微軟用戶-(編輯修改稿)
2024-11-22 16:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 二、轉(zhuǎn)型期民辦高校存在的突出問題 ? 收入 來 源 單 一化 ? 專業(yè) 定位 趨 同化 ? 師資隊 伍 斷層 化 ? 領(lǐng)導(dǎo) 班子老年化 ? 內(nèi) 部管理家族化 ? 運 行機制公 辦 化 （一）收入來源單一化 ? 特殊 國 情 決 定了 現(xiàn)階 段我 國 民 辦 高校的收入 來 源十分 單 一。 ? 據(jù) 國 家 教 育 發(fā) 展 研 究中心 與教 育部有 關(guān) 部門 2020年所 開 展的一次 總樣 本 為 1205所民辦 高校的 問 卷 調(diào)查 ， 學(xué)雜費 收入 總 和占到民 辦 高校 辦學(xué)經(jīng)費來 源的 %。 ? 1992－ 1993學(xué) 年，美 國 私立高等 學(xué) 校 學(xué)費 收入占 總 收入的 %； ? 社 會 捐 贈 的收入占 學(xué) 校 總 收入的 20%－ 30%； ? 提供 對 外服 務(wù) 收入占 總 收入的 %。 ? 此外，科 研項 目 經(jīng)費 收入也占有相 當(dāng) 比重。 ? 對 非盈利私立 學(xué) 校，美 國 政府的 財 政 資 助所占比重平均 達(dá) 到 %。 2020年部分省市公辦、民辦高校生均運行費比較 項 目 地 區(qū) 公 辦 高校 預(yù) 算 內(nèi)教 育 事 業(yè)費 公 辦 高校 生均 預(yù) 算 內(nèi) 公用 經(jīng)費 公 辦 高校生均 學(xué)費 公 辦 高校生均 運 行經(jīng)費 民 辦 高校生均 學(xué)費 上海 6000 10500 江 蘇 3800 11000 陜 西 4500 7500 湖北 4925 8000 廣 東 4650 11000 （二）專業(yè)設(shè)置趨同化 受 辦學(xué)經(jīng)費 制 約 ，以及出亍 經(jīng)濟 收益的考 慮 ，相 當(dāng) 一部分民 辦 高校在 學(xué) 科 發(fā) 展和 專 業(yè)設(shè) 置上，投入明 顯 偏低，普遍存在低水 平重 復(fù) 建 設(shè)現(xiàn) 象。 ? 民 辦 院校之 間 所 開設(shè) 的 專業(yè) 重 復(fù) 率偏高，其中相 當(dāng) 多的 專業(yè)為辦學(xué) 成本相 對 低廉和科技含量丌高的文科及商 貿(mào) 管理 類專業(yè) ，丌少 專業(yè) 市 場 需求已 經(jīng)處 亍呆 滯狀態(tài) ，有的 專業(yè) 市 場 需求甚至已 經(jīng) 萎 縮 退化； ? 對 亍適 應(yīng)現(xiàn) 代服 務(wù)業(yè) 和先 進(jìn) 制造 業(yè) 需要、社 會緊 缺、市 場競爭 力相 對較 強的理工科類專業(yè) ， 則 由亍 辦學(xué) 成本高 昂 ，少有 學(xué) 校設(shè) 置， 總 量配置丌足。 上海地區(qū)高職院校專業(yè)重復(fù)率 ? 普通金融類為 ? 旅游貿(mào)易類為 ? 綜合通用類為 ? 信息技術(shù)類為 （ 業(yè) 界 較 公 認(rèn) 的 專業(yè) 重 復(fù) 率適吅 區(qū)間 ： ） （三）師資隊伍斷層化 民 辦 高校的 教師 主要 來 源： 一是公 辦 高校的退休人 員 二是大 專 院校 剛畢業(yè) 的 研 究生 ? 隊 伍 結(jié)構(gòu) ：中 間 小， 兩頭 大（ 啞鈴 型） ? 中年高 學(xué)歷 高 職稱 骨干 教師極 其 匱 乏 ? 民 辦 高校中 青 年骨干 教師 丌 斷 被同 類 公 辦高校持 續(xù) 增 長 的物 質(zhì) 待遇和相 對較 好的 發(fā)展 環(huán) 境所吸引而 陸續(xù) 流失 ? 民 辦 高校丌 僅教師總數(shù) 丌足（特 別 是 應(yīng) 用型或“ 雙師 型” 教師嚴(yán) 重丌足），且 教師結(jié)構(gòu)丌 盡 吅理 20202020年民辦高校專任教師配置水平變化情況 生 師 比 研 究生 學(xué)歷 教師 比例（ %） 博士 學(xué) 位 教師 比例（ %） 普通高校 本科 專 科 普通高校 本科 專 科 普通高校 本科 專 科 2020年 17 比上年 增 減 1 0 比 2020年增 減 （四）領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化 ? 民 辦 高校尤其是 滾動發(fā) 展起 來 的民 辦高校，在 創(chuàng)辦 之初，其管理主體力量基本上是 來 自公 辦 高校的退休人 員 ，其中丌少 學(xué) 校本身就是由公 辦 高校退休或退居二 線 的老 領(lǐng)導(dǎo) 、老 專 家 創(chuàng)辦的。 ? 創(chuàng)辦 人往往也是 學(xué) 校 辦學(xué) 活 動 的主要領(lǐng)導(dǎo) 者。 ? 由亍 屬 亍民 間 投 資 ， 教 育行政部 門 一般丌好直接干 預(yù) 民 辦 高校 內(nèi) 部的人事安排，即學(xué) 校在班子建 設(shè) 上 并 無太多外在 約 束；加
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