【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品的一致性檢查內(nèi)容不明確 ? 認證要求變更策劃有待改進 ? 認證范圍變化處理比較死板 ? 暫停、撤銷要考慮后續(xù)措施 ? 標志使用容易出現(xiàn)問題和誤導 ? ? ? ? 國務院 State Council 國家質(zhì)檢總局 AQSIQ 國家認監(jiān)委 CNCA 認可委員會 CNAS 獲證組織 Certified anizations 認證機構 Certification bodies 社會 Public / 用戶 Users 認證認可協(xié)會 CCAA 部際聯(lián)席會議 Interministry conference 地方認監(jiān)部門 Local regulatory Bodies for certification ?產(chǎn)品認證機構、檢查機構和檢驗機構 ? 1）產(chǎn)品認證機構 產(chǎn)品認證機構是依據(jù)國家或自己的認主程序和管理規(guī)則，對組織進行審核和認證，向符合認證標準或其他組織頒發(fā)認證證書，允許使用認證標志，以表明組織的產(chǎn)品符合規(guī)定的要求的第三方合格評定機構。 ? ISO/IEC導則 65《 產(chǎn)品認證機構通用要求 》 對產(chǎn)品認證機構的管理體系、認證人員和認證過程提出要求。 ? 2）檢查機構 ?檢查是對產(chǎn)品設計、產(chǎn)品、服務、過程或工廠的核查，并確定其相對于特定要求的符合性，或在專業(yè)判斷的基礎上，確定相對于通用要求的符合性。 ?檢查機構是從事檢查活動的機構。 ? ISO/IEC17020對檢查機構的管理體系、檢查技術能力和檢查過程提出了要求。 ? 3）檢驗是通過觀察和判斷，適當?shù)匕殡S測量、檢測和計量所進行的符合性評價。 ? ISO/IEC17025對檢驗機構的管理體系、檢驗技術能力和檢驗過程提出了要求。 ? ISO/IEC WD 17065CD2結構 （ 13） ISO/IEC 17065結構 概述 申請 申請評審 評價 復核 認證決定 認證文件 監(jiān)督 影響認證的變更 證書的終止、縮小、暫?；虺蜂N 記錄 通用管理體系要求，或 與 ISO9001一致的管理體系要求 可公開獲取的信息 標準和其他規(guī)范性文件 認證文件 獲證產(chǎn)品目錄 保密性 原則 公正性， 能力， 保密性和公開性， 對申訴和投訴的回應 責任， 法律與合同 公正性的管理 責任與財力 非歧視性條件 認證許可、證書和標志的使用 組織結構和最高管理層 維護公正性管理機制 認證機構的人員 實施評價的資源 附錄 A 產(chǎn)品認證機構 及其 認證活動的原則 A1總則 A2公正性 A3能力 A4保密性和公開性 A5對申訴和投訴的回應 A6責任 ? 總則 認證的總體目標是使所有相關方相信產(chǎn)品滿足規(guī)定要求。認證的價值取決于其公信力， 它是通過第三方公正、勝任的評價奠定的。認證的利益相關方包括，但不僅限于： 認證機構的客戶； 獲證組織所生產(chǎn)的產(chǎn)品的顧客； 政府部門； 非政府組織； 消費者和其他公眾。 ? 公正性 公正，并被認為公正，是認證機構提供可建立信任的認證的必要條件。 ? 對公正性的威脅包括： 自身利益的威脅 自我評審的威脅 熟識（或信任）的威脅 脅迫的威脅 ?能力 認證機構的管理體系所支撐的人員能力是認證提供信任的必要條件。能力是經(jīng)證實的應用知識和技能的本領。 ? 保密性和公開性 ? 保密性：為獲得對執(zhí)行有效的合格評定活動所需信息的信任，認證機構需要對不能透露的秘密信息提供信任。 ? 公開性：為獲得對認證的誠信性與可信性的信任，認證機構需要公布有關評價和認證過程和所有組織認證狀態(tài)（即認證的授予、擴大、保持、更新、暫停、縮小認證范圍或撤消認證）的適宜、及時的信息。 ?對申訴和投訴的回應 當出現(xiàn)錯誤、疏忽或不合理行為時，投訴和申訴的有效解決是保護認證機構、它的客戶和合格評定其它用戶的重要手段。對投訴和申訴進行適當處理將維護對合格評定活動的信任。 ?責任 ?符合認證要求的責任在于客戶而不是認證機構。 ?認證機構有責任對足夠的客觀證據(jù)進行評價，并在此基礎上做出認證決定。 、證書和標志的使用 、縮小、暫?；虺蜂N (A或 B，至少要求或 ISO9001) (模式 A) 產(chǎn)品認證依據(jù)的相關文件 ?國家認監(jiān)委的相關規(guī)定 ?CNAS的相關規(guī)定 ?產(chǎn)品認證相關導則及標準 ?