【文章內(nèi)容簡介】 人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文。在此，為了解釋投標(biāo)文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)； ，投標(biāo)文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 12．投標(biāo)文件 的組成 商務(wù)部分、技術(shù)部分兩部分 組成 （請(qǐng)按以下順序編制） ； 主要包括以下內(nèi)容： 1) 商務(wù)標(biāo)目錄； 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 19 2）投標(biāo)函（包括 開標(biāo)一覽表、報(bào)價(jià)詳 細(xì)構(gòu)成 ）； 3）法定代表人證明書原件； 4）法定代表人委托授權(quán)書原件； 5) 投標(biāo)人基本情況表（ 隨附相關(guān)資格證明材料 ）； 6) 投標(biāo)保證金憑證、 退還投標(biāo)保證金聲明 ； 7) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書； 8) 近 2年投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況（須附財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件）； 9）投標(biāo)人政府采購?fù)愴?xiàng)目的業(yè)績（須附采購合同，采購人有權(quán)對(duì)上述資料的原件進(jìn)行核查）； 10) 其他采購文件要求的資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的資料。 技術(shù)部分 主要包括下列內(nèi)容： 1) 技術(shù)標(biāo)目錄； 2) 項(xiàng)目配置 人員 概況（隨附人員相關(guān)證明材料）； 3) 擬配置裝備情況表； 4) 投標(biāo)技術(shù)整體方案； 5) 合同響應(yīng)條款（按第四章格式）； 6) 其他采購文件要求的資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的資料。 投標(biāo)人要按以上要求編制投標(biāo)文件，提供的內(nèi)容要詳細(xì)、真實(shí)、可靠。若提供的資料不齊，將導(dǎo)致扣分；若嚴(yán)重缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，其投標(biāo)將被拒絕。 ．投標(biāo)文件格式 1）投標(biāo)文件應(yīng)包括上述規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用采購文件所提供的投標(biāo)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展），沒有提供格式部分由投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況編制。 13．投標(biāo)文件格式 知第 12條中規(guī)定的內(nèi)容， 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用采購文件所提供的投標(biāo)文件格式 （表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。 14．投標(biāo)價(jià)格 14項(xiàng)所規(guī)定的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)； ，但不得以低于其企業(yè)成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)； ； ，應(yīng)是本項(xiàng)目招標(biāo)范圍和采購文件及合同條款上所列的各項(xiàng)內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人提出的綜合單價(jià)或總價(jià)為依據(jù)； 采購代理機(jī)構(gòu)通過修改采購文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)毫無例外地按工程量清單或貨 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 20 物服務(wù)清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)人未填綜合單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目，在實(shí)施后，將不得以支付，并視作該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其它有價(jià)款的綜合單價(jià)或合價(jià)內(nèi)； 、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的情況，任何因忽視或誤解現(xiàn)場情況而導(dǎo)致的索賠申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)； ，即作為中標(biāo)單位與采購單位簽訂該項(xiàng)目合同的價(jià)格。合同方式見第一章相關(guān)條款。 15．投標(biāo)貨幣 。 16．投標(biāo)有效期 16項(xiàng)所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效； ，采購代理機(jī)構(gòu)在原定的投標(biāo)有效期滿之前，采購代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)此項(xiàng)要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本 須知第 17條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用； 中 標(biāo)單位的投標(biāo)書有效期，截止于完成本采購文件規(guī)定的全部項(xiàng)目內(nèi)容，并通過竣工驗(yàn)收及保修結(jié)束 。 17．投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間七日前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第 17 項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函，并作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人免遭投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，采購人可根據(jù)本須知第 條規(guī)定的條件投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函不予退回； 投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，并采用 下列任何一種形式： ① 現(xiàn)金（換取收據(jù)）； ② 有效保函； 2020年 7月 2日 17： 00前送至代理機(jī)構(gòu) 16條采購人規(guī)定的投標(biāo)有效期或經(jīng)投標(biāo)人同意的延長的投標(biāo)有效期期滿后 5天內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）； 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金： （ 1） 中標(biāo)通知書發(fā)出，中標(biāo)人簽署了合同； （ 2） 招標(biāo)過程中因正當(dāng)理由被采購人宣布中止； 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 21 （ 3） 招標(biāo)失敗需重新組織招標(biāo)； （ 4） 投標(biāo)有效期滿而投標(biāo)人不同意作出延長。 