【文章內(nèi)容簡介】 、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)需要，可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會對有關(guān)法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。受委托的人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)將檢查情況書面報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會。④執(zhí)法檢查報告的整理與提交。執(zhí)法檢查結(jié)束后，執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)及時整理出執(zhí)法檢查報告，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議。執(zhí)法檢查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：對所檢查的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行評價，提出執(zhí)法中存在的問題和改進(jìn)執(zhí)法工作的建議；對有關(guān)法律、法規(guī)提出修改完善的建議。執(zhí)法檢查執(zhí)行完成后，需提交給常務(wù)委員會進(jìn)行審議。⑤執(zhí)法檢查報告的審議與處理。常務(wù)委員會組成人員對執(zhí)法檢查報告的審議意見連同執(zhí)法檢查報告，一并交由本級人民政府、人民法院或者人民檢察院研究處理。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)將研究處理情況由其辦事機(jī)構(gòu)送交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出報告。必要時，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者由常務(wù)委員會組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會也可以委托本級人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。常務(wù)委員會的執(zhí)法檢查報告及審議意見，人民政府、人民法院或者人民檢察院對其研究處理情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。3）質(zhì)詢程序根據(jù)《全國人民代表大會議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定，質(zhì)詢的程序如下：①質(zhì)詢的提起。全國人民代表大會會議期間，一個代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各部門的質(zhì)詢案。地方各級人民代表大會舉行會議的時候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。全國人民代表大會常務(wù)委員會組成人員十人以上聯(lián)名，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，縣級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員三人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對本級人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。②質(zhì)詢案的提交。向全國人民代表大會提出的質(zhì)詢案，由大會主席團(tuán)決定交給受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會議、有關(guān)的專門委員會會議或者有關(guān)的代表團(tuán)會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。向地方人民代表大會提出的質(zhì)詢案，由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議、大會全體會議或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。向人民代表大會常務(wù)委員會提出的質(zhì)詢案，由委員長會議或者主任會議決定交由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。委員長會議或者主任會議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。③質(zhì)詢案的答復(fù)。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在收到質(zhì)詢案后，應(yīng)依法作出答復(fù)。在全國人民代表大會開會期間，有關(guān)機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表團(tuán)團(tuán)長或者代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。提質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主席團(tuán)決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。在專門委員會會議或者代表團(tuán)會議上答復(fù)的，有關(guān)的專門委員會或者代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報告。主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會議。在地方各級人民代表大會上提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會議或者專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主席團(tuán)認(rèn)為必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)會議。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。在各級人民代表大會閉會期間向常務(wù)委員會提出的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)須按 委員長會議或者主任會議的安排進(jìn)行答復(fù)。在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。委員長會議或者主任會議認(rèn)為必要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)委員長會議或者主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)。質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署。 4）特定問題調(diào)查程序人民代表大會或其常務(wù)委員會就特定問題開展調(diào)查的程序如下：①調(diào)查程序的啟動。全國人民代表大會認(rèn)為必要的時候，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。全國人民代表大會主席團(tuán)、三個以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請大會全體會議決定。縣級以上的地方各級人民代表大會可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。地方各級人民代表大會主席團(tuán)或者十分之一以上代表書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由主席團(tuán)提請全體會議決定。在人民代表大會閉會期間，各級人民代表大會常務(wù)委員會對屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會。委員長會議或者主任會議可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，提請常務(wù)委員會審議。五分之一以上常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向本級人民代表大會常務(wù)委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由委員長會議或者主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會審議。 ②調(diào)查委員會的組成。人民代表大會開會期間組成的調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請大會全體會議通過。調(diào)查委員會可以聘請專家參加調(diào)查工作。人民代表大會閉會期間組成的調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由委員長會議或者主任會議在本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和本級人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家參加調(diào)查工作。與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。③調(diào)查的實(shí)施。調(diào)查委員會成立后，即開展相應(yīng)的調(diào)查工作。調(diào)查委員會進(jìn)行調(diào)查的時候，一切有關(guān)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)向它提供必要的材料。提供材料的公民要求調(diào)查委員會對材料來源保密的，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)予以保密。調(diào)查委員會在調(diào)查過程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。④調(diào)查報告的提出。調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)人民代表大會或產(chǎn)生它的人民代表大會常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。人民代表大會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議。人民代表大會可以授權(quán)它的常務(wù)委員會在人民代表大會閉會期間，聽取調(diào)查委員會的調(diào)查報告，并可以作出相應(yīng)的決議，報人民代表大會下次會議備案。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會提交的報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。第五章 中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督一．名詞解釋：黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進(jìn)行的監(jiān)督。：黨員監(jiān)督指廣大黨員作為監(jiān)督主體對各級黨的組織和其他黨員進(jìn)行的監(jiān)督。