環(huán)境管理體系要求及使用指南(編輯修改稿)
2025-02-14 09:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 29 ★ 環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮： （ 1） 體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的環(huán)境因素 。 （ 2） 已納入計(jì)劃的或新的開發(fā) 、 新的或修改的活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)等因素 。 （ 3） 及時(shí)更新 。 （ 4） 三種時(shí)態(tài) 、 三種狀態(tài) 、 八個(gè)方面的環(huán)境因素 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài)。 三種時(shí)態(tài)：即過去、現(xiàn)在和將來。 八個(gè)方面： —— 向大氣排放 —— 向水體排放 —— 向土地排放 —— 原材料與自然資源的使用 —— 能源使用 —— 能量釋放 （ 如熱 、 輻射 、 振動(dòng)等 ） —— 廢物和副產(chǎn)品 —— 物理屬性 ， 如大小 、 形狀 、 顏色 、 外觀等 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P31 ★ 環(huán)境因素識(shí)別的方法 （ 1） 問卷調(diào)查法 （ 2） 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法 （ 3） 專家識(shí)別法 （ 4） 過程分析法 （ 5） 工藝流程物料衡算法 （ 6） 生命周期評(píng)估法 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P32 ★ 環(huán)境因素的描述 （ 1） 環(huán)境因素的分類； （ 2） 環(huán)境因素的匯總； （ 3） 環(huán)境因素登記表 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P33 ★ 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià) 重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù)： （ 一 ） 環(huán)境方面 —— 環(huán)境影響的規(guī)模； —— 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度； —— 發(fā)生的頻率； —— 環(huán)境影響的持續(xù)時(shí)間 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P34 （ 二 ） 商業(yè)方面 —— 法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的符合程度； —— 改變環(huán)境影響的技術(shù)難度； —— 改變環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用； —— 相關(guān)方的利益； —— 組織的公眾形象 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P35 ★ 評(píng)價(jià)的方法一般有： （ 1） 是非判斷法 。 （ 2） 專家評(píng)估法 。 （ 3） 對(duì)比法 。 （ 4） 跟蹤法 。 （ 5） 排放量對(duì)比 、 頻率對(duì)比法 。 （ 6） 等標(biāo)污染負(fù)荷法 、 權(quán)重法 。 （ 7） 多因子環(huán)境因素打分評(píng)價(jià)法 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P36 法律法規(guī)和其他要求 組織應(yīng)建立 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序 ，用來： a） 識(shí)別適用于其活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的要求 ， 并建立獲取這些要求的渠道； b） 確定這些要求如何應(yīng)用于組織的環(huán)境因素 。 組織應(yīng)確保在建立 、 實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí) ， 對(duì)這些適用的法律法規(guī)要求和其他要求加以考慮 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P37 法律及其他要求識(shí)別 ★ 法律及其他要求的獲取和識(shí)別 （ 1） 獲取和識(shí)別法律及其他要求的范圍 —— 有關(guān)國(guó)際公約； —— 國(guó)家法律 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章 、 制度； —— 地方法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)及行政規(guī)章制度； —— 行業(yè)規(guī)定 、 規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)； —— 組織上級(jí)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)定或方針； —— 組織內(nèi)部行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)等 。 環(huán)境管理體系要求及使用指南 P38 （ 2） 法律及其他要求的獲取渠道 —— 國(guó)家 、 地方立法機(jī)關(guān) 、 行政執(zhí)法機(jī)關(guān) 、 行 業(yè)主管部門； —— 出版社及發(fā)行機(jī)構(gòu) 、 公共圖書館； —— 公共媒體； —— 行業(yè)協(xié)會(huì)或貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)； —— 環(huán)境專業(yè)中介組織； —— 上級(jí)機(jī)構(gòu)等 。 （ 3） 確定如何應(yīng)用 （ 4） 形成適用法律法規(guī)文件 目標(biāo) 、 指標(biāo)和方案 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部有關(guān)職能和層次 ， 建立 、 實(shí)施并保持形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo) 。 如可行 ， 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)可測(cè)量 。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針 ， 包括對(duì)污染預(yù)防 、 持續(xù)改進(jìn)和遵守適用的法律法規(guī)要求和其他要求的承諾 。 組織在建立和評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí) ， 應(yīng)考慮法律法規(guī)和其他要求 ， 以及它自身的重要環(huán)境因素 。 此外 ， 還應(yīng)考慮可選的技術(shù)方案 ， 財(cái)務(wù) 、 運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求 ， 以及相關(guān)方的觀點(diǎn) 。 組織應(yīng)制定 、 實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)用于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案 ， 其中應(yīng)包括： a） 規(guī)定組織內(nèi)各有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)； b） 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表 。 實(shí)施與運(yùn)行 資源 、 作用 、 職責(zé)和權(quán)限 管理者應(yīng)確保為環(huán)境管理體系的建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)提供必要的資源 。 資源包括人力資源和專項(xiàng)技能 、 組織的基礎(chǔ)設(shè)施 、 以及技術(shù)和財(cái)力資源 。
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