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正文內(nèi)容

畢業(yè)論文-減輕農(nóng)民負擔工作存在的問題及原因研究(編輯修改稿)

2025-02-14 07:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 驗檢測體系,建立市場監(jiān)管制度和檢測制度,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。(2)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力。黨的十六大報告指出:要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有利于實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)化區(qū)域布局和發(fā)展精深加工的有機統(tǒng)一,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要推動力量,是對農(nóng)村經(jīng)營體制的豐富、發(fā)展和創(chuàng)新,也是增加農(nóng)民收入的重要推動力量。當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要把扶持龍頭企業(yè)放在突出位置,重視和支持各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。通過扶持農(nóng)字號龍頭企業(yè),打通農(nóng)產(chǎn)品進入市場的渠道;通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,降低農(nóng)民各自分散經(jīng)營的成本;通過建立農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的能力和抵御市場風險的能力??傊?,應(yīng)進一步解放思想,更新觀念,敢于打破和清除一切不適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的羈絆,鼓勵和創(chuàng)造更多能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的新的組織形式和經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)增收的能力。創(chuàng)造條件,加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移溫家寶總理2003年1月7日在中央農(nóng)村工作會議上講話時指出,推進農(nóng)村小康建設(shè),最根本的是要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,大幅度增加農(nóng)民收入;而加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,是增加農(nóng)民收入的重要途徑。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力要廣開門路,多渠道并舉。(1)、大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營。當前應(yīng)重點做好兩條:。要堅持所有制的多樣性和生產(chǎn)力的多層次性,放手發(fā)展中小企業(yè)特別是服務(wù)業(yè),發(fā)展個體私營經(jīng)濟。無論什么所有制形式,只要依法經(jīng)營、照章納稅,保障職工權(quán)益、符合安全標準,都要鼓勵發(fā)展。二是要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造,加快體制創(chuàng)新,提高發(fā)展水平,特別要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,為農(nóng)民增收拓展新的門路。放到現(xiàn)有的縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)。要注意發(fā)揮自然資源、經(jīng)濟條件和人文環(huán)境方面的優(yōu)勢,利用交通要道,建設(shè)市場型、旅游型、加工型等有內(nèi)涵、有特色的城鎮(zhèn)。要以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,在小城鎮(zhèn)形成符合當?shù)靥攸c的支柱產(chǎn)業(yè)。要把引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚、完善農(nóng)村市場體系和社會化服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來。使之盡快完善功能,集聚人口,發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟、文化中心的作用。同時要加快戶口、住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度市場化改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)增收的支撐點農(nóng)業(yè)的競爭,說到底是農(nóng)民素質(zhì)的競爭。全面提高農(nóng)民素質(zhì),實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)競爭力的源泉所在。各級政府必須把教育農(nóng)民,提高農(nóng)民的素質(zhì),提到重要日程。(1)、積極引導農(nóng)民進一步解放思想,更新觀念。改革開放20多年來,許多資料顯示這樣一個無法否定的基本事實:廣大農(nóng)民思想的變化較之農(nóng)村面貌變化更為重要,更為深刻。沒有農(nóng)民思想觀念上的轉(zhuǎn)變,也就沒有今天農(nóng)村的巨大變化。我們看到,在農(nóng)村,誰的觀念轉(zhuǎn)變比較快,誰的思想適應(yīng)比較快,誰的膽子比較大,誰就能早富、快富、再富。時代需要造就善于獨立思考,接收新事物意識強的新一代農(nóng)民。政府應(yīng)該創(chuàng)新載體,通過多種途徑,幫助他們解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)換腦筋、拓寬視野,克服小農(nóng)意識和小富即安的思想,鼓勵他們面向市場,發(fā)揮所長,艱苦創(chuàng)業(yè),勇闖新路。把他們培養(yǎng)成有較高素質(zhì)的新型農(nóng)民。(2)、積極開展農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展、推廣和運用,是增加農(nóng)民收入的強大推動力。當前,表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭,在很大程度上是農(nóng)業(yè)科技的競爭。