中華人民共和國認證認可條例 ? 2022年第 3號公告 ? 《 認證技術規(guī)范管理辦法 》 ?國認科 [2022]81號文 ?《 認證技術規(guī)范管理辦法實施細則 》 ?《 認證證書和認證標志管理辦法 》 ?其它通用規(guī)定略 CNAS的相關規(guī)定 分類： 認可準則、認可準則指南、認可規(guī)則、認可說明、技術報告 ? CNASCC21： 2022 《 產(chǎn)品認證機構通用要求 》 ? CNASCC22： 2022 《 產(chǎn)品認證機構通用要求 應用指南 》 ? CNASGC21： 2022 《 產(chǎn)品認證機構認證業(yè)務范圍管理實施指南 》 ? CNASEC010 《 關于認證機構產(chǎn)品標準變更備案的認可說明 》 ? CNASEC023 《 關于產(chǎn)品認證模式規(guī)范表述的說明 》 產(chǎn)品認證相關導則及標準 ? GB/T 270002022（ ISO/IEC 17000:2022,IDT） 合格評定 詞匯和通用導則 ? GB/T 270232022（ ISO/IEC 指南 23:1982,IDT） 第三方認證制度中標準符合性的表示方法 ? GB/T 270252022（ ISO/IEC 17025:2022,IDT) 檢測和校準實驗室能力的通用要求 ? GB/T 270272022（ ISO/IEC 指南 27:1983,IDT） 認證機構對誤用其符合性標志采取糾正措施的實施 指南 ? GB/T 270282022（ ISO/IEC 指南 28:2022,IDT） 合格評定 第三方產(chǎn)品認證制度應用指南 ? GB/T 270302022（ ISO/IEC 17030:2022,IDT） 合格評定 第三方符合性標志的通用要求 ? 與產(chǎn)品認證相關的人員可分為 7類 1）產(chǎn)品認證實施規(guī)則及相關要求的制定人員 2）認證工作管理人員 3）工廠檢查員 4）試驗或檢驗人員 5）認證決定人員 6）技術專家 7）專業(yè)能力評定人員 ?人員聘用、選擇、連續(xù)評價、培訓、監(jiān)控 ?人員的評價方法可以分為五大類：記錄審查、意見反饋、面談、觀察和考試。 ? 記錄審查 ? 有些記錄可以顯示知識，例如顯示工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、教育和培訓的簡歷或履歷。 ? 有些記錄可以顯示技能，例如審核報告或工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、教育和培訓的記錄。 ? 單憑上述記錄不太可能構成能力的充分證據(jù)。 ? 其他記錄是能力的證實的直接證據(jù)，例如對審核員實施審核的表現(xiàn)評價報告。 ? 意見反饋 ? 來自以前雇主的直接反饋可以顯示知識和技能，但重要的是要注意有時雇主會特意排除負面信息。 ? 個人介紹信或推薦函可以顯示知識和技能。應聘者不大可能提供含有負面信息的個人介紹信或推薦函。 ? 同行的意見反饋可以顯示知識和技能。這種反饋可能受到同行之間關系的影響。 ? 客戶的意見反饋可以顯示知識和技能。對于審核員來說，這種反饋可能受到審核結果的影響。 ? 單憑意見反饋并不是令人滿意的能力證據(jù)。 ? 面談 ?面談可有助于詢問出知識、技能方面的信息。 ?人員招聘時的面談可有助于從簡歷和過去的工作經(jīng)歷詳細了解知識和技能的信息。 ?在績效考評中進行面談，可以提供知識和技能的具體信息。 ? 觀察 ? 對人員實施任務的情況進行觀察能夠為能力（經(jīng)證實的應用知識和技能來實現(xiàn)預期結果）提供直接證據(jù)。這種評價方法對所有職能、行政和管理人員以及審核員和認證決定人員都有用。對審核員實施審核進行見證所受到的局限是特定審核造成的難度。 ? 定期對一個人進行見證，有助于確認持續(xù)的能力。 ? 考試 ? 筆試可為知識以及技能（后者取決于方法）提供良好的文件化證據(jù)。 ? 口試可為知識提供良好的證據(jù)（取決于考官的能力），可提供關于技能的有限的結果。 ? 實際操作考試可以提供關于知識和技能的平衡的結果（取決于考試過程和考官的能力）。實際操作考試的方法例如情景演練、案例分析、壓力模擬或崗位實操考核等。 產(chǎn)品認證檢查員管理情況介紹 ?近期 CCAA產(chǎn)品認證檢查員注冊管理工作動態(tài) 2022年 6月 18日發(fā)布 《 自愿性產(chǎn)品認證檢查員注冊準則 》 （由確認制改為注冊制） 產(chǎn)品檢查員注冊準則 .pdf 集團公司 2022年 12