【文章內容簡介】 展 16 600 畝，發(fā)動更多的群眾參與，把產業(yè)做大做強，讓群眾得到更多的實惠。在美麗鄉(xiāng)村建設上，進一步解決 XXX 組試點的污水和垃圾處理問題，加強對群眾良好生活習慣的培養(yǎng)，將 XXX 組打造成居住環(huán)境優(yōu)美、群眾精神風貌煥然一新的 “ 美麗鄉(xiāng)村 ” 。并在此基礎上，逐步向其余村民組輻射，不斷加大工作力度，不負領導和群眾期望，讓 XXX村成為一個產業(yè)結構明晰、基礎設施完善、村容村貌 優(yōu)美、社會治安良好的美麗鄉(xiāng)村。 縣委第一責任人組織落實巡視反饋意見情況報告 根據 XX 省委巡視統(tǒng)一部署， XX 年 4 月 24 日至 5 月 23 日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組對 XX 縣進行了巡視。 8 月 18 日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組向 XX 縣委反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。 一、切實把巡視整改工作作為政治任務抓緊抓好 XX 縣委高度重視省委縣（市、區(qū)）巡視一組反饋意見，堅決把整改工作抓嚴抓實抓到 位，切實承擔起巡視整改的主體責任?？h委書記張鎮(zhèn)城同志為第一責任人，積極主動對照反饋意見，堅持高標準、嚴要求，堅決把整改工作落實到位。 （一）統(tǒng)一思想認識，認真領會省委要求和巡視組反饋意見 省委巡視組反饋意見后，張鎮(zhèn)城同志立即主持召開縣委常委會，專題學習省委重要指示，領會把握巡視組反饋意見。通過學習，大家 17 深刻認識到省委縣（市、區(qū)）巡視一組代表省委到 XX 開展巡視工作，對于我縣鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展 “ 三嚴三實 ” 專題教育活動，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，營造良好的從政環(huán) 境、構建良好的政治生態(tài)，具有十分重要的意義。巡視組提出的整改要求和各項意見，明確具體，針對性、指導性、操作性都很強，完全符合 XX 實際，充分體現(xiàn)了對 XX 工作的關心支持，體現(xiàn)了對 XX 廣大黨員干部的警示和愛護，是縣委總結反思、改進工作的重要契機。為此，縣委要求全縣各級黨委（黨組）和廣大黨員干部特別是領導干部，要以此次省委巡視組反饋意見為動力，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省委對縣（市、區(qū)）巡視工作的重要意義，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當。 （二）加強組織領導，層層傳導壓力推動整改落實 縣委對巡 視整改工作負主體責任，紀委承擔監(jiān)督責任。整改工作在縣委常委會集體領導下開展，建立牽頭掛項機制，由張鎮(zhèn)城同志總體負責整改落實工作，其他班子成員和相關領導認真履行 “ 一崗雙責 ” ，根據職責分工相互配合抓好各項整改任務的落實。張鎮(zhèn)城同志認真履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓推動、抓督導，先后主持召開縣委常委會議和專題會議，對落實巡視整改工作進行專題研究部署；在赴 XX 中央黨校學習期間，還多次打電話了解整改工作進展情況；國慶長假回 XX 期間，專門聽取整改情況匯報，召集相關領導進一步研究，督促落實跟進措施，推動整改落實 。縣長何德發(fā)等領導對照整改問題，牽頭制定分管聯(lián)系領域內問題整改推進措施，督 18 促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動整改落實向基層延伸；全縣各級黨委（黨組）積極對照整改任務，各負其責、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀委認真做好協(xié)調、推進、督辦等工作，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。 （三）明確責任分工，從嚴從實開展各項整改工作 縣委針對巡視組反饋的黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面 8 項內容，研究制定《關于落實省委縣（市、區(qū)）巡視一組〈關于對 XX 縣巡視情 況的反饋意見〉的整改任務與分解方案》，細化分解成 19 項整改任務，每項整改事項都確定了牽頭領導、牽頭單位和責任單位，明確了整改時限和目標要求，使責任更加明晰、措施更加具體，保證了整改事項 “ 件件有方案、事事有人抓 ” 。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調抓好整改落實各項工作同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3 項整改事項的牽頭領導，其他常委也根據各自的工作職責領辦整改事項，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。同時，堅持把整改落實與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結合，與開展 “ 三嚴三實 ” 專題教育相結合，以巡視反饋問題 的整改推動作風持續(xù)轉變。 二、省委巡視組反饋意見整改落實情況 省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。