【文章內容簡介】 人隨投標文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。在此，為了解釋投標文件，應以中文為準； ，投標文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 12．投標文件 的組成 商務部分、技術部分兩部分 組成 （請按以下順序編制） ； 主要包括以下內容： 1) 商務標目錄； 北京市京發(fā)招標有限公司 19 2）投標函（包括 開標一覽表、報價詳 細構成 ）； 3）法定代表人證明書原件； 4）法定代表人委托授權書原件； 5) 投標人基本情況表（ 隨附相關資格證明材料 ）； 6) 投標保證金憑證、 退還投標保證金聲明 ； 7) 中標服務費承諾書； 8) 近 2年投標人財務狀況（須附財務報表復印件）； 9）投標人政府采購同類項目的業(yè)績（須附采購合同，采購人有權對上述資料的原件進行核查）； 10) 其他采購文件要求的資料或投標人認為需要補充的資料。 技術部分 主要包括下列內容： 1) 技術標目錄； 2) 項目配置 人員 概況（隨附人員相關證明材料）； 3) 擬配置裝備情況表； 4) 投標技術整體方案； 5) 合同響應條款（按第四章格式）； 6) 其他采購文件要求的資料或投標人認為需要補充的資料。 投標人要按以上要求編制投標文件，提供的內容要詳細、真實、可靠。若提供的資料不齊，將導致扣分；若嚴重缺項、漏項，其投標將被拒絕。 ．投標文件格式 1）投標文件應包括上述規(guī)定的內容，投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用采購文件所提供的投標文件格式（表格可以按同樣格式擴展），沒有提供格式部分由投標人根據實際情況編制。 13．投標文件格式 知第 12條中規(guī)定的內容， 投標人提交的投標文件必須毫無例外地使用采購文件所提供的投標文件格式 （表格可以按同樣格式擴展）。 14．投標價格 14項所規(guī)定的方式進行報價； ，但不得以低于其企業(yè)成本的報價競標； ； ，應是本項目招標范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內容中所述的全部，不得以任何理由予以重復，并以投標人提出的綜合單價或總價為依據； 采購代理機構通過修改采購文件予以更正，否則，投標人應毫無例外地按工程量清單或貨 北京市京發(fā)招標有限公司 20 物服務清單中列出的項目和數量填報綜合單價和合價。投標人未填綜合單價或合價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內； 、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標報價的情況，任何因忽視或誤解現場情況而導致的索賠申請將不獲批準； ，即作為中標單位與采購單位簽訂該項目合同的價格。合同方式見第一章相關條款。 15．投標貨幣 。 16．投標有效期 16項所規(guī)定的期限，在此期限內，所有投標文件均保持有效； ，采購代理機構在原定的投標有效期滿之前，采購代理機構可以根據需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕采購代理機構此項要求，而不被沒收投標保證金或投標保函。同意延長投標有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效期內本 須知第 17條關于投標保證金或投標保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用； 中 標單位的投標書有效期，截止于完成本采購文件規(guī)定的全部項目內容，并通過竣工驗收及保修結束 。 17．投標擔保 投標人應在投標截止時間七日前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 17 項規(guī)定數額的投標保證金或同等投標保證金額的投標保函，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保護采購人免遭投標人的行為而蒙受的損失，采購人可根據本須知第 條規(guī)定的條件投標保證金或投標保函不予退回； 投標人應按要求提交投標保證金，并采用 下列任何一種形式： ① 現金（換取收據）； ② 有效保函； 2020年 7月 2日 17： 00前送至代理機構 16條采購人規(guī)定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后 5天內予以退還（不計利息）； 出現下列情形之一時，采購代理機構應當在 5日內退還投標人的投標保證金： （ 1） 中標通知書發(fā)出，中標人簽署了合同； （ 2） 招標過程中因正當理由被采購人宣布中止； 北京市京發(fā)招標有限公司 21 （ 3） 招標失敗需重新組織招標； （ 4） 投標有效期滿而投標人不同意作出延長。 