【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持與本單位聯(lián)系。有關(guān)事故信息發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向本單位或者上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。 ◆ 事故信息的發(fā)布 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期向社會(huì)公布事故信息。 任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。 ◆ 事故應(yīng)急救援 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故信息報(bào)告的情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，或者組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助地方政府開展應(yīng)急救援工作。 ★ 涉嫌犯罪的規(guī)定 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案偵查，采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。 ★ 舉報(bào)制度 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。 七、事故調(diào)查 ◆ 事故調(diào)查的方式 ▼特別重大事故 由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 重大事故 由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查 較大事故 由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查 一般事故分別 由縣級(jí)人民政府進(jìn)行調(diào)查 ▼ 省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 ▼ 未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 ▼ 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。 ▼ 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)） ,因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化 ,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 ▼ 特別重大事故以下等級(jí)的事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 ◆ 事故調(diào)查組的組成 ▼ 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。 根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。 ▼ 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。 ▼ 事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。 ◆ 事故調(diào)查組的職責(zé) ▼ 事故調(diào)查組履行下列職責(zé)： （一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； （二）認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； （三）提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； （五）提交事故調(diào)查報(bào)告。 ▼ 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。 ▼ 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問，如實(shí)提供有關(guān)情況。 ▼ 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。 ▼ 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。 ▼ 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的秘密。 未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。 ▼ 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過 60日。 ◆ 事故調(diào)查報(bào)告 ▼ 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； （四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； （五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； （六）事故防范和整改措施。 ▼ 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。 ◆事故調(diào)查的結(jié)束 ▼ 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。 事故調(diào)查的主要工作方式 （一）事故搶救組，或搶險(xiǎn)指揮部 （三）技術(shù)組，必要時(shí)成立專家組，聘請(qǐng)專家 （二）綜合組 （四）管理組 （五）善后處理組 事故調(diào)查取證 一、現(xiàn)場(chǎng)處理 1）救護(hù)受傷者，采取措施制止事故蔓延和擴(kuò)大 2）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞 3）為搶救受傷者確需移動(dòng)物體時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志 二、物證搜集 物證包括：破損部件、碎片、殘留物、致害物等 1）所有物證上應(yīng)當(dāng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者 2）所有物體應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦試；對(duì)健康有害物品，應(yīng)采取防護(hù)措施。 事故調(diào)查取證 三、事故事實(shí)材料搜集 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料 1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間 2）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、技術(shù)等級(jí)、工齡等 3）受害人和肇事者的技術(shù)狀況，接受安全教育情況 4）出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置等 5）受害人和肇事者過去的事故記錄 事故調(diào)查取證 三、事故事實(shí)材料搜集 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí) 1）事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況 2）使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能和化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)和分析 3）有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料和執(zhí)行情況 4）關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、通風(fēng)、工作面環(huán)境、有害物質(zhì)等 5）有關(guān)能力、定員、工作強(qiáng)度及證照等執(zhí)行情況 事故調(diào)查取證 三、事故事實(shí)材料搜集 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí) 6）個(gè)人防護(hù)措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍 7）出事前受害人或肇事者的健康狀況 8）其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素 四、證人材料搜集 事故發(fā)生后，要盡快找被調(diào)查者搜集材料，對(duì)證人的口述材料，應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。證人要與有關(guān)工作相關(guān)。要收集有關(guān)證人的檢查紀(jì)錄。 事故調(diào)查取證 五、現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖 1）顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片 2）可能被清除或被踐踏的痕跡，如地面和建筑的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等 3）事故現(xiàn)場(chǎng)全貌 4）利用攝影或錄像，提供較完善的信息內(nèi)容 5）必要時(shí)，繪出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。 事故原因分析 直接原因 間接原因 （ 1）機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài) （ 2）人的不安行為 （ 1）技術(shù)和設(shè)計(jì)的缺陷 （ 2）教育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí) （ 3）勞動(dòng)組織不合理