【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安居樂(lè)業(yè)的美麗家園 。 ? 會(huì)不會(huì)種地 ？！ —— 種 ? 一畝三分地 ? 與種一百畝三百畝地不可同日而語(yǔ) 。 ?? 培養(yǎng)有文化 、 懂技術(shù) 、 會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民 ， 2022年黨的十六屆五中全會(huì)就已經(jīng)提出 ，這件事要繼續(xù)抓下去 ， 抓出成效來(lái) 。 ? 什么人來(lái)種地 ？！ —— 傳統(tǒng)承包農(nóng)戶(hù) 、 兼業(yè)農(nóng)戶(hù) 、 ? 工商資本 ? 下鄉(xiāng)代替農(nóng)民還是職業(yè)農(nóng)民 ？ ?? 構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 ， 形成一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍 。 ? 怎樣種地 ？！ —— 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式 ， 培育新型經(jīng)營(yíng)主體 ， 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 。 ■ 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 =（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營(yíng) +合作組織 +社會(huì)化服務(wù) 培育新型職業(yè)農(nóng)民本身是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 ， 客觀上要求建立培育制度體系 。 ? 建立專(zhuān)門(mén)政策機(jī)制 ， 構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 ? 法國(guó) ? 綠色證書(shū) ? 和日本 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)之匠 ? 可資借鑒 ， 我國(guó)也需要對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能及從業(yè)資格有所考慮并試點(diǎn) ， 同時(shí)與財(cái)政 、 金融 、 土地等扶持政策聯(lián)系起來(lái) 。 這可能有利于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)民 （ 職業(yè)農(nóng)民 ） 隊(duì)伍形成 ， 也有利于激勵(lì)有志青年留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè) 。 （ 農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦批示 ，） 要研究新型職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題 ， 探索有效的培養(yǎng)途徑和模式 ， 提出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ， 制定扶持政策 。（ 農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦答記者問(wèn) ， ） 堅(jiān)持 ? 政府主導(dǎo) 、 農(nóng)民主體 、 需求導(dǎo)向 、 綜合配套 ? 的原則 ， 以提高務(wù)農(nóng)農(nóng)民綜合素質(zhì)和職業(yè)技能為核心 ， 積極探索新型職業(yè)農(nóng)民 教育培訓(xùn) 、 認(rèn)定管理 和 政策扶持 相互銜接配套的制度體系 ， 培養(yǎng)一批 綜合素質(zhì)高 、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng) 、 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求 的新型職業(yè)農(nóng)民 。（ 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊种v話(huà) ） 要想引導(dǎo)合格的農(nóng)村勞動(dòng)力成為職業(yè)農(nóng)民 ， 首先要為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 ， 要通過(guò)增加種糧補(bǔ)貼 、 完善社會(huì)管理等 ， 讓他們安心務(wù)農(nóng) ， 同時(shí)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn) ， 確保他們的收入高于外出打工 。 （ 中國(guó)社科院學(xué)部委員張曉山 ） 培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民 ， 要建立必要的認(rèn)證制度和職業(yè)體系 ， 只有農(nóng)民達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家就要給予扶持 ， 農(nóng)民掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)越多越熟練 ， 達(dá)到的技術(shù)等級(jí)越高 ， 扶持力度也要隨之加大 。 這種扶持應(yīng)該成為一種常態(tài) ， 一個(gè)明確的制度 ， 用制度來(lái)引導(dǎo)廣大農(nóng)村青壯年 ， 使他們安心 、 專(zhuān)心搞農(nóng)業(yè) ， 使他們覺(jué)得搞農(nóng)業(yè)也有出息 、 有奔頭 。（ 中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所蔣和平 ） 培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作， 農(nóng)業(yè)部堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)科學(xué)引領(lǐng)和基層實(shí)踐創(chuàng)新探索相結(jié)合 ， 提出了 ? 三位一體 、 三類(lèi)協(xié)同、 三級(jí)貫通 ? 制度體系框架 。 三位一體 ： 教育培訓(xùn) 、 認(rèn)定管理 、 政策扶持 ?? 核心是要解決好人的問(wèn)題 ， 通過(guò) 富裕農(nóng)民 、 提高農(nóng)民 、 扶持農(nóng)民 ， 讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益 ， 讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè) ， 讓農(nóng)民成為體面的職業(yè) ， 讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。 ? 教育培訓(xùn) 新型職業(yè)農(nóng)民最鮮明的特征是 高素質(zhì) 。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化 、 標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)民教育培訓(xùn) ， 就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化 、 標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 。 