【文章內(nèi)容簡介】 —— 需求與成本 傳統(tǒng)模式下高校的信息化建設(shè)，由于高校的業(yè)務(wù)變化帶來需求的變化，將直接影響到建設(shè)方的建設(shè)進度和學(xué)校投入成本。沒有一種很好的方式能夠降低，甚至規(guī)避掉因為需求的變化帶來的成本投入與風險。以此帶來的惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致項目無法交付、無法驗收。 應(yīng)用過程 信息化建設(shè)最終核心是如何向不同的 人提供有價值的服務(wù)，因為只有這樣，高校的信息化推進工作才能看到真正的成效。信息化的最終目的是為了讓服務(wù)人群真正的使用起來，因為只有真正的使用起來，才可以最大限度的配合信息中心、建設(shè)方更好的迭代信息化產(chǎn)品。但在傳統(tǒng)信息化建設(shè)的模式下，不少高校的應(yīng)用程度并不高，除了因為使用者自身信息化素養(yǎng)之外，更為重要的是：信息化對于各類使用者的滲透程度其實并不高。我們從應(yīng)用過程上的幾個生態(tài)個體就可以看出一些問題。 ? 學(xué)生 ——參與與體驗 現(xiàn)在大部分高校的信息化建設(shè)，其建設(shè)核心大部分都集中在管理信息化的范疇。管理信息化的建設(shè)更多 是為了管理者服務(wù)，學(xué)生在信息化應(yīng)用的過程中，參與程度很弱。而就是在那些僅有的一些應(yīng)用中，學(xué)生仍然無法感受到信息化給其帶來的價值，用戶體驗差。這就使信息化沒有辦法在高?？傮w人員規(guī)模中占有絕對數(shù)量的人群中進行有效推廣。 ? 教師 ——服務(wù)與感受 教師在高校的信息化應(yīng)用過程中，這么多年來始終占據(jù)這主導(dǎo)地位和主要應(yīng)用人群。但是，實際的情況是，由于高校之前的信息化建設(shè)核心集中在管理信息化，教師無法跳出因為業(yè)務(wù)流程信息化帶來的約束，無法感受到信息化帶來的各項服務(wù)，甚至出現(xiàn)業(yè)務(wù)開展服從信息化而不 12 / 129 是信息化服務(wù)業(yè)務(wù)需求的情況。再加 上信息化無法能夠讓教師有更好的用戶體驗，形成了當前在實際應(yīng)用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)因為教師人群的應(yīng)用推行受阻，信息化建設(shè)失敗的案例。 ? 管理者 ——效果與決策 這里定義的管理者主要涵蓋高校的各層領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)部門。他們是高校實際業(yè)務(wù)開展過程中的腦和手。各層領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)用過程中，沒有辦法看到因為信息化的建設(shè)帶來的實際效果，這些效果主要體現(xiàn)在信息化沒有辦法給出有針對性的、準確的各類決策數(shù)據(jù)。而承擔執(zhí)行角色的各業(yè)務(wù)部門在傳統(tǒng)信息化建設(shè)過程中，因為管理要求不能滿足，信息化不能保障業(yè)務(wù)的連貫性，以及變更響應(yīng)的不及時，也給業(yè)務(wù)部門帶來 了很大的麻煩。 維護過程 在傳統(tǒng)的信息化建設(shè)模式下，問題的焦點都集中在一個建設(shè)項目的開始以及最后的結(jié)束。而結(jié)束的標志就是驗收。在驗收之后，如此龐雜的一個信息化工程，高校的信息中心和建設(shè)方都沒有辦法覆蓋對應(yīng)的管理業(yè)務(wù)。導(dǎo)致項目最終有人建，沒人管。在這個過程中，涉及高校信息化生態(tài)體系中的信息中心和建設(shè)方都面臨著維護和管理的壓力。主要集中在： ? 