行政程序法ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-02-13 18:53 本頁面
【文章內容簡介】 以 上人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件；（二） 本規(guī)定確定的重大行政決策結果；（三） 《 中華人民 共和國政府信息公開條例 》 確定的其他應當主動公開 的重點政府信息。 第一百四十五條 行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞 發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知 曉的方式公開。 第一百四十八條 除行政機關主動公開的政府 信息外，公民、法人或者其他組織可以根據 自身生產、生活、科研等特殊需要，向行政 機關申請獲取相關政府信息。行政機關收到 政府信息公開申請后應當依法作出答復。 行政公開原則 湖南省委黨校 ?重大決策的界定： 重大決策指縣級以上人民政府作出的涉及本地區(qū)經濟社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、專業(yè)性強、與人民群眾利益密切相關的下列行政決策事項 。 規(guī)范行政決策 第三十一條 規(guī)定下列行政決策事項： （一） 制定經濟和社會發(fā)展重大政策措施，編制國民經濟和 社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃； （二）編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃； （三）編制財政預決算，重大財政資金安排； （四）重大政府投資項目； （五）重大國有資產處置； （六）資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、人 口和計劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設、安 全生產、交通管理等方面的重大措施； （七）重要的行政事業(yè)性收費以及政府定價的重要商品、服 務價格的確定和調整； （八）行政管理體制改革的重大措施； （九）其他需由政府決策的重大事項。 湖南省委黨校 建立依法、科學、民主決策機制 （ 1）調查研究 （ 2）可行性論證 （ 3）成本效益分析 （ 4）專家論證 （ 5）公眾參與（特別是聽證） （ 6）合法性論 （ 7）政府決定 Title Add your text 拍腦袋 拍胸脯 拍屁股 湖南省委黨校 規(guī)范性文件公布制度 規(guī)范性文件審查制度 行政規(guī)范性文件登記制度 規(guī)范性文件有效期制度 規(guī)范性文件檢索查詢制度 管住紅頭文件 第四十九條 實行規(guī)范性文件登記制度。對縣級以上人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件，實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。具體辦法由省人民政府另行制定。 第五十條 規(guī)范性文件應當自公布之日起 30日后施行；但是公布后不立即施行將有礙規(guī)范性文件施行的，可以自公布之日起施行。 第五十一條 規(guī)范性文件有效期為 5年。標注“暫行”、“試行”的，有效期為 2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動失效。制定機關應當在規(guī)范性文件有效期屆滿前 6個月內進行評估，認為需要繼續(xù)施行的，應當重新公布；需要修訂的，按制定程序辦理。 第五十二條 縣級以上人民政府法制部門應當建立規(guī)范性文件數據庫和網上檢索系統(tǒng)，及時公布經登記的現行有效的規(guī)范性文件和已經失效的規(guī)范性文件目錄，方便公民、法人或者其他組織查詢、下載。 第四十八條 制定規(guī)范性文件應當采取多種形式廣泛聽取意見，并經制定機關負責法制工作的機構進行合法性審查，由制定機關負責人集體審議決定。 湖南省委黨校 （ 1）總則中確認公眾參與原則（第6條） （ 2）專章規(guī)定公眾參與的途徑（第六章 行政聽證 ） （ 3）在行政決策程序、行政執(zhí)法程序中都規(guī)定了公眾參與的程序權利 （ 4）應聽證未聽證，或未告知、聽取陳述和申辯的要承擔法律責任 提倡公眾參與 湖南省委黨校 裁量權基準 一般規(guī)定 期限 決定 程序啟動 調查和證據 行政執(zhí) 法程序 簡易程序 推進規(guī)范行政 ? 第五十四條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指行政機關依據法律、法規(guī)和規(guī)章，作出的行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政征收、行政確認等影響公民、法人或者其他組織權利和義務的具體行政行為。 ? 第五十五條 行政執(zhí)法依據包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。 ? 行政執(zhí)法依據應當向社會公開。未經公開的，不得作為行政執(zhí)法依據。 ? 第六十四條 行政執(zhí)法程序依法由行政機關依職權啟動，或者依公民、法人和其他組織的申請啟動。 ? 行政機關依職權啟動程序，應當由行政執(zhí)法人
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