關(guān)于農(nóng)技推廣法修訂有關(guān)情況介紹20xx年3月(編輯修改稿)
2025-02-17 14:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ? 縣級農(nóng)業(yè)部門管理為主 或者 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo) 的體制。 ? 編制核定 及 崗位設(shè)置 提出明確要求。人員編制應(yīng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的 種養(yǎng)規(guī)模 、 服務(wù)范圍 和 工作任務(wù) 等合理確定。 崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以 專業(yè)技術(shù)崗位為主 ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為 專業(yè)技術(shù)崗位 。 ??？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費根據(jù)當(dāng)?shù)?服務(wù)規(guī)模和績效 確定，由 各級財政共同承擔(dān) 。 ?求。規(guī)定建立國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員 工作責(zé)任制度 和 考評制度 ，明確了不同管理方式下 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)技推廣機構(gòu) 的 考評機制 。 ?術(shù)人員開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。對 農(nóng)民技術(shù)人員 協(xié)助開展公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，按照規(guī)定給予 補助 。 ?“法律責(zé)任”一章，明確了相關(guān)的 違法責(zé)任 。 四 農(nóng)技推廣法修訂的重點內(nèi)容 ?（一）關(guān)于國家農(nóng)技推廣機構(gòu)的性質(zhì)和職責(zé) ?這次修法在總結(jié)長期以來 正反兩方面 經(jīng)驗基礎(chǔ)上，明確了國家農(nóng)技推廣機構(gòu)屬于 公共服務(wù)機構(gòu) ，履行 技術(shù)推廣、疫病防控、質(zhì)量檢測、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測 等公益性職責(zé)。這一規(guī)定也將作為新時期農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的 基本立足點 和 出發(fā)點 。 ?推廣法第十一條規(guī)定 : ?各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu) 屬于公共服務(wù)機構(gòu) ，履行下列公益性職責(zé)： ?、試驗、示范； ?、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)防； ?、檢測、監(jiān)測咨詢技術(shù)服務(wù)； ?、森林資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)測服務(wù)； ?、防汛抗旱和農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)服務(wù)； ?、培訓(xùn)服務(wù) 。 ?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 履行公益性推廣職責(zé) 是對國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的 基本定位 。 “ 公共服務(wù)機構(gòu)” 是對各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的定性 。 無償服務(wù) — 是對國家農(nóng)技推廣機構(gòu)履行公益性職責(zé)的 必然要求 。 是什么 干什么 怎么干 將國家農(nóng)技推廣機構(gòu)確定為 公共服務(wù)機構(gòu) 是經(jīng)過 長期實踐 和 認識過程 得出的 結(jié)論 ?（二）國家農(nóng)技推廣機構(gòu)設(shè)置方式與管理體制 農(nóng)技推廣法 12條第一款對機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定： ?根據(jù)科學(xué)合理、集中力量的原則以及縣域農(nóng)業(yè)特色、森林資源、水系和水利設(shè)施分布等情況，因地制宜設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。 農(nóng)技推廣法 12條第二款對管理體制的規(guī)定 : ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，可以實行縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門管理為主或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理為主、縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體制，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。 ?說明 : ?上世紀 80年代以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)管理體制幾經(jīng)調(diào)整。以 鄉(xiāng)管為主的體制 ，對充實和強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能起到了 一定作用 ，但給農(nóng)技推廣工作帶來很大 負面影響 。 ?經(jīng)過 反復(fù)溝通協(xié)調(diào) ，形成現(xiàn)有表述，也給各地的改革探索 留出了空間 。 ?（三）關(guān)于國家農(nóng)技推廣機構(gòu)人員編制核定、崗位設(shè)置和上崗資格 ?編制核定 ?推廣法第十三條第 1款 :國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)所服務(wù)區(qū)域的種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍和工作任務(wù)等合理確定，保證公益性職責(zé)的履行。 ?崗位設(shè)置 ?十三條第 2款： 國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)以專業(yè)技術(shù)崗位為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的崗位應(yīng)當(dāng)全部為專業(yè)技術(shù)崗位，縣級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之八十，其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不得低于機構(gòu)崗位總量的百分之七十。 ?人員上崗資格 ?第十四條 2款 :國家
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