烏魯木齊市城市管理指揮中心(編輯修改稿)
2025-02-11 20:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 平臺(tái)數(shù)字城管聯(lián)動(dòng)平臺(tái)市級(jí)指揮（監(jiān)督）中心市級(jí)指揮（監(jiān)督）中心二級(jí)平臺(tái)二級(jí)平臺(tái)市政市容局市政市容局二級(jí)平臺(tái)二級(jí)平臺(tái)天山區(qū)天山區(qū)二級(jí)平臺(tái)二級(jí)平臺(tái)市電業(yè)局市電業(yè)局市市城市公共照明中心城市公共照明中心市政設(shè)施管理中心市政設(shè)施管理中心天天山山區(qū)區(qū)建建設(shè)設(shè)局局各各街街道道辦辦事事處處城城區(qū)區(qū)配配電電中中心心國(guó)國(guó)家家電電網(wǎng)網(wǎng)新新民民路路網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)市市快快速速路路管管理理中中心心天天山山區(qū)區(qū)執(zhí)執(zhí)法法局局國(guó)國(guó)家家電電網(wǎng)網(wǎng)河河南南路路網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn) 變被動(dòng)、突擊式城市管理為主動(dòng)、長(zhǎng)效式、可持續(xù)性的管理。 數(shù)字城管建立了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了政府部門(mén)對(duì)城市的主動(dòng)和長(zhǎng)效管理，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)模式下城市管理問(wèn)題收集的局限性。以往群眾反映問(wèn)題，大多與市民個(gè)人利益切身相關(guān)，如單個(gè)住戶 供熱、供水、供電、房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)等方面的投訴，而數(shù)字城管系統(tǒng)的運(yùn)行，使得大量不被市民關(guān)注的，但又客觀存在，影響城市環(huán)境、市民生活的公共區(qū)域部件、事件類問(wèn)題得以發(fā)現(xiàn)。 2022 年至今，數(shù)字城管共立案該類問(wèn)題 69325 件，包括綠地護(hù)欄、垃圾箱、 8 防撞柱、交通護(hù)欄、街頭座椅等公共設(shè)施損壞 5633 件，以及暴露垃圾、亂堆物料、道路破損、架空線纜損壞等事件問(wèn)題 63692 件，而這些問(wèn)題在其他渠道很少接到市民投訴。數(shù)字城管的機(jī)制使得此類問(wèn)題在“ 市民投訴前，領(lǐng)導(dǎo)指示前，媒體曝光前” 被及時(shí)上報(bào)并處置完畢，真正做到了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在現(xiàn) 場(chǎng)、處理在現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)督反饋在現(xiàn)場(chǎng)，最后檢驗(yàn)考評(píng)還在現(xiàn)場(chǎng)，徹底改變了以往政府作為“消防隊(duì)員”的被動(dòng)地位，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從繁瑣的日常事務(wù)中解脫出來(lái)，將各類問(wèn)題還處在早期狀態(tài)時(shí)就進(jìn)行處置，消除隱患，避免了對(duì)正常生活秩序的影響，老百姓的滿意程度不斷提高，政府工作的主動(dòng)性大大加強(qiáng)，政府的公共治理水平不斷提高。 問(wèn)題解決過(guò)程快捷高效，充分體現(xiàn)了首府效率。 數(shù)字城管系統(tǒng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，使得問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及處理時(shí)限大大縮短。以 12319 熱線系統(tǒng)及數(shù)字城管兩套系統(tǒng)處理問(wèn)題時(shí)限對(duì)比：路燈損壞問(wèn)題由 10 天縮短至 5 天，施工 工地未作遮擋問(wèn)題由 10 天縮短至 3 天，綠地護(hù)欄問(wèn)題由 5 天縮短至 3 天，井蓋類問(wèn)題處理時(shí)限由 3 天縮短至 8 小時(shí)，架空線纜脫落問(wèn)題由 3 天縮短至 1 天，橫幅亂吊亂掛問(wèn)題由 3 天縮短至 6 小時(shí)，暴露垃圾及非法小廣告問(wèn)題由 24小時(shí)縮短至 6 小時(shí)，機(jī)動(dòng)車亂停放問(wèn)題由 48 小時(shí)縮短至 8小時(shí)，占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題由 24 小時(shí)縮短至 2 小時(shí)。以上問(wèn)題的處理時(shí)限由平均 天縮短至 天，體現(xiàn)了數(shù)字城管精 9 準(zhǔn)、高效的特點(diǎn)。在“時(shí)間就是效益”的現(xiàn)代社會(huì)，數(shù)字城管無(wú)疑帶來(lái)了巨大的間接經(jīng)濟(jì)效益。 通過(guò)管理變革，建立了科學(xué)合理的行政運(yùn)行機(jī)制。 在傳統(tǒng)的行政管理體制中， 監(jiān)督者與被監(jiān)督者要么同屬于一個(gè)機(jī)構(gòu)，要么利益上趨于一體化，使監(jiān)督職能名存實(shí)亡，是造成執(zhí)行不力，行政效率不高的重要原因之一。數(shù)字城管是包含技術(shù)創(chuàng)新和管理變革的綜合性城市管理新模式， 將監(jiān)督職能從執(zhí)行單位中剝離出來(lái)， 通過(guò)設(shè)立單獨(dú)的城市管理指揮中心（同時(shí)行使監(jiān)督中心的職能）， 強(qiáng)化了監(jiān)督職能。 使執(zhí)行、監(jiān)督職責(zé)在運(yùn)行過(guò)程中分別被賦予不同的行為主體，各司其職，適當(dāng)分開(kāi)，有利于理清職權(quán)關(guān)系 ，提高行政效能， 實(shí)現(xiàn)執(zhí)行專業(yè)高效、監(jiān)督有力到位的效果 ,也完全符合 黨的十七大報(bào)告指出的，“要建立健全決策權(quán) 、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制?！钡囊?。 （ 二 ） 、直接經(jīng)濟(jì)效益分析 烏魯木齊市數(shù)字城管項(xiàng)目建設(shè)期間一次性投入項(xiàng)目資金 2400 萬(wàn)元，兩年來(lái)市級(jí)財(cái)政共投入專項(xiàng)運(yùn)行費(fèi)用 萬(wàn)元，年均 萬(wàn)元。而數(shù)字城管投入運(yùn)行后，其帶來(lái)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出資金投入。 問(wèn)題處置階段節(jié)約資源顯著 10 以 井蓋丟失、破損問(wèn)題為例，以往 市民通過(guò)電話反映，因?qū)I(yè)性所限， 地址、權(quán)屬等關(guān)鍵信息模糊。處置部門(mén)需現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，查找落實(shí)井蓋的位置、產(chǎn)權(quán)單位等，有時(shí)需多個(gè)單位數(shù)次現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，方可確認(rèn)責(zé)任
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