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正文內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程說(shuō)明及項(xiàng)目建設(shè)審批程序(編輯修改稿)

2025-02-11 23:26 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ( 2) 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策; ( 3) 符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃; ( 4) 要合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞; ( 5) 采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求; ( 6) 污染物排放不得 超過(guò)國(guó)家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護(hù)排放標(biāo)準(zhǔn); ( 7) 滿足國(guó)家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求; ( 8) 建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,符合環(huán)境功能區(qū)要求。 ( 9) 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承諾在項(xiàng)目投入使用前向利害關(guān)系人如實(shí)說(shuō)明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護(hù)措施。 ( 10)對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目以及其他需要征求公眾意見(jiàn)的報(bào)告表、登記表項(xiàng)目,需提交論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)的結(jié)果,但按國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外; ( 11)符合《電離輻射防護(hù)與輻射 源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》( GB188712022)和《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》( GB870288)及其導(dǎo)出標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定。 工業(yè)項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),做到合理布局,在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目; ( 3) 根據(jù)其排放的污染物性質(zhì),工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)與周?chē)舾薪ㄖ3忠欢ǖ姆雷o(hù)間距,其具體的防護(hù)距離由環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。 房地產(chǎn)項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 如項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標(biāo),建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防護(hù)措施, 以減少外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目的影響; ( 3) 應(yīng)當(dāng)與周?chē)a(chǎn)生污染的工業(yè)項(xiàng)目保持一定的防護(hù)距離; ( 4) 臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機(jī)場(chǎng)等情形時(shí),應(yīng)符合城市規(guī)劃部門(mén)劃定的防噪聲距離,并按照國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì); 城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 建設(shè)經(jīng)過(guò)已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施; ( 3) 城市集中污 水處理廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300米以上的防護(hù)距離; ( 4) 垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500米以上的防護(hù)距離; 餐飲項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所; ( 3) 爐灶必須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂?,在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi),鍋爐也須使用燃?xì)饣螂娔艿惹鍧嵢剂希? ( 4) 必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置,并通過(guò)專(zhuān)門(mén)的煙囪排放,專(zhuān)用煙囪的高度應(yīng)高于周?chē)?20米內(nèi)的居民建筑; ( 5) 安裝空調(diào)器、排 風(fēng)裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的,應(yīng)采取措施進(jìn)行防治;空調(diào)器、排風(fēng)裝置不得設(shè)置在居民窗戶附近,在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施,達(dá)到當(dāng)?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標(biāo)準(zhǔn); ( 6) 廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘?jiān)^(guò)濾措施處理后排入市政管網(wǎng);周?chē)鸁o(wú)市 政管網(wǎng)的,應(yīng)將廢水處理達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的殘?jiān)?、廢物,不得排入下水道。 娛樂(lè)、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 鍋爐必須使用清潔燃料;燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口 須高于相鄰住宅; ( 3) 廢水排放須進(jìn)入市政管網(wǎng),不得進(jìn)入雨水管線或使用其他非正常方式排水; ( 4) 不準(zhǔn)使用室外音響。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施,達(dá)到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 加油站項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 設(shè)置地下觀測(cè)井; ( 3) 不得在地下水源防護(hù)區(qū)新建加油站,在地下水源防護(hù)區(qū)改建加油站應(yīng)對(duì)地下水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè); ( 4) 地下罐區(qū)、輸油管線須嚴(yán)格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計(jì)施工,地上設(shè)施須按京環(huán)氣字 [2022]11號(hào)文的要求,使用密閉式卸油、加油設(shè)備 ; ( 5) 新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持 20 米以上的防護(hù)距離,如防護(hù)距離不足 20米,須征得居民的同意。 機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè): ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 排水應(yīng)進(jìn)入市政管線,廢油、廢液須有專(zhuān)門(mén)容器回收,不得隨意排放,維修車(chē)間地面須有防滲漏措施。洗車(chē)須使用循環(huán)水;地下飲用水源防護(hù)區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè); ( 3) 噴漆及烘干須在專(zhuān)門(mén)噴漆室內(nèi)進(jìn)行,噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置,廢氣排放達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),居民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴(kuò)建噴漆及烘干設(shè)施。 洗衣業(yè): ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目基本要求; ( 2) 洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi); ( 3) 干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機(jī)使用低噪聲設(shè)備,符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn); 移動(dòng)通訊項(xiàng)目: ( 1) 符合建設(shè)項(xiàng)目的基本要求; ( 2) 須取得國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的移動(dòng)通訊經(jīng)營(yíng)許可證明。 1生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線裝置的項(xiàng)目: ( 1)生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷(xiāo)售 Ⅰ 類(lèi)、 Ⅱ 類(lèi)、 Ⅲ 類(lèi)放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議, ;使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方; ( 2)不得在居民樓內(nèi)生產(chǎn)、組裝、維修含放射源裝置; ( 3)使用 Ⅰ 類(lèi)、 Ⅱ 類(lèi)、 Ⅲ 類(lèi)放射源的場(chǎng)所、使用非密封放射性物質(zhì)的 工作場(chǎng)所和生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所、產(chǎn)生放射性污染的射線裝置及其場(chǎng)所,應(yīng)在輻射活動(dòng)終結(jié)后辦理退役手續(xù),實(shí)施退役。