如投標(biāo)人的下列任 何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退回： （ 1） 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； （ 2） 投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議； （ 3） 投標(biāo)人拒絕按本須知第 28條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)； （ 4） 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議。 18．投標(biāo)人的替代方案 ，除非投標(biāo)須知前附表第 18項(xiàng)中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第 款的規(guī)定； 如果投標(biāo)須知前附表第 18項(xiàng)所述中允許投標(biāo)人提交替代方案，則按照采購文件要求準(zhǔn)備提交替代方案 的投標(biāo)人應(yīng)提交一份滿足采購文件要求的投標(biāo)文件。除此基本投標(biāo)文件之外，投標(biāo)人還應(yīng)提交需評(píng)審其替代方案所需的全部資料，包括設(shè)計(jì)書、技術(shù)規(guī)范、單價(jià)分析表、替代方案報(bào)價(jià)書、所建議的技術(shù)方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料，采購代理機(jī)構(gòu)只考慮根據(jù)基本技術(shù)要求提交了最低評(píng)標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人所提交的替代方案（如已提交）。 19．投標(biāo)文件的印刷及簽署 投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改，在修改處加蓋公章或由法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒，該修改方認(rèn)定為有效。副本可采用正本的復(fù)印件。 投標(biāo)文件正本的封面須加蓋公章、并由投標(biāo)人法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽字或加蓋個(gè)人印鑒。投標(biāo)文件須加蓋騎縫章。 投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表及所有表格和資質(zhì)證明文件的每一頁均須加蓋公章，并經(jīng)法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒。由委托代理人簽名或加蓋個(gè)人印鑒的，在投標(biāo)文件中必須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效； 《商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件》《技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件》應(yīng)獨(dú)立裝訂成冊(cè)，封面加蓋公章 ， 并經(jīng)法定代表人或其委托簽署授權(quán)人簽名或加蓋個(gè)人印鑒 。 ，非電子文檔（各種資質(zhì)、成功案例合同、財(cái)務(wù)報(bào)表等復(fù)印件）可以手工填上統(tǒng)一的頁碼。 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 22 五、遞交投標(biāo)文件 20. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 ，所有副本一齊封裝于另一包裝內(nèi)，所有包裝的封面須注明“正本”或“副本”，包裝的封口密封處加蓋公章，并注明 “于 2020年 月 日上午 9： 30分開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣，并在包裝面作具體標(biāo)識(shí)：采購編號(hào)、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、采購人名稱、 投標(biāo)人名稱。 為方便開標(biāo)、唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”中的“ 開標(biāo)一覽表”另外單獨(dú)密封于唱標(biāo)信封內(nèi)（此包裝袋單獨(dú)遞交） 。在封口密封處加蓋公章，并注明 “于 2020年 月 日上午 9： 30分開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣，在該信封上標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣，并作具體標(biāo)識(shí)：采購編號(hào)、項(xiàng)目名稱、開標(biāo)時(shí)間、開標(biāo)地點(diǎn)、采購人名稱、投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件 正本一份 ， 副本四份 ，在每一份投標(biāo)文件封面上要明確注明“正本”、“副本”或“電子標(biāo)書”（若有要求）字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)； 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件中的電子標(biāo)書與正本一起封裝。 出現(xiàn)下列情況時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕投標(biāo)文件的遞交，并原封退還給投標(biāo)人： 1）投標(biāo)文件封裝的標(biāo)識(shí)存在與本采購項(xiàng)目不符之處的； 2）投標(biāo)文件未按以上規(guī)定的條款進(jìn)行標(biāo)識(shí)和密封的。 21．投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前按以上規(guī)定的地址將投標(biāo)文件送達(dá)給采購人； 按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以 延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)； 投標(biāo)截止期滿后，采購人收到的投標(biāo)文件少于 3個(gè)的，采購人將按《中華人民共和國政府采購法》重新組織招標(biāo)。 22．