【工程管理】水資源合理配置淺析(編輯修改稿)
2025-02-12 08:15 本頁面
【文章內容簡介】 水資源科學管理體系，包括建立科學的管理機制和管理手段，制定有效的政策法規(guī)，確定合理的水資源費、水費計收標準和實施辦法，培養(yǎng)合格的水資源科學管理人才等?！ 〖夹g與方法研究：水資源合理配置分析模型開發(fā)研究，如評價模型、模擬模型、優(yōu)化模型的建模機制及建模方法，決策支持系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)的開發(fā)，GIS高新技術的應用。 水資源合理配置工作涉及江河流域規(guī)劃中主要基本資料的收集整編、社會經濟發(fā)展預測、江河流域總體規(guī)劃、水資源供需預測與評價、灌溉規(guī)劃、城鄉(xiāng)生活及工業(yè)供水規(guī)劃、水力發(fā)電規(guī)劃、航運規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、控制性樞紐的主要工程參數及建設次序的選擇、環(huán)境影響評價、經濟評價與綜合分析。此外，還涉及水資源管理中的取水許可制度，水費及水資源費制度，水管理模式與機構設置，水權市場，水資源配置系統(tǒng)的優(yōu)化調度，控制性樞紐的多目標綜合利用，水管理信息系統(tǒng)建設(包括防汛、水量與水質監(jiān)測)等內容。因此，水資源合理配置貫穿了區(qū)域水資源規(guī)劃與管理的主要環(huán)節(jié)，是一個復雜的決策問題?！∪⑺Y源合理配置機制 1．合理配置的目標量度 依據水資源合理配置的基本原則，其目標應滿足有效性原則、公平性原則和可持續(xù)性原則。目標的量度應以同時滿足這三個原則為基本計算標準?！ ≡O不同用水戶或用水部門用水量為X，當僅考慮用水經濟、社會和環(huán)境等方面所產生的效益時，用水目標是以其效益最大為基本目標度量值，可表示為：(1) 其中：Z為目標函數值；i用水戶或用水部門；C為用水效率系數，對經濟效益而言為與水價有關的效率系數，對社會和環(huán)境效益而言也可表示相應的效益系數，例如就業(yè)機會、糧食產量、BOD(生物耗氧量)排放量、水環(huán)境質量、水面面積、綠洲面積等。f則反映用水量所產生效益的函數關系，即生產函數，它代表水資源利用對于經濟、社會和環(huán)境效益的轉化能力。這仍是一個度量經濟、社會和環(huán)境協調發(fā)展的多目標問題，目標間的競爭性和具體量化問題則是一個多目標決策問題?！ ∪艨紤]用水在地域間和不同收入者間的公平分配原則，則式(1)應改寫為：(2) 其中R為公平系數或公平性權重，并且有：R貧窮地區(qū)＞R富裕地區(qū)和低低收入者＞R高收入者(3) 當考慮時間因素時，X、C和R均認為可隨時間或時代t而變化，從而有：(4) g為相應的函數關系?！ 】沙掷m(xù)原則實際上是代際間的水資源利用公平性原則，它要求不同時代的水資源利用權利及其效益維持不衰減，盡管各用水戶的用水量及其相關系數可以隨時間變化，其產生的綜合效益值也有很大差別，但后一代人的總用水效益不應小于前一代人的總用水效益，才能保持可持續(xù)發(fā)展的基本要求。即：Zt+1≥Zt(5)或(6) 實際上，由于人類社會經濟的快速發(fā)展，片面地強調Z1中的經濟有效性，很少追求環(huán)境和社會有效性，對Z2的研究也很膚淺，尚未真正考慮Z3的要求，使得Zt+l往往遠遠小于Zt從而造成人類自身的生存環(huán)境惡化，產生資源的無效利用、不公平利用和不可持續(xù)利用的嚴峻局面?！ ?．合理配置的主要平衡關系 在以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展為目標的水資源合理配置過程中，還必須保持若干基本的平衡關系，才能保證合理配置策略是現實可行的。水資源合理配置中的基本平衡關系包括： (1)水資源量的需求與供給 在長期發(fā)展過程中無論是需水還是供水均是動態(tài)的，因而供需間的平衡關系只能是動態(tài)平衡。從需水方面看，主要的影響因素是經濟總量、經濟結構和部門用水效率。經濟總量在各年增長的快慢是最主要的影響因素，在較大程度上決定著需水增長的快慢；經濟結構反映了單位產值耗水率不同的各經濟部門對經濟總量的貢獻，可以通過調整產業(yè)結構達到提高水資源利用效率的目的；部門用水效率則反映了技術進步程度、節(jié)水水平及節(jié)水潛力。對于經濟總量和產業(yè)結構及其變化均是服從于經濟發(fā)展自身規(guī)律的，用水效率受用水技術和管理水平控制?！ ≡诠┧矫?，影響供水的主要因素為供水的工程能力和調度策略。供水工程由利用當地地表水的蓄、引、提工程，地下水井群，污水處理與回用設施，以及從區(qū)外調水等工程組成；調度策略是指在一定的來水情況、蓄水狀況、供水優(yōu)先級別
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