信息中心 ——運維與監(jiān)控 一個校級的信息化系統(tǒng)建設(shè)完成后，信息中心無法準確的獲悉來自硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等方向的狀態(tài)的實時信息。同時，信息中心無法快速定位、處理能力不足以及 用戶使用的狀態(tài)監(jiān)控也成為了在高校信息化建設(shè)完成之后的短板。有沒有一種更好的工具或方式，協(xié)助信息中心展開校內(nèi)信息化環(huán)境的運維與監(jiān)控，是信息中心長久思考的問題。 ? 建設(shè)方 ——責任與服務(wù)能力 在傳統(tǒng)信息化建設(shè)模式下，建設(shè)方所有的焦點都集中在項目是否驗收。正因為如此，大部分情況下，建設(shè)方的責任一般到項目驗收結(jié)束，其后續(xù)服務(wù)力度將會減弱。而這一動作，對信息中心來說就是不小的壓力。在加上很多建設(shè)方在服務(wù)能力上有所欠缺，成為導(dǎo)致很多項目無法順利后期應(yīng)用的原因。 3 用運營的思路展開信息化建設(shè) 我校的信息化定位與目標 信息化是一 種新型的生產(chǎn)力，其本質(zhì)在于通過這種生產(chǎn)力改變已有的、固化的生產(chǎn)關(guān)系， 13 / 129 并以此在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下，提升效率。高校信息化建設(shè)的本質(zhì)并不是簡單的將原有線下的業(yè)務(wù)，通過信息化的手段移到網(wǎng)絡(luò)中，使其數(shù)字化就可以了。而是要通過信息化這種新型生產(chǎn)力，在全面覆蓋高校教學(xué)、科研、行政辦公業(yè)務(wù)的同時，盡可能的梳理、完善、優(yōu)化各類流程，形成校級流程中心，并以此提高校級數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各類角色人群，包括師生、各級領(lǐng)導(dǎo)、信息中心、第三方開發(fā)者等提供有針對性的、高品質(zhì)的服務(wù)項目與服務(wù)內(nèi)容。 前述中，對我校的信息化建設(shè)提出了 “生 態(tài) ”的概念，不論模式如何創(chuàng)新，高校信息化建設(shè)的 “生態(tài) ”就在那里。之所以強調(diào) “運營 ”，是因為我們認為，原來傳統(tǒng)建設(shè)模式下的信息化沒有能夠完全打通在高校信息化建設(shè)、應(yīng)用和維護管理過程中的每個生態(tài)個體，正是因為在傳統(tǒng)建設(shè)模式下的高校信息化生態(tài)存在這樣或者那樣的問題。定位于 “運營 ”的思路，可以更加有利于我們看清高校信息化的生態(tài)體系，更加有效的通過信息技術(shù)手段為高校的信息化建設(shè)構(gòu)建一個全新的生態(tài)體系，以此讓高校的信息化建設(shè)在降低風險的同時，常態(tài)化、持續(xù)化。 在構(gòu)建我校信息化生態(tài)的過程中，我們要遵循信息化建設(shè)的本質(zhì)，通 過信息化這種新型生產(chǎn)力，改變已有的、固化的生產(chǎn)關(guān)系，通過設(shè)定在新型信息化生態(tài)下的組織結(jié)構(gòu)，更好的匹配我校新型信息化生態(tài)的構(gòu)建，這類組織機構(gòu)主要涉及： ? 流程管理中心 主要由原有我校規(guī)劃處承擔該中心職能。其職能重點涉及： ? 流程梳理 構(gòu)建校內(nèi)流程管理中心；校級流程梳理，開展組織內(nèi)流程調(diào)研，確定流程梳理范圍，明確流程的目標及關(guān)鍵成功因素，編撰流程圖，描述各環(huán)節(jié)流程規(guī)范并收集成冊，核心公用流程如校級流程庫； ? 流程優(yōu)化 校級流程優(yōu)化，實現(xiàn)流程描述并利用流程管理工具進行流程優(yōu)化，優(yōu)化后流程收集成冊，作為日常工作指導(dǎo)依據(jù) ，核心公用流程如校級流