截止 10 月 15 日，四個方面 19 19 個具體問題，已經整改完成 14 個，正在整改 5 個；移交初信初訪件 44 件，已核查結束 37 件，正在辦理 7 件；對相關責任人 88 人進行責任追究，涉及科級領導干部 39 人，其中，進行誡勉談話、責令書面檢查、辭退等 57 人次，立案查處 31 人，已給予黨政紀處分 26人。具體整改工作進 展情況如下： （一）黨風廉政建設方面 1.“ 兩個責任 ” 落實不到位問題 一是著力落實 “ 兩個責任 ” 。縣委深入學習領會習近平總書記關于黨風廉政建設和巡視工作的重要講話精神、省委對巡視整改工作的重要部署，制定出臺《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》、《關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》、《 XX縣黨風廉政建設責任追究暫行辦法》等文件制度，進一步明確黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和責任追究的情形、方式、程序及結果運用，促進責任落實具體化，督促黨委領導班子切實履行 “ 一崗雙責 ” ，扎實抓好職責范圍 內的黨風廉政建設。紀委監(jiān)察機關履行監(jiān)督責任，協(xié)助縣委加強黨風建設，推動各級黨組織履行主體責任。加強紀律審查力度，進一步嚴明紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決查處以招商引資為名公款吃喝、公款旅游的案件，并及時給予問責和曝光，努力形成高壓態(tài)勢。 2022 年 19 月，全縣共新立案 79 件，辦結 65 件，黨政紀處分 65 人，移送司法機關追究刑事責任 4 人，挽回經濟損失300 多萬元。同時，強化自身建設，建立紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓常態(tài)化機制，提升紀檢監(jiān)察干部履職能力和水平，今年共組織紀檢監(jiān)察系 20 統(tǒng)綜合業(yè)務培訓班 3 期培訓 230 人次， 選派縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓 25 人次。 二是強化干部監(jiān)督管理。不斷強化 “ 全面 ” 和 “ 從嚴 ” 意識及措施，切實加強對領導干部監(jiān)督制約，為經濟和社會發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。抓常態(tài)，把嚴格執(zhí)行和落實好黨員領導干部誡勉談話、函詢、重大事項報告和個人有關事項報告等干部監(jiān)督制度作為一項常態(tài)化的工作來抓，堅持把紀律挺在前面，注重抓早抓小，以良好的黨風政風帶民風社風。今年來共有 178 名擬提拔或調整的領導干部提交了個人有關事項報告表，科級干部報告婚喪喜慶等個人重大事項 28人次。抓重點，加大對重點領 域和關鍵崗位干部的監(jiān)督，特別是單位“ 一把手 ” 和領導班子，對他們在政治立場、民主決策、廉潔自律和班子建設等方面進行全面監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，把好選人用人關口，今年共對 6 批 160 名轉任或擬提拔對象進行任前公示，組織 2 批 15 名擬提拔科級領導職務的干部參加任職前廉政法規(guī)知識測試。落實領導干部任期和離任經濟責任審計制度，加大對領導干部特別是重要崗位領導遵守財經紀律等情況的監(jiān)督力度，今年共計劃對 18 個單位的主要領導進行經濟責任審計，已經完成 10 個，在審3 個。抓問責，嚴格執(zhí)行 “ 一案雙查 ” 制度，加大責任追究力 度，堅持把責任追究作為落實黨風廉政建設責任制的關鍵環(huán)節(jié)，今年已查處責任追究案件 19 起，問責科級領導干部 35 人，其中，立案調查 17人，給予黨紀處分 13 人，誡勉談話 9 人，責令作出書面檢查 9 人。 三是認真辦理巡視組移交事項。首先，集中時間集中力量及時核 21 查省委巡視組移交的信訪件和問題線索。要求紀委對巡視組交辦的信訪件和問題線索 162 件，其中：業(yè)務內信訪件 84 件（初信初訪件 44件），業(yè)務外信訪件 78 件（已轉相關部門辦理），建立工作臺賬，集中時間集中力量，由縣紀委常委帶隊，進行調查核實。加大查辦案件力度，在梳理排查 問題線索的基礎上，對可查性強、時機成熟的適時啟動立案程序。截止 10 月 15 日， 44 件初信初訪件中， 37 件已核查結束， 7 件正在辦理。其中：查實轉立案 12 件 15 人，已給予黨紀處分 15 人；部分屬實 7 件，已整改到位 3 件，建議提起訴訟 1 件，給予誡勉談話 1 件，正在落實整改 2 件；失實了結 15 件；直接了結3 件。對巡視期間，西潭鄉(xiāng)黨委副書記李南君違反中央八項規(guī)定精神，大操大辦喪事，在群眾中造成不良影響，縣紀委及時立案調查，給予黨內警告處分。其次，著力做好日常信訪舉報工作。及時處置新受理的信訪件，做到當周簽批交辦，限時辦結。今年 19 月，新受理檢控類初信初訪 103 件，逐件進行核實，從中發(fā)現(xiàn)問題線索并轉立案 39件，有效減少信訪存量、遏制信訪增量，努力做到信訪件 “ 零暫存 ” 。 責令相關單位、部門進行自查清理，逐個問題抓好整改落實，出臺《 XX 縣加強和規(guī)范財政性資金對外借款行為管理意見》、《關于進一步加強和規(guī)范招標投標管理的若干意見的通知》等文件制度，加強工程建設等重點領域的廉政風險防控。 （ 1）關于有的 BT 項目建設不規(guī)范問題 ① 廈深高鐵 XX 站站前廣場及道路建設 BT 項目。縣城投公司及時 22 組織審 核調查，強化整改落實。一是強化 BT 項目財政審核和政府項目工程審計結算工作。 9 月 17 日，縣審計局已對該項目進行審計。二是站前廣場及道路建設 BT 項目建安費下浮 %。三是啟動追責程序，縣紀