畢業(yè)論文--行政管理體制改革的若干探討(編輯修改稿)
2025-02-12 17:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 模的指標(biāo)中，政府財政收支占 GDP 的比重被作為一個重要的指標(biāo)。我國政府財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重自改革開放 以后逐年走低，然后在 1996 以后穩(wěn)步回升，到 2022 年，政府財政收支分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %和 %。在我國政府規(guī)模相對下降的過程中，表面上是政府財政汲取能力的下降，更深一層的原因則是 20 世紀(jì) 80 年代轉(zhuǎn)型期政府財政體制的變革，但是我們應(yīng)該注意，自從 1996 年以后經(jīng)濟(jì)體制改革穩(wěn)定后，政府規(guī)模再次逐年擴(kuò)張。在政府規(guī)模膨脹的同時，財政支出對行政管理費(fèi)用的投入也逐年增加。 1980 年到 2022 年，行政管理費(fèi)用增加將近 100 倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于用于民生的費(fèi)用，在此期間，行政管理費(fèi)占財政支出總額的比例由 1980年的 %猛漲到 2022年的 %，相比其他國家 2022年行政管理費(fèi)占財政支出總額的比例，美國是 %，俄羅斯是 %，加拿大是 %，印度是 %。與此同時，近 30 年來，黨政機(jī)關(guān)人數(shù)也增加了 3 倍左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口的自然增長率和就業(yè)增長率。 二、中國行政管理體制改革低效率重復(fù)的癥結(jié) 首先，我國行政管理體制改革的低效率重復(fù)很大程度上受其他配套改革措施未能深入開展的羈絆。改革開放 30 年來，我國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的速度明顯高于行政管理體制改革，行政管理體制改革幾乎是在社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn) 軌的拉力下前行。 2022 年 “十一五 ”規(guī)劃中，中央把著力推進(jìn)行政管理體制改革作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對未來發(fā)展趨勢的判斷要求通過深化政治體制改革來解決社會生活中的深層次矛盾，保障對外開放水平的全面提高。
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