如投標人的下列任 何情況發(fā)生時，投標保證金將不予退回： （ 1） 投標人在投標有效期內撤回其投標文件； （ 2） 投標人未參加開標會議； （ 3） 投標人拒絕按本須知第 28條規(guī)定修正標價； （ 4） 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約擔?；蚝炗喓贤瑓f議。 18．投標人的替代方案 ，除非投標須知前附表第 18項中允許投標人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定； 如果投標須知前附表第 18項所述中允許投標人提交替代方案，則按照采購文件要求準備提交替代方案 的投標人應提交一份滿足采購文件要求的投標文件。除此基本投標文件之外，投標人還應提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括設計書、技術規(guī)范、單價分析表、替代方案報價書、所建議的技術方案及有關的其它詳細資料，采購代理機構只考慮根據基本技術要求提交了最低評標價格的投標人所提交的替代方案（如已提交）。 19．投標文件的印刷及簽署 投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改，在修改處加蓋公章或由法定代表人或其委托簽署授權人簽名或加蓋個人印鑒，該修改方認定為有效。副本可采用正本的復印件。 投標文件正本的封面須加蓋公章、并由投標人法定代表人或其委托簽署授權人簽字或加蓋個人印鑒。投標文件須加蓋騎縫章。 投標函、開標一覽表、投標報價匯總表及所有表格和資質證明文件的每一頁均須加蓋公章，并經法定代表人或其委托簽署授權人簽名或加蓋個人印鑒。由委托代理人簽名或加蓋個人印鑒的，在投標文件中必須同時提交投標文件簽署授權委托書，投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效； 《商務標投標文件》《技術標投標文件》應獨立裝訂成冊，封面加蓋公章 ， 并經法定代表人或其委托簽署授權人簽名或加蓋個人印鑒 。 ，非電子文檔（各種資質、成功案例合同、財務報表等復印件）可以手工填上統(tǒng)一的頁碼。 北京市京發(fā)招標有限公司 22 五、遞交投標文件 20. 投標文件的密封和標記 ，所有副本一齊封裝于另一包裝內，所有包裝的封面須注明“正本”或“副本”，包裝的封口密封處加蓋公章，并注明 “于 2020年 月 日上午 9： 30分開標之前不得啟封” 的字樣，并在包裝面作具體標識：采購編號、項目名稱、開標時間、開標地點、采購人名稱、 投標人名稱。 為方便開標、唱標，投標人應將“投標文件”中的“ 開標一覽表”另外單獨密封于唱標信封內（此包裝袋單獨遞交） 。在封口密封處加蓋公章，并注明 “于 2020年 月 日上午 9： 30分開標之前不得啟封” 的字樣，在該信封上標明“唱標信封”字樣，并作具體標識：采購編號、項目名稱、開標時間、開標地點、采購人名稱、投標人名稱。 投標人應準備投標文件 正本一份 ， 副本四份 ，在每一份投標文件封面上要明確注明“正本”、“副本”或“電子標書”（若有要求）字樣。一旦正本和副本內容有差異，以正本為準； 投標人應將投標文件中的電子標書與正本一起封裝。 出現下列情況時，采購代理機構將拒絕投標文件的遞交，并原封退還給投標人： 1）投標文件封裝的標識存在與本采購項目不符之處的； 2）投標文件未按以上規(guī)定的條款進行標識和密封的。 21．投標截止日期 投標人應按招標公告所規(guī)定的投標截止時間前按以上規(guī)定的地址將投標文件送達給采購人； 按本須知第 9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在此情況下，投標人的所有權力和義務以及投標人受制約的截止日期，均以 延長后新的投標截止日期為準； 投標截止期滿后，采購人收到的投標文件少于 3個的，采購人將按《中華人民共和國政府采購法》重新組織招標。 22．投標文件的修改和撤銷 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面方式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分； 投標人的補充、修改或撤回通知，應按本須知第 20 款有關規(guī)定編制、密封、標志和遞交并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣； 投標撤回通知 書應盡量直接提交采購人，也可采用傳真的方式，只要采購人在投標截止日期前收到此傳真但此傳真件應滿足下列條件： （ 1） 傳真件上應有投標人名稱、地址、電話并有投標人印章； 北京市京發(fā)招標有限公司 23 （ 2） 具有本須知第 ； （ 3） 非常清楚地標明“撤回”字樣； （ 4） 有投標的簽字或隨后有經簽署的確認文本。 