【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 巴塞爾核心原則》也是由巴塞爾委員會(huì)起草，它的主要內(nèi)容是關(guān)于銀行監(jiān)管的25條原則。目的是用于指導(dǎo)各國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在從事銀行監(jiān)管時(shí)應(yīng)遵循的一些原則。這 25條原則到底是銀行監(jiān)管的最低標(biāo)準(zhǔn)還是最佳作法，曾經(jīng)引起過(guò)各個(gè)國(guó)家的激烈爭(zhēng)論。中國(guó)為這25條原則的制訂也作出了非常重要的貢獻(xiàn)，而且還針對(duì)這25條 原則進(jìn)行了自我評(píng)估。為什么要制訂《巴塞爾新資本協(xié)議》？舊《協(xié)議》有哪些缺點(diǎn)？1988年《巴塞爾協(xié)議》公布之后，巴塞爾委員會(huì)對(duì)協(xié)議進(jìn)行了五次修改。前四次主要是語(yǔ)言和措辭方面的改動(dòng)，第五次（1996年1月）在協(xié)議中加入了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容?？紤]到巴塞爾協(xié)議公布多年之后，銀行業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐以及金融市場(chǎng)都發(fā)生了巨大變化，1999年委員會(huì)決定對(duì)原協(xié)議進(jìn)行較大的修改，以用一套更具風(fēng)險(xiǎn)敏感性的框架來(lái)取代原協(xié)議。目前，這項(xiàng)工作正在進(jìn)行當(dāng)中，預(yù)計(jì)要到2006年才能正式完成。原《協(xié)議》最大的缺點(diǎn)就是大家所批評(píng)的風(fēng)險(xiǎn)敏感性不足。此外，業(yè)界和學(xué)術(shù)界常常批評(píng)的《協(xié)議》的缺點(diǎn)還包括諸如：協(xié)議缺乏法律約束力、對(duì)國(guó)際活躍銀行不公平、以及引起了資本在銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的不公平的配置、甚至還有人批評(píng)《協(xié)議》有可能會(huì)引起全球性或地區(qū)性的信貸緊縮、擾亂商業(yè)銀行的產(chǎn)品定價(jià)等。 巴塞爾新資本協(xié)議》主要的特點(diǎn)是什么？《巴塞爾新資本協(xié)議》最突出的特點(diǎn)是它的三大支柱。第一支柱是最低資本要求。商業(yè)銀行必須要滿足8%的最低資本充足率要求。第二支柱是監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。第三支柱是市場(chǎng)紀(jì)律。此外，《巴塞爾新資本協(xié)議》為了增強(qiáng)資本充足率計(jì)算方法的靈活性和風(fēng)險(xiǎn)敏感性，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)分別規(guī)定了不同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重計(jì)量方法。對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)，可以采用標(biāo)準(zhǔn)法、初級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法和高級(jí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法。對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可以采用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法和高級(jí)計(jì)量法?！栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》還明確地將操作風(fēng)險(xiǎn)納入了資本監(jiān)管的范疇。對(duì)新協(xié)議的爭(zhēng)論目前還很多，但是，總體來(lái)說(shuō)新協(xié)議力求在風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重上更具風(fēng)險(xiǎn)的敏感性。當(dāng)一家銀行出現(xiàn)流動(dòng)性不足時(shí)，監(jiān)管當(dāng)局可以采取哪些救援措施？(論述題)商業(yè)銀行一般都有應(yīng)付流動(dòng)性危機(jī)的緊急預(yù)案。但是，事實(shí)證明流動(dòng)性危機(jī)很少會(huì)按照人們預(yù)料的方式發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)銀行最初遇到流動(dòng)性問(wèn)題時(shí)，可以 采取以下措施。（一）從銀行同業(yè)借款。但是一旦市場(chǎng)上獲知該銀行遇到流動(dòng)性危機(jī)，則很難再?gòu)氖袌?chǎng)上獲得資金，否則，融資成本會(huì)相當(dāng)高；（二）實(shí)現(xiàn)存款的多 元化。但是，這一措施發(fā)生作用要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，遠(yuǎn)水難解近渴；（三）停止發(fā)放貸款。該措施在短期內(nèi)會(huì)發(fā)生作用，但停止放款會(huì)使銀行最終失去利潤(rùn)、市場(chǎng)份額 和公眾對(duì)它的信心；（四）出售資產(chǎn)。該措施也可以在短期內(nèi)發(fā)揮作用。但是，一般來(lái)講容易出售的資產(chǎn)都是質(zhì)量較好的資產(chǎn)，而剩下的都是缺乏流動(dòng)性和質(zhì)量差的 資產(chǎn)，那么如果問(wèn)題嚴(yán)重的話，銀行的盈利性和清償能力都會(huì)受到影響；（五）資產(chǎn)證券化。通過(guò)這種機(jī)制銀行可以在短期內(nèi)通過(guò)出售證券化資產(chǎn)而獲得流動(dòng)性。但 是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，如果借款人最后不能履約，這種做法并不能使銀行免于承擔(dān)損失；（六）股東的支持。通過(guò)股東追加資本或者把股東在銀行的存款轉(zhuǎn)為期限較 長(zhǎng)的次級(jí)債務(wù)，有利于改善銀行的盈利性和流動(dòng)性。（七）處理好與媒體的關(guān)系，盡量限制對(duì)銀行不利的傳聞；（八）最后使用中央銀行的最后貸款人的便利。上述措施都有各自的局限性，因此應(yīng)考慮銀行的具體情況，采用不同的措施組合，從而找出副作用最小的方案。 1什么是貸款分類？目前我國(guó)實(shí)行了哪兩種貸款分類方法？銀行根據(jù)審慎的原則和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，定期對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行審查，并將審查的結(jié)果分析歸類，這一過(guò)程稱為貸款分類。對(duì)貸款進(jìn)行分類是商業(yè)銀行據(jù)以提取貸 款損失準(zhǔn)備金的基礎(chǔ)。我國(guó)實(shí)行的貸款分類方法有兩種。一種是以期限為基礎(chǔ)的貸款分類方法（term based loan classification），即按照貸款逾期的程度，以及其他貸款特征，將貸款劃分為：正常、逾期、呆滯、呆帳。這也是我們傳統(tǒng)上所說(shuō)的“一逾兩 呆”，后三類合稱不良貸款。 另一種是以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的貸款分類方法（risk based loan classification）。該方法是根據(jù)借款人的還款能力，將貸款的質(zhì)量劃分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五個(gè)檔次。這也就是我們平時(shí)所說(shuō)的貸款五級(jí)分類。后三類稱為不良貸款。 不良貸款比率=不良貸款余額/貸款總額 相對(duì)而言，以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的貸款分類與以期限為基礎(chǔ)的貸款分類相比較，能夠更加真實(shí)地反映貸款的質(zhì)量。該方法將逐步取代“一逾兩呆”的方法。1貸款損失準(zhǔn)備金包括哪些種類？商業(yè)銀行提取的貸款損失準(zhǔn)備金一般有三種：一般準(zhǔn)備金、專項(xiàng)準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金。 一般準(zhǔn)備金是商業(yè)銀行按照貸款余額的一定比例提取的貸款損失準(zhǔn)備金。我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)行的按照貸款余額1%計(jì)提的貸款呆帳準(zhǔn)備金就相當(dāng)于一般準(zhǔn)備金。 專項(xiàng)準(zhǔn)備金應(yīng)該針對(duì)每筆貸款根據(jù)借款人的還款能力、貸款本息的償還情況、抵押品的市價(jià)、擔(dān)保人的支持度等因素，分析風(fēng)險(xiǎn)程度和回收的可能性合理計(jì)提。我國(guó) 現(xiàn)行的《貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提指引》規(guī)定，專項(xiàng)準(zhǔn)備金要根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的結(jié)果，對(duì)不同類別的貸款按照建議的計(jì)提比例進(jìn)行計(jì)提。 特別準(zhǔn)備金是針對(duì)貸款組合中的特定風(fēng)險(xiǎn)，按照一定比例提取的貸款損失準(zhǔn)備金。特別準(zhǔn)備金與普通和專項(xiàng)準(zhǔn)備金不同，不是商業(yè)銀行經(jīng)常提取的準(zhǔn)備金。只有遇到特殊情況才計(jì)提特別準(zhǔn)備金。1貸款損失準(zhǔn)備金的計(jì)提方法和比例是多少？ 在很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家，貸款損失準(zhǔn)備金如何計(jì)提、計(jì)提比例是多少，都是由商業(yè)銀行按照審慎原則自主決定的，計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)主要是根據(jù)貸款分類的結(jié)果和對(duì)貸款損失概率的歷史統(tǒng)計(jì)。在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)國(guó)家則一般由監(jiān)管當(dāng)局確定計(jì)提原則，確定計(jì)提比例的參照標(biāo)準(zhǔn)。 根 據(jù)我國(guó)《銀行貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提指引》規(guī)定，銀行應(yīng)按季計(jì)提一般準(zhǔn)備，一般準(zhǔn)備年末余額不得低于年末貸款余額的1%；銀行可以參照以下比例按季計(jì)提專項(xiàng)準(zhǔn) 備：對(duì)于關(guān)注類貸款，計(jì)提比例為2%；對(duì)于次級(jí)類貸款，計(jì)提比例為25%；對(duì)于可疑類貸款，計(jì)提比例為50%；對(duì)于損失類貸款，計(jì)提比例為100%。其 中，次級(jí)和可疑類貸款的損失準(zhǔn)備，計(jì)提比例可以上下浮動(dòng)20%。特種準(zhǔn)備由銀行根據(jù)不同類別（如國(guó)別、行業(yè)）貸款的特種風(fēng)險(xiǎn)情況、風(fēng)險(xiǎn)損失概率及歷史經(jīng) 驗(yàn)，自行確定按季計(jì)提比例。 不良貸款撥備覆蓋率是衡量商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)提是否充足的一個(gè)重要指標(biāo)。 不良貸款撥備覆蓋率=貸款損失準(zhǔn)備金計(jì)