退役完成后,放和辦理許可證變更或注銷(xiāo)手續(xù)。 (三)對(duì)于污染物排放總量較大或所在位置敏感的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)定,可以由環(huán)保部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審會(huì)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查。 (四 )根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審查,在實(shí)際工作過(guò)程中,依據(jù)相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的結(jié)論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批,對(duì)于法律、法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定的部分具體情況,以環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的科學(xué)結(jié)論或?qū)<艺撟C會(huì)的意見(jiàn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批。 [申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄] 填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的《北京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理申請(qǐng)登記表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》 (建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表項(xiàng)目不提交《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批登記表》 )及上述兩表的電子文檔(電子格式須與鏈接中的格式一致); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件: ( 1) 書(shū)面文檔 2份及電子文檔(電子文檔須含圖片等 JPG/PPT文件); ( 2) 涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案; ( 3) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)須符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的 通知》(環(huán)辦 [2022]88號(hào))的要求。 項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)文件各 1份及掃描文件 。(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目可只提交建 設(shè)項(xiàng)目情況說(shuō)明) 擬建項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)地形圖,圖上應(yīng)標(biāo)出擬建項(xiàng)目周?chē)闆r;(環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)項(xiàng)目為 1/2022或 1/500圖紙,要能夠反映建設(shè)項(xiàng)目周?chē)P(guān)系,并要求按A4(豎向)裝訂,同時(shí)應(yīng)提供 CAD文件;環(huán)境影響登記表項(xiàng)目可以提交示意圖) 建設(shè)項(xiàng)目依法需要由行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審的,需持行業(yè)主管部門(mén)的預(yù)審意見(jiàn)(須提供掃描文件); 對(duì)環(huán)境可能造成重大影響,需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目及按照要求需要征求周?chē)用褚庖?jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目,需提交論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或采取其他方式征求有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)的結(jié)果, 但依照規(guī)定需要保密的情形除外; (二)放射性同位素和射線裝置項(xiàng)目(含退役、野外示蹤)除提供上述材料之外還應(yīng)當(dāng)提交以下材料: 放射性同位素的返回協(xié)議( Ⅰ 類(lèi)、 Ⅱ 類(lèi)、 Ⅲ 類(lèi)放射源)。 放射性同位素實(shí)驗(yàn)室在項(xiàng)目中的位置,本身的平面布置(包括放射性同位素保管間和放射性廢物間)及分區(qū)情況。 輻射人員基本情況介紹。 新建項(xiàng)目提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證正本復(fù)印件,改擴(kuò)建項(xiàng)目、退役項(xiàng)目提交許可證復(fù)印件。退役項(xiàng)目另附污染治理實(shí)施 方案。 [許可程序] 申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理 或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 [許可程序] 申請(qǐng)、審查申請(qǐng)資料、決定予以受理或者不受理、審查、作出準(zhǔn)予許可或者不準(zhǔn)予許可的決定 [工作時(shí)限] 報(bào)告書(shū) 30個(gè)工作日、報(bào)告表 20個(gè)工作日、登記表 10個(gè)工作日。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案 歡迎您登陸北京建設(shè)網(wǎng)并使用建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案辦事指南。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的辦理是書(shū)面受理,需要經(jīng)過(guò)受理、審查、決定、告知四個(gè)階段。辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),需具備以下條件:工程竣工驗(yàn)收合格。并提交以下申報(bào)材料: 一、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件:依據(jù)《房屋 建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第五條第一款第二項(xiàng),建設(shè)部令第 78號(hào), 2022年頒發(fā); 在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況,工程報(bào)建日期,施工許可證號(hào),施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn),建設(shè)單位執(zhí)行基本 建設(shè)程序情況,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià),工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式,工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。 二、工程施工許可證(依據(jù)《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》建設(shè)部令第 78號(hào)); 三、單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收文件原件(市政基礎(chǔ)設(shè)施工 程為 “工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū) ”和 “單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄 ”;房屋建筑工程為 “單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄 ”); 四、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料及其它相關(guān)資料(僅限市政基礎(chǔ)設(shè)施工程):按照工程性質(zhì)選擇填寫(xiě) “市政基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料清單(表一) ”或 “市政基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料清單(表二) ”(見(jiàn)附表) 五、備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料: 工程規(guī)劃許可證; 工程合同價(jià)款撥付情況說(shuō)明(建建 [2022]142號(hào)第五條第七款)原件:寫(xiě)明建設(shè)單位是否已經(jīng)按 合同約定撥付工程款,并注明工程合同總價(jià)、已付款數(shù)額、已付款占合同總價(jià)百分比。要求加蓋雙方單位公章。 六、規(guī)劃、公安消、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 78號(hào)令第五條):指建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書(shū)、建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(僅限建筑工程)、環(huán)保認(rèn)可或準(zhǔn)許使用文件(由建設(shè)單位按環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),提供相關(guān)文件,詳見(jiàn)京建質(zhì)〔 2022〕 11 號(hào))。 七、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)(中華人民共和國(guó)建
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