根據本須知第 21條規(guī)定，在投標截止日期以后，不得補充修改投標文件； 根據本須知第 ，在投標截止日期至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金或投標保函 將被沒收。 六、開標 23．開標 ，即按照招標公告所規(guī)定時間和地點，公開舉行開標會議，并邀請所有投標人代表參加開標會議。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨身攜帶本人身份證，委托代理人尚應隨身攜帶參加開標會議的授權委托書，以證明其身份 并簽到，證明其出席開標會議，否則視為該投標方自動棄權。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封，并退給投標人；按本須知規(guī)定宣布為無效的投標文件，不予送交評審。 開標會議由采購代理機構主持 ⑴ 由采購代理機構查驗各投標人應到會代表身份是否符合本投標須知的第 ； ⑵ 由投標人或者其集體推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機構或監(jiān)督機構進行檢查并公證或監(jiān)督； ⑶ 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封，宣讀投標人“投標文件”文本中“開標一覽表”的內容：名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。只有在開標時唱出的折扣函，評標時才予以考慮。 若投標報價 低于或等于最高限價的有效投標人能滿足 3家時，則進入正常的評標程序。若投標報價高于最高限價時， 投標人數少于 3家的，采購人 將按《中華人民共和國政府采購法》重新組織招標。 采購代理機構將對開標過程進行記錄，以存檔備查。 24. 投標文件的審查 開標時， 由 監(jiān)督部門現場監(jiān)督，檢查投標文件是否按采購文件要求密封。開標后將投標文件送到評標委員會進行審查，當投標文件出現下列情況之一的將視為無效，按廢標處理，不得進入評標： 北京市京發(fā)招標有限公司 24 （ 1）投標文件未按照本須知第 19 條的要求予以簽署； （ 2） 本須知第 1 12 條規(guī)定的投標文件有關內容，未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；由委托代理人 簽字或蓋章未隨投標文件一起提供有效的“授權委托書”原件；未按規(guī)定提供完整的有關內容； （ 3） 投標文件的關鍵內容字跡模糊無法辨認的；投標文件的主要內容、格式明顯與采購文件的規(guī)定不符； （ 4） 投標函未按規(guī)定填寫的； （ 5） 投標人未按照采購文件的要求提供投標保證金或者投標保函的； （ 6） 投標報價高于采購人設立的招標最高限價的； （ 7） 參加開標會議的法定代表人或其委托代理人未按要求帶齊有效身份證明文件； （ 8） 投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和采購文件要求，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的； （ 9）投標人的投標未能在實質上響應采購文件提出的所有實質性要求和條件的； （ 10）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。 經評標委員會對投標文件初步審查后，未出現上述任何情況的，其投標文件將進行詳細評審、比較。 七、評標要求 25．評標會議 開標會議結束后，召開評標會議，評標會議采用保密方式進行。評標由評標委員會負責。 26．評標過程的保密 公開開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況、與評標有關的其他任何情況均嚴 格保密； 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授權合同的過程中，投標人如試圖向采購人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 27．投標文件的澄清 為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以用書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。有關澄清說明與答復，投標人應以書面形式進行，但對投標報價和實質性的內容不得更改。根據本須知第 28 條，凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現的算術錯誤進行核實的修改不在此列。 北京市京發(fā)招標有限公司 25 28. 投標文件的符合性鑒定 開標后投標文件經評標委員會初步審查符合本須知第 款規(guī)定的投標文件進行商務技術標評審； 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了采購文件