【文章內(nèi)容簡介】 劃、實施、檢查、 改進 ”動態(tài)循環(huán)模式，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)； ? 通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的 安全生產(chǎn)長效機制 。 原則 （方針、基礎、目的） ? 遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針 。 ? 以隱患排查治理為基礎 。 ? 以 提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行 為目標 。 評定和監(jiān)督 ? 實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式；自主評定后申請外部評審定級。 ? 外部 評審分為一級、二級、三級，一級為最高。 5 核心要求 目標 ? 制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 ? 根據(jù)各單位 和部門職能 職責 ，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 (即要對目標進行分解和考核 ) GB50656《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范 》 : ? 目標應包括： ?事故控制指標； ?隱患治理目標； ?安全生產(chǎn)、文明施工管理目標 ? 按層次、部門進行分解 、 考核 5 核心要求 組織機構和職責 組織機構 按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)主要負責人應法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，履行安全生產(chǎn)義務。 建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。 《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范 》 對機構和職責的要求 ?組織體系 包括：各管理層主要負責人，專職安全管理機構及各相關職能部門，專職安全管理及相關崗位人員。 ?責任體系 包括： ? 設立安全生產(chǎn)決策機構； ? 明確各管理層安全生產(chǎn)的第一責任人； ? 明確各部門和崗位的職責。 ? 專職安全生產(chǎn)管理機構承擔的安全職責應包括 的 內(nèi)容 ?安全生產(chǎn)責任應形成責任書 ： 安全生產(chǎn)職責、目標、考核獎懲規(guī)定等。 5 核心要求 安全生產(chǎn)投入 ? 建立 投入保障 制度 ，完善和改進安全生產(chǎn)條件， ? 按規(guī)定 提取 安全費用， 專項用于 安全生產(chǎn) ? 建立安全費用 臺賬 。 《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范 》 對安全生產(chǎn)費用的要求： ? 安全生產(chǎn)費用管理的內(nèi)容： 儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計、分析、審計檢查等 ? 安全生產(chǎn)資金的范圍 ： 安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等，以及必要的安全評價、監(jiān)測、檢測、論證所需的費用。 ? 安全生產(chǎn)費用使用計劃的內(nèi)容 ：費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 》（ 財企 [2022]16號 ） 規(guī)定的提取比例： ? 礦山工程 ％； ? 房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為 ％ 。 ? 市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為 ％。 《 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 》 規(guī)定的安全費用使用范圍： （一）完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含 “ 三同時 ” 要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出； （二）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和 應急演練支出 ； （三）開展 重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出 ； （四）安全生產(chǎn) 檢查、評價 （不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出 。 （五）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； （六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出； （七）安全生產(chǎn)適用的 新技術、新標準、新工藝、新裝備 的推廣應用支出； （八）安全設施及特種設備檢測檢驗支出； （九）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。 法律法規(guī)和安全管理制度 法律法規(guī)、標準規(guī)范 ? 建立識別和獲取 制度 ，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式。 ? 及時 識別和獲取 適用的法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握修訂情況，及時匯總。 ? 及時 傳達 給從業(yè)人員。 ? 遵守 法律法規(guī)、標準規(guī)范，并將相關要求及時轉(zhuǎn)化 為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。 規(guī)章制度 應 建立 健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并 發(fā)放 到相關工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 ?規(guī)章制度至少應涵蓋 15個方面的內(nèi)容： 責任制 ； 投入保障；文件和檔案；隱患排查治理；教育培訓與特種作業(yè)人員；設備設施安全管理 (驗收、報廢、施工和檢維修 )、安全設施“三同時”；危險物品；重大危險源；作業(yè)安全；相關方及外用工；職業(yè)健康；防護用品；應急管理 ； 事故管理等。 法律法規(guī)和安全管理制度 操作規(guī)程 根據(jù)生產(chǎn)特點 編制 崗位安全操作規(guī)程，并 發(fā)放 到相關崗位。 評估 每年至少一次 對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的 執(zhí)行情況 進行檢查評估。 法律法規(guī)和安全管理制度 修訂 根據(jù) 評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果 等，對規(guī)章制度和操作規(guī)程進行 修訂 ，確保其 有效和適用 。 法律法規(guī)和安全管理制度 文件和檔案管理 ? 對 規(guī)章制度和操作規(guī)程 編制、使用、評審、修訂 等過程進行控制 ， 確保制度 、 規(guī)程的效力 。 ? 建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效管理。 ? 確定安全教育培訓 主管部門 ，定期 識別培訓需求 ，制定、實施 培訓計劃 ，提供 資源 保證。 ? 教育培訓記錄，培訓檔案，分級管理 。 ? 對培訓效果進行評估和改進。 教育培訓管理 教育培訓 ? 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備相應的 安全生產(chǎn)知識和管理能力 。 ? 法律法規(guī)要求 的資格： 經(jīng)考核合格后方可任職。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓 教育培訓 教育培訓對象： ?主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員 ?操作崗位人員：新進場 、 “ 四新 ” 應用 、轉(zhuǎn)崗、 離崗 后 重新上崗 、特種作業(yè)等人員 ?其他人員 ： 相關方人員、外來參觀 /學習人員 ? 新進人員 三級安全教育培訓 ? 新工藝、新技術、新材料、新設備投入使用前 的專門培訓 ? 轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗人員 ：項目部 、班組 兩級 培訓 ? 特種作業(yè)人員 的取證與復審培訓 。 操作崗位人員教育培訓 教育培訓 ? 相關方的作業(yè)人員 進入作業(yè)現(xiàn)場前的安全培訓。 ? 外來參觀、學習等人員 的教育 和告知 ： 有關 現(xiàn)場安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識。 其他人員教育培訓 通過安全文化建設，促進安全生產(chǎn)工作。