我國大部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面普遍存在著投入偏低、推廣網(wǎng)絡(luò)不健全、農(nóng)民數(shù)量大但接受程度低等問題。解決這些問題,雖說需要較長的過程,但是也不能坐等時機?,F(xiàn)在就應(yīng)該從以下幾個方面入手,逐步進行解決。第一,要加大科技投入。按照2003年朱镕基總理的政府工作報告提出的要求,增加對農(nóng)業(yè)的投入,對科技的投入。尤其在年度財政安排中,對科技投入的增長要超過其他行業(yè)的增長幅度。第二,改革農(nóng)業(yè)科技體制。按照農(nóng)科教結(jié)合,產(chǎn)學研結(jié)合的原則,鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究所轉(zhuǎn)體改制;鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦科研機構(gòu)。政府在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中也應(yīng)該找到自己的準確位置,對提供公共產(chǎn)品的給予扶持。第三,建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。要充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的作用,促進農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍多元化,推廣形式多樣化,運行機制市場化。下大力氣把農(nóng)民和企業(yè)的積極性調(diào)動起來,逐步建立起一支以政府為主導,農(nóng)業(yè)科技工作者、農(nóng)民、企業(yè)等社會各界廣泛參與的宏大的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。第四,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的示范帶動作用。帶動科技流、信息流、資金流向農(nóng)村擴散,大大提高農(nóng)民素質(zhì),激發(fā)廣大農(nóng)民學科技、用科技的熱情。(3)加強農(nóng)民教育和培訓,全面提高農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)民內(nèi)在素質(zhì)的提高是支撐農(nóng)民增收潛力的根本所在。加強對農(nóng)民的教育培訓,首先要抓好文化基礎(chǔ)教育,加大農(nóng)村教育的投資力度,努力提高農(nóng)民子女的入學率。各級財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付,要優(yōu)先安排支持農(nóng)村教育事業(yè)。其次,要加強專業(yè)技能培養(yǎng),大力開發(fā)農(nóng)村人力資源。要充分利用職業(yè)教育、成人教育,綠色證書培訓、農(nóng)廣校和農(nóng)函大等方式方法,加強對農(nóng)民進行包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、法律知識、WTO知識、市場營銷知識在內(nèi)的各種知識的學習培訓。同時要在農(nóng)村舉辦各種各樣的短訓班,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大新技術(shù)的研究和對科技人員新知識、新技術(shù)的培訓力度。四、結(jié)束語2006年根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》的精神,準確把握減輕農(nóng)民負擔工作的總要求,進一步明確農(nóng)民負擔監(jiān)管工作重點,認真落實和完善減輕農(nóng)民負擔的“四項制度”,重點治理農(nóng)民反應(yīng)強烈的突出問題,嚴格規(guī)范村級組織收費,建立健全以“一事一議”為主要形式的村民民主意識機制,完善農(nóng)民負擔日常監(jiān)督管理機制,強化減輕農(nóng)民負擔工作責任制,從根本上杜絕農(nóng)民負擔減而不輕現(xiàn)象的出現(xiàn)。在農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收必須要有新思路,采取綜合性措施,在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟體制、政策措施和工作機制上有一個大的轉(zhuǎn)變,減輕農(nóng)民負擔,增加農(nóng)民收入,從而為構(gòu)建社會主義和諧社會,為中華民族的偉大復興事業(yè)乘風破浪、添磚加瓦。參考文獻:記者 黃海燕。如何增加農(nóng)民收入[N]。廣西日報。2000年項懷誠《建立有中國特色的共財政體制框架》經(jīng)濟科學出版社,2000年版;雷寧志理論偏差——農(nóng)民負擔根源探析《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》1994年第1期;佟景春。呂子臣。論農(nóng)村經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[A]。高舉旗幟 繼往開來——吉林省紀念黨的十一屆三中全會二十周年理論研討會論文集[C]。1998年匡遠配。促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的制度創(chuàng)新研究[D]。湖南農(nóng)業(yè)大學。2001年 請您刪除一下內(nèi)容,O(∩_∩)O謝謝!?。any people have the same mixed feelings when planning a trip during Golden Week. With heaps of time, the sevenday Chinese請您刪除一下內(nèi)容,O(∩_∩)O謝謝!?。ational Day holiday could be the best occasion to enjoy a destination. However, it can also be the easiest way to ruin how you feel about a place and you may bee more fatigued after the holiday, due to battling the large crowds. During peak season, a dream about a place can turn to nightmare without careful planning, especially if you travel with children and older people. As most Chinese people will take the holida
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