(qū)域背景 發(fā)展現(xiàn)狀 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 4430家 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 45 ?以種植、生態(tài)、養(yǎng)殖為主要功能，綜合性農(nóng)業(yè)園較少； ?普遍規(guī)模大、產(chǎn)出水平高、地區(qū)帶動效應(yīng)顯著； 30家農(nóng)業(yè)園平均規(guī)模都達 萬畝 以上，平均畝產(chǎn)值超 1萬，在地區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域起到良好的示范帶動作用； ?主導產(chǎn)業(yè)特色明顯； 絕大多數(shù)園區(qū)具有市級以上品牌農(nóng)產(chǎn)品，如高淳的“固城湖”牌螃蟹、溧水“傅家邊”牌梨等產(chǎn)品，具有很強的市場競爭力； ?運作機制良好； 幾乎所有園區(qū)均有一個或多個從事生產(chǎn)、加工或組織銷售的經(jīng)營實體，部分園區(qū)還建立了園區(qū)管委會，保證了園區(qū)良性運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。 本市 30家農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要特征 現(xiàn)狀綜合分析 政策 機遇 地區(qū) 農(nóng)業(yè)特色 科技資 金支持 農(nóng)業(yè) 園區(qū) 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 47 四 ,各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與運營 2. 農(nóng)業(yè)科技示范園 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 48 目的 —— 促進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化 主辦者 —— 政府或大型企業(yè) 規(guī)劃要點 ? —— 目標： GDP,入園企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模 ? —— 基礎(chǔ)設(shè)施：道路，給排水，強弱電等 ? —— 控制：建筑密度，綠地面積，環(huán)境污染 ? —— 規(guī)劃亮點：循環(huán)經(jīng)濟理念的應(yīng)用 ? —— 招商對象：產(chǎn)業(yè)類型，業(yè)主性質(zhì)等 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 49 建設(shè)與管理要點 ? —— 組織：管委會＋開發(fā)公司 ? —— 建設(shè)策略（ 1）：服務(wù)區(qū)先行 ? —— 建設(shè)策略（ 2）：分期滾動發(fā)展 ? —— 建設(shè)策略（ 3）： BOT或施工方墊資 ? —— 招商： 從政策優(yōu)惠到市場、環(huán)境的展示 ? —— 服務(wù)：一站式，人性化 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 50 ? 案例： ? —— 沈陽市輝山農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū) ? —— 遼寧鞍山市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 ? —— 臥龍湖有機農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 ? ____和縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 51 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 52 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 53 ? 袖珍農(nóng)場 ? 管理中心 ? 大學生創(chuàng)業(yè)基地 ? 城鄉(xiāng)合作社 ? 有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 ? 酒店公寓：創(chuàng)業(yè)培訓基地 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 54 2022/2/15 南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 55 和縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園 ? 將產(chǎn)業(yè)園分為 6個功能區(qū)，即 ? 農(nóng)業(yè)示范區(qū) :新技術(shù)示范，帶動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ? 加工區(qū)：向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)招商，以食品業(yè)和相關(guān)深加工為主 ? 孵化區(qū)：科技單位入住，園區(qū)技術(shù)來源 ? 休閑區(qū)：提供休閑觀光和餐飲服務(wù) ? 服務(wù)區(qū)：管理中心，以提供商務(wù)服務(wù)為主 ? 居住區(qū)：結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，居民向小區(qū)集中，調(diào)整出部分建設(shè)用地用 國際比較： 美國 康乃爾大學