培育新型職業(yè)農(nóng)民 ， 教育培訓(xùn)是本質(zhì)要求 。 工業(yè)化 、 信息化 、 城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化? 四化同步 ? ， 是國(guó)家現(xiàn)代化的重要?dú)v史進(jìn)程 。如果比作一匹駿馬的話(huà) ， 現(xiàn)在是三條腿長(zhǎng)一條腿短 ， 而且這條短腿還是后腿 ， 是基礎(chǔ)支撐的腿 。 中國(guó)發(fā)展不平衡 、 不協(xié)調(diào) ， 最突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)關(guān)系 、 工農(nóng)關(guān)系 ， 說(shuō)到底是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后 ， 新農(nóng)村建設(shè)滯后 ， 農(nóng)民的收入 、 素質(zhì)提升 、 權(quán)益保護(hù)滯后 。 （ 農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦 《 以農(nóng)民為主體 讓農(nóng)民能受益 》 ， 新華網(wǎng) ，） 加快建立包括 ① 留地農(nóng)民教育培訓(xùn) 、 ② 農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 和 ③ 認(rèn)定后新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn) 的配套制度 。 一是留地農(nóng)民教育培訓(xùn)， 留地農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，特別是發(fā)展面向留地農(nóng)民的免費(fèi) 農(nóng)科中等職業(yè)教育 和 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn) ，把具有一定文化基礎(chǔ)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的骨干留地農(nóng)民加快培養(yǎng)成為具有新型職業(yè)農(nóng)民能力素質(zhì)要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。 二是農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) ， 要 結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)力變化趨勢(shì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求 ， 著眼解決未來(lái) ? 誰(shuí)來(lái)種地 ? 問(wèn)題 ， 以保證農(nóng)業(yè)后繼有人為目標(biāo) ， 開(kāi)展農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)研究 ， 提出 培養(yǎng)途徑及 政策建議 。 有條件的地方可制定相關(guān)政策措施 ， 吸引農(nóng)業(yè)院校特別是中高等農(nóng)業(yè)職業(yè) 院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè) ， 支持中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校定向招錄農(nóng)村有志青年特別是專(zhuān)業(yè)大戶(hù) 、 家庭農(nóng)場(chǎng)主 、 合作社領(lǐng)辦人的 ? 農(nóng)二代 ? ， 培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)懂農(nóng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)后繼者 ， 并對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié) 。 ?? 隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)持續(xù)推進(jìn) ， 農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為大中專(zhuān)院 校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域 。要制定大 中專(zhuān)院 校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生到農(nóng)村經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的政策措施 ， 鼓勵(lì) 、 吸引 、 支持他們投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) 。 ? 河北正定： 通過(guò)給政策資金 、 給政治待遇 ， 200多名“ 80后 ”“ 90后 ” 大學(xué)畢業(yè)生回到農(nóng)村 ， 成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的中堅(jiān)力量 。 老葛與小葛： 老葛叫葛浩新 ， 安徽省阜陽(yáng)市種糧大戶(hù)；小葛叫葛翔 ， 老葛的兒子 。 1998年老葛剛包地種糧那會(huì) ， 小葛只有 10歲 ， 耳濡目染父親從 168畝土地起步 ， 一步步把規(guī)模做大 ， 運(yùn)用科技將產(chǎn)量一步步提高 ， 小葛對(duì)農(nóng)業(yè)的感情也愈加深厚 。 高中畢業(yè) ， 小葛上了安徽科技學(xué)院種子工程專(zhuān)業(yè) 。 大學(xué)畢業(yè)后回家當(dāng)了新型職業(yè)農(nóng)民 ， 父子倆租種 。 老葛說(shuō)：我的種糧事業(yè)后繼有人了 ！ ?要把回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)的青壯年 農(nóng)民工 和 退役軍人 作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)重點(diǎn) ， 納入新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃 。 三是認(rèn)定后新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn) ，要重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農(nóng)民 ， 著眼幫助其適應(yīng) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整 、 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 、 農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化 和提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平 ， 明確認(rèn)定后新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn)的 主