生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法及解讀袁成天(編輯修改稿)
2025-02-14 08:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案； 未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定 。 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當提交以下材料： （一）應(yīng)急預(yù)案備案 申請表 ； （二）應(yīng)急預(yù)案 評審或者論證意見 ； （三）應(yīng)急預(yù)案 文本 及 電子文檔 。 第二十一條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案進行 形式審查 ，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。 對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記 的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表 。 第二十二條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。 第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施 第二十三條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。 第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 應(yīng)當將應(yīng)急預(yù)案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃 ，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓工作。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓活動，使有關(guān)人員 了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 ， 熟悉應(yīng)急職責 、 應(yīng)急程序 和 崗位應(yīng)急處置方案 。 應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標志 。 第二十五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點， 每年 至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練 或者 專項應(yīng)急預(yù)案演練 ， 每半年 至少組織 一次現(xiàn)場處置方案演練 。 第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案 演練效果 進行 評估 ，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告 ， 分析存在的問題 ，并對應(yīng)急預(yù)案提出 修訂意見 。 第二十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第二十九條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次 ，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂： （一） 生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的 ； （二） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的 ； （三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的 ； （四） 應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的 ； （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的； （六） 應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的 ； （七） 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的 。 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告 應(yīng)急預(yù)案 的 修訂
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