【文章內(nèi)容簡介】 負(fù)責(zé)任。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，采購代理機構(gòu)予以拒絕，并退回投標(biāo)人。19 投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標(biāo)文件： 在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)識的； 投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席收標(biāo)會或未按要求簽到的； 在投標(biāo)截止時，投標(biāo)人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標(biāo)文件的。 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再從封標(biāo)室解封、取出。 全體投標(biāo)人應(yīng)見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程,如投標(biāo)人不參加見證封標(biāo)及標(biāo)書的解封、取出過程，視同認(rèn)可投標(biāo)文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時間履行。20 遲交的投標(biāo)文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標(biāo)文件的截止時間交到的投標(biāo)文件。21 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進行修改或撤回，但采購代理機構(gòu)須在遞交投標(biāo)文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第17款和第18款規(guī)定進行準(zhǔn)備、密封、標(biāo)注和遞送。 遞交投標(biāo)文件截止時間后不得修改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人不得在遞交投標(biāo)文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷投標(biāo)文件。五、 開標(biāo)與評標(biāo)22 開標(biāo) 采購代理機構(gòu)在投標(biāo)人代表自愿出席的情況下，在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標(biāo), 出席代表需登記以示出席。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。 按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開封。 遞交投標(biāo)文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表（第一位遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人代表）將對所有的投標(biāo)文件的密封性進行檢查。采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標(biāo)人確認(rèn)宣讀的結(jié)果。 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(投標(biāo)報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(投標(biāo)報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的投標(biāo)報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 采購代理機構(gòu)將做開標(biāo)記錄。23 評標(biāo)過程的保密性 遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標(biāo)報價的有關(guān)資料以及意見等，均不得向投標(biāo)人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評標(biāo)過程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標(biāo)文件將被拒絕。24 評標(biāo)委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5個以上單數(shù)，其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上。專家成員名單，在開標(biāo)前一天由相關(guān)政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進行投標(biāo)文件的評審、得出評審結(jié)果，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法向采購人推薦中標(biāo)候選人。 所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標(biāo)人員： 必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。25 投標(biāo)文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。詳見評審工作大綱。 符合性檢查：依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。詳見評審工作大綱。26 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。 投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。 評標(biāo)委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。27 對投標(biāo)文件的比較和評價 評標(biāo)委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評審。詳見評審工作大綱。28 評標(biāo)原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標(biāo)原則，嚴(yán)格評審。 具體評標(biāo)方法詳見評審工作大綱。 六、 授予合同29 授予合同的準(zhǔn)則 除第31款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標(biāo)人。 采購人依法按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。30 資格后審 采購結(jié)果公示后在發(fā)出中標(biāo)通知書前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經(jīng)核對無誤后才可發(fā)中標(biāo)通知書。如授權(quán)其分支機構(gòu)進行項目實施或提供售后服務(wù)，亦應(yīng)提供其與分支機構(gòu)關(guān)系的法律證明。原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳，在東莞市政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。(聯(lián)系人: 高小姐 0769—22805809) 如果審查通過，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，則其投標(biāo)文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標(biāo)人做類似的審查。 招標(biāo)人保留審查中標(biāo)人是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對中標(biāo)人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標(biāo)人將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)報價，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標(biāo)。31 評標(biāo)委員會和采購人接受或拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)利 在授予合同前的任何時候，評標(biāo)委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標(biāo)，宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，無需向受影響的投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任。32 中標(biāo)通知 投標(biāo)文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。 采購代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標(biāo)人其投標(biāo)文件未被接受而不提原因。 中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分。 中標(biāo)人如在收到招標(biāo)結(jié)果通知后15日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書，則視為自動放棄中標(biāo)資格，并按招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。33 合同的訂立和履行 采購代理機構(gòu)通知中標(biāo)人中標(biāo)時，將提供招標(biāo)文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標(biāo)人。 采購人與中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往《投標(biāo)須知前附表》注明的地點簽定合同。 簽訂政府采購合同后7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。34 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的金額，否則招標(biāo)人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉(zhuǎn)帳方式提交(在用途欄注明中標(biāo)通知書編號)。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi),以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。履約保證金專用賬戶開戶名稱:東莞市會計核算中心開戶銀行:中國建設(shè)銀行東莞分行營業(yè)部帳號:440017788080530013872）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交由銀行支行及以上機構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。保函格式如與招標(biāo)文件格式不相符則要事先征求招標(biāo)人書面同意才視為有效。保函應(yīng)在合同貨物驗收合格及結(jié)算完成后28天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。(如果提交是國內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構(gòu)出具的保函，要附上當(dāng)?shù)毓C機構(gòu)的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關(guān)證明。)如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，投標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前15天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為投標(biāo)人違約，招標(biāo)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。 ，采購人和采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 履約保證金匯入專用賬戶后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復(fù)印件( 注明中標(biāo)通知書編號)一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送采購代理機構(gòu)。代理機構(gòu)收到中標(biāo)人提交的履約保證金匯款憑證復(fù)印件后，將該復(fù)印件連同項目的中標(biāo)通知書復(fù)印件裝訂一式四份后，加蓋采購代理機構(gòu)的公章（蓋騎縫章），送一份給招采購人，一份給東莞市會計核算中心備案，兩份用于辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù)。采購人必須收到采購代理機構(gòu)的書面采購資料后，憑中標(biāo)通知書與中標(biāo)人簽訂項目的采購合同。 在整個項目驗收合格后，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）。采購人可憑同意退回履約保證金申請書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（注明中標(biāo)通知書編號且加蓋招標(biāo)人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會計核算中心收到申請后，對相關(guān)資料進行審核，5個工作日內(nèi)將履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入帳戶。35 中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時向采購代理機構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(按國家計委文件“計價格[2002]1980號文”和發(fā)改辦價格[2003]857號文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。收費標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知后，須在15日內(nèi)向采購代理機構(gòu)繳納中標(biāo)服務(wù)費用及領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件，否則視為放棄中標(biāo)權(quán)利和義務(wù)，采購代理機構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費只收只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。 、采購代理機構(gòu)將沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單列。36 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務(wù)數(shù)量的權(quán)利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過《投標(biāo)資料表》規(guī)定的幅度，以中標(biāo)人投標(biāo)報價的單價進行計算。37 發(fā)票 該項目獲得中標(biāo)的中標(biāo)人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標(biāo)人開具，不得以其他單位或個人名義出具。38 質(zhì)疑 如果投標(biāo)人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。第三篇 合同條款格式（僅供參考）（采購項目名稱）采購合同貨物（設(shè)備）采購合同合同編號： 甲方： 乙方： 甲乙雙方就貨物的供應(yīng)及相關(guān)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及 的招標(biāo)文件（采購編號： ）和乙方的投標(biāo)承諾，經(jīng)雙方協(xié)商一致，共同達(dá)成如下條款：一、標(biāo)的