投標(biāo)文件的修改和撤銷 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面方式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 20 款有關(guān)規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣； 投標(biāo)撤回通知 書應(yīng)盡量直接提交采購人，也可采用傳真的方式，只要采購人在投標(biāo)截止日期前收到此傳真但此傳真件應(yīng)滿足下列條件： （ 1） 傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 23 （ 2） 具有本須知第 ； （ 3） 非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣； （ 4） 有投標(biāo)的簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。 根據(jù)本須知第 21條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件； 根據(jù)本須知第 ，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函 將被沒收。 六、開標(biāo) 23．開標(biāo) ，即按照招標(biāo)公告所規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，公開舉行開標(biāo)會(huì)議，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議。 參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨身攜帶參加開標(biāo)會(huì)議的授權(quán)委托書，以證明其身份 并簽到，證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)方自動(dòng)棄權(quán)。 按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。 開標(biāo)會(huì)議由采購代理機(jī)構(gòu)主持 ⑴ 由采購代理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)各投標(biāo)人應(yīng)到會(huì)代表身份是否符合本投標(biāo)須知的第 ； ⑵ 由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并公證或監(jiān)督； ⑶ 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人“投標(biāo)文件”文本中“開標(biāo)一覽表”的內(nèi)容：名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。只有在開標(biāo)時(shí)唱出的折扣函，評(píng)標(biāo)時(shí)才予以考慮。 若投標(biāo)報(bào)價(jià) 低于或等于最高限價(jià)的有效投標(biāo)人能滿足 3家時(shí)，則進(jìn)入正常的評(píng)標(biāo)程序。若投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)時(shí)， 投標(biāo)人數(shù)少于 3家的，采購人 將按《中華人民共和國政府采購法》重新組織招標(biāo)。 采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。 24. 投標(biāo)文件的審查 開標(biāo)時(shí)， 由 監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督，檢查投標(biāo)文件是否按采購文件要求密封。開標(biāo)后將投標(biāo)文件送到評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查，當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 24 （ 1）投標(biāo)文件未按照本須知第 19 條的要求予以簽署； （ 2） 本須知第 1 12 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；由委托代理人 簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件；未按規(guī)定提供完整的有關(guān)內(nèi)容； （ 3） 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊無法辨認(rèn)的；投標(biāo)文件的主要內(nèi)容、格式明顯與采購文件的規(guī)定不符； （ 4） 投標(biāo)函未按規(guī)定填寫的； （ 5） 投標(biāo)人未按照采購文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的； （ 6） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購人設(shè)立的招標(biāo)最高限價(jià)的； （ 7） 參加開標(biāo)會(huì)議的法定代表人或其委托代理人未按要求帶齊有效身份證明文件； （ 8） 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和采購文件要求，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的； （ 9）投標(biāo)人的投標(biāo)未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件的； （ 10）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件初步審查后，未出現(xiàn)上述任何情況的，其投標(biāo)文件將進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審、比較。 七、評(píng)標(biāo)要求 25．評(píng)標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 26．評(píng)標(biāo)過程的保密 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán) 格保密； 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授權(quán)合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向采購人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 27．投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第 28 條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 北京市京發(fā)招標(biāo)有限公司 25 28. 投標(biāo)文件的符合性鑒定 開標(biāo)后投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步審查符合本須知第 款規(guī)定的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)技術(shù)標(biāo)評(píng)審； 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了采購文件