行政程序法ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-02-13 18:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以 上人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件；（二） 本規(guī)定確定的重大行政決策結(jié)果；（三） 《 中華人民 共和國政府信息公開條例 》 確定的其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開 的重點(diǎn)政府信息。 第一百四十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞 發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知 曉的方式公開。 第一百四十八條 除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府 信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù) 自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政 機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。行政機(jī)關(guān)收到 政府信息公開申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)依法作出答復(fù)。 行政公開原則 湖南省委黨校 ?重大決策的界定： 重大決策指縣級(jí)以上人民政府作出的涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、社會(huì)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、與人民群眾利益密切相關(guān)的下列行政決策事項(xiàng) 。 規(guī)范行政決策 第三十一條 規(guī)定下列行政決策事項(xiàng)： （一） 制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策措施，編制國民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃； （二）編制各類總體規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃； （三）編制財(cái)政預(yù)決算，重大財(cái)政資金安排； （四）重大政府投資項(xiàng)目； （五）重大國有資產(chǎn)處置； （六）資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人 口和計(jì)劃生育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、住宅建設(shè)、安 全生產(chǎn)、交通管理等方面的重大措施； （七）重要的行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府定價(jià)的重要商品、服 務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整； （八）行政管理體制改革的重大措施； （九）其他需由政府決策的重大事項(xiàng)。 湖南省委黨校 建立依法、科學(xué)、民主決策機(jī)制 （ 1）調(diào)查研究 （ 2）可行性論證 （ 3）成本效益分析 （ 4）專家論證 （ 5）公眾參與（特別是聽證） （ 6）合法性論 （ 7）政府決定 Title Add your text 拍腦袋 拍胸脯 拍屁股 湖南省委黨校 規(guī)范性文件公布制度 規(guī)范性文件審查制度 行政規(guī)范性文件登記制度 規(guī)范性文件有效期制度 規(guī)范性文件檢索查詢制度 管住紅頭文件 第四十九條 實(shí)行規(guī)范性文件登記制度。對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。具體辦法由省人民政府另行制定。 第五十條 規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)自公布之日起 30日后施行；但是公布后不立即施行將有礙規(guī)范性文件施行的，可以自公布之日起施行。 第五十一條 規(guī)范性文件有效期為 5年。標(biāo)注“暫行”、“試行”的，有效期為 2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)范性文件有效期屆滿前 6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)為需要繼續(xù)施行的，應(yīng)當(dāng)重新公布；需要修訂的，按制定程序辦理。 第五十二條 縣級(jí)以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)上檢索系統(tǒng)，及時(shí)公布經(jīng)登記的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和已經(jīng)失效的規(guī)范性文件目錄，方便公民、法人或者其他組織查詢、下載。 第四十八條 制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見，并經(jīng)制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體審議決定。 湖南省委黨校 （ 1）總則中確認(rèn)公眾參與原則（第6條） （ 2）專章規(guī)定公眾參與的途徑（第六章 行政聽證 ） （ 3）在行政決策程序、行政執(zhí)法程序中都規(guī)定了公眾參與的程序權(quán)利 （ 4）應(yīng)聽證未聽證，或未告知、聽取陳述和申辯的要承擔(dān)法律責(zé)任 提倡公眾參與 湖南省委黨校 裁量權(quán)基準(zhǔn) 一般規(guī)定 期限 決定 程序啟動(dòng) 調(diào)查和證據(jù) 行政執(zhí) 法程序 簡易程序 推進(jìn)規(guī)范行政 ? 第五十四條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法，是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政征收、行政確認(rèn)等影響公民、法人或者其他組織權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為。 ? 第五十五條 行政執(zhí)法依據(jù)包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。 ? 行政執(zhí)法依據(jù)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。未經(jīng)公開的，不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。 ? 第六十四條 行政執(zhí)法程序依法由行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)，或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)啟動(dòng)。 ? 行政機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)程序，應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法人
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