【文章內容簡介】 負責任。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構予以拒絕，并退回投標人。19 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。 投標人應憑以下資料遞交投標文件：法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件； 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按招標文件要求密封和標識的； 投標人代表未準時出席收標會或未按要求簽到的； 在投標截止時，投標人代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。 如投標文件不能在接收標書當天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。 全體投標人應見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結果。 采購人可按照第7款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購代理機構和投標人的一切權利和義務將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。20 遲交的投標文件根據(jù)第19款規(guī)定，采購代理機構將拒絕任何晚于遞交投標文件的截止時間交到的投標文件。21 投標文件的修改和撤回 投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在遞交投標文件截止日期前收到該修改或撤回的書面通知。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應按第17款和第18款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交投標文件截止時間后不得修改投標文件。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第16款規(guī)定的投標文件有效期期滿前撤銷投標文件。五、 開標與評標22 開標 采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。 按照第21款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表（第一位遞交投標文件的投標人代表）將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經有關監(jiān)督人員或公證人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。 投標文件中開標一覽表(投標報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(投標報價表)為準。投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 采購代理機構將做開標記錄。23 評標過程的保密性 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關資料以及意見等，均不得向投標人及與評審無關的其他人透露，否則追究有關當事人的法律責任。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。24 評標委員會 采購代理機構依法組建評標委員會。評標委員會成員由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員為5個以上單數(shù)，其中，技術、經濟等方面的專家為成員總數(shù)的三分之二以上。專家成員名單，在開標前一天由相關政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關招標投標規(guī)定。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。25 投標文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。詳見評審工作大綱。 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。詳見評審工作大綱。26 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確的內容作出澄清。 投標人應以書面形式進行澄清，澄清和說明內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。 評標委員會成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。27 對投標文件的比較和評價 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術、商務的詳細評審。詳見評審工作大綱。28 評標原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。 具體評標方法詳見評審工作大綱。 六、 授予合同29 授予合同的準則 除第31款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。30 資格后審 采購結果公示后在發(fā)出中標通知書前，中標供應商須提供營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證和在投標文件中提供的資質證明文件、合同等主要證明文件的原件進行核對，經核對無誤后才可發(fā)中標通知書。如授權其分支機構進行項目實施或提供售后服務，亦應提供其與分支機構關系的法律證明。原件送交至東莞市體育路2號鴻禧中心三樓B區(qū)東莞市政府采購招投標服務大廳，在東莞市政府采購監(jiān)管科的監(jiān)管下核對。(聯(lián)系人: 高小姐 0769—22805809) 如果審查通過，則將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個綜合評分最高的投標人做類似的審查。 招標人保留審查中標人是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對中標人的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果審查通過，招標人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，招標人將拒絕其投標報價，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新招標。31 評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利 在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權利，無需向受影響的投標人承擔任何責任。32 中標通知 投標文件有效期期滿前，采購代理機構將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 采購代理機構向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。 中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人如在收到招標結果通知后15日內不按規(guī)定領取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關法律法規(guī)追究其相關責任。33 合同的訂立和履行 采購代理機構通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關協(xié)議）給中標人。 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。中標人在自中標通知書發(fā)出之日起30日內，應派授權代表前往《投標須知前附表》注明的地點簽定合同。 簽訂政府采購合同后7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。34 履約保證金 中標人應在領取《中標通知書》后的十個日歷日內，辦理履約保證金，履約保證金金額應按《投標須知前附表》中規(guī)定的金額，否則招標人可向政府采購監(jiān)督部門申請取消中標人的中標資格，并沒收其投標保證金。給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交：1）履約保證金采用電匯、轉帳方式提交(在用途欄注明中標通知書編號)。中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內,以銀行收到為準）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無息退還。履約保證金專用賬戶開戶名稱:東莞市會計核算中心開戶銀行:中國建設銀行東莞分行營業(yè)部帳號:440017788080530013872）采用履約保函方式：應按照合同條款的規(guī)定，向招標人提交由銀行支行及以上機構出具的履約保函，其格式為招標文件中所提供的格式。保函格式如與招標文件格式不相符則要事先征求招標人書面同意才視為有效。保函應在合同貨物驗收合格及結算完成后28天內繼續(xù)有效。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費用由中標人負責。(如果提交是國內非東莞市的銀行支行及以上的銀行機構出具的保函，要附上當?shù)毓C機構的公證書；如果提交是國外銀行出具的保函，則要同時提供中國銀行東莞市分行的相關證明。)如果中標人提供的履約保函的有效期先于招標文件要求的履約保函有效期到達，投標人應在原提交的履約保函有效期滿前15天內，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為投標人違約，招標人可在履約保函到期前將履約保函金額轉為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。 ，采購人和采購代理機構將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。 履約保證金匯入專用賬戶后，中標人將履約保證金的匯款憑證用A4紙復印件( 注明中標通知書編號)一式四份并加蓋中標人的公章送采購代理機構。代理機構收到中標人提交的履約保證金匯款憑證復印件后，將該復印件連同項目的中標通知書復印件裝訂一式四份后，加蓋采購代理機構的公章（蓋騎縫章），送一份給招采購人，一份給東莞市會計核算中心備案，兩份用于辦理退還投標保證金手續(xù)。采購人必須收到采購代理機構的書面采購資料后，憑中標通知書與中標人簽訂項目的采購合同。 在整個項目驗收合格后，中標人可向招標人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載）。采購人可憑同意退回履約保證金申請書、履約保證金匯款憑證復印件（注明中標通知書編號且加蓋招標人公章）、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往東莞市會計核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)，市會計核算中心收到申請后，對相關資料進行審核，5個工作日內將履約保證金退回原中標人的匯入帳戶。35 中標服務費 中標人應在領取《中標通知書》原件時向采購代理機構一次性支付中標服務費(按國家計委文件“計價格[2002]1980號文”和發(fā)改辦價格[2003]857號文的規(guī)定標準執(zhí)行)。收費標準詳見附件。 中標人收到中標通知后，須在15日內向采購代理機構繳納中標服務費用及領取《中標通知書》原件，否則視為放棄中標權利和義務，采購代理機構將沒收其投標保證金。 中標服務費只收只收現(xiàn)金、銀行轉帳或電匯。 、采購代理機構將沒收其投標保證金。 中標服務費不在投標報價中單列。36 采購人在授予合同時變更采購貨物和服務數(shù)量的權利 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過《投標資料表》規(guī)定的幅度，以中標人投標報價的單價進行計算。37 發(fā)票 該項目獲得中標的中標人在執(zhí)行合同過程中，向采購人出具的發(fā)票必須是由中標人開具，不得以其他單位或個人名義出具。38 質疑 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構提出質疑。采購代理機構應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。第三篇 合同條款格式（僅供參考）（采購項目名稱）采購合同貨物（設備）采購合同合同編號： 甲方： 乙方： 甲乙雙方就貨物的供應及相關服務，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及 的招標文件（采購編號： ）和乙方的投標承諾，經雙方協(xié)商一致，共同達成如下條款：一、標的