二．填空題1．黨組織監(jiān)督是黨組織作為監(jiān)督主體對本組織之外的其他黨組織和（黨員）進(jìn)行的黨內(nèi)監(jiān)督。2. 作為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，黨的代表大會的黨內(nèi)(監(jiān)督)主體地位是不言而喻的。，在大部分時間都是由黨委( 常委會)履行的。4．黨的(紀(jì)律檢查 )機(jī)關(guān)是對黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機(jī)關(guān)。5黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會在（同級 ）黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。、檢查、（ 調(diào)查）、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。三．多項(xiàng)選擇題1．黨組織監(jiān)督的特征是( ABCD )。 （ABCD ）。 。（ ABCD ）A．黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) B．黨的領(lǐng)導(dǎo)干部 C．黨員 （ BCD ） B．遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。C．黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。 D．黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。四．簡答題簡述黨內(nèi)監(jiān)督的特征。簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容。簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度。簡述黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。五．論述題試述紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督的對象與主要內(nèi)容。試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。試述紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式。參考答案四．簡答題黨內(nèi)監(jiān)督的特征是：1）廣泛性。2）有限性。3）強(qiáng)制性。4）目的性。5）先進(jìn)性。黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是： 1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況。2）遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況。3）貫徹執(zhí)行民主集中制的情況。4）保障黨員權(quán)利的情況。5）在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定的情況。6）密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。7）廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。黨內(nèi)監(jiān)督主要制度包括：1）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度2）重要情況通報和報告制度3）述職述廉制度4）民主生活會制度5）信訪處理制度6）巡視制度監(jiān)督制度7）談話和誡勉制度8）輿論監(jiān)督制度9）詢問和質(zhì)詢制度10）罷免或撤換要求及處理制度黨的委員會在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)：(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；(2)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題；(3)對黨委常委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；(4)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督；(5)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。五．論述題：從廣義上講，全體黨員和所有黨的組織都是監(jiān)督的主體，也是監(jiān)督的對象。在這個意義上，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)作為監(jiān)督的主體，它所監(jiān)督的對象包括全體黨員和所有黨的組織，從狹義上講，對于一個具體的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)而言，其監(jiān)督對象是有限的。黨的中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國范圍內(nèi)黨的紀(jì)律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督；黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會則負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)黨的紀(jì)律檢查工作，并對應(yīng)由其直接監(jiān)督的對象實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容： 1）遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，也是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的最基本的和經(jīng)常性的任務(wù)。2）黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容之一。3）黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，是黨章規(guī)定的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的又一項(xiàng)主要任務(wù)，也是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨的各級紀(jì)律檢查委員會在黨內(nèi)監(jiān)督方面的權(quán)限包括以下內(nèi)容：1）協(xié)助同級黨的委員會組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；2）對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督；3）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件；4）向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況，提出建議，依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；5）受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權(quán)利。1）案件檢查。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，為查明黨內(nèi)違紀(jì)案件或反映黨紀(jì)問題的事實(shí)真相而開展的相關(guān)活動。案件審理指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對調(diào)查結(jié)束的黨員違紀(jì)案件所作的審核處理，是檢查處理黨員或黨組織違犯黨紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)。。指黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，在黨內(nèi)開展的以提高黨員遵守紀(jì)律自覺性為主要目的的、有組織的和經(jīng)常性的思想引導(dǎo)活動。信訪的受理范圍包括：對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線、方針、政策和決議的檢舉控告；對黨員利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為的檢舉、控告；對黨員對所受黨紀(jì)處分或其他處理不服的申訴；其他有關(guān)黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。除了以上監(jiān)督方式之外，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)還通過其他一些方式開展黨內(nèi)監(jiān)督。如對下級黨的組織的決策活動進(jìn)行事前監(jiān)督，參與黨的其他組織和部門的監(jiān)督活動，對特定時期帶有一定普遍性的問題進(jìn)行集中檢查和處理，開展與其黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)有關(guān)的調(diào)查研究并向有關(guān)機(jī)關(guān)提出意見和建議等。第六章 檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督一．名詞解釋偵查監(jiān)督：是指檢察機(jī)關(guān)對偵查機(jī)關(guān)、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督。審查批準(zhǔn)逮捕：是指人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，依據(jù)事實(shí)和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定的一種訴訟活動。刑事審判監(jiān)督：是指人民檢察院對人民法院的整個刑事審判工作實(shí)行的監(jiān)督。主要是刑事審判活動監(jiān)督和刑事抗訴。刑事抗訴：是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。二．填空題刑事審判活動監(jiān)督是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的（訴訟）程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。(刑事立案 )監(jiān)督是指人民檢察院對刑事立案主體的立案活動是否合法進(jìn)行的法律監(jiān)督，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。（審查起訴）是我國刑事訴訟中一個獨(dú)立的訴訟階段，是人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審查，作出提起公訴或不起訴的審查決定的訴訟活動。在刑事審判過程中，人民檢察院對法律的實(shí)施負(fù)有特殊的責(zé)任。一方面代表國家對公民犯罪實(shí)行法律監(jiān)督，行使（公訴）權(quán)；另一方面對人民法院的審判進(jìn)行監(jiān)督，行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。偵查活動監(jiān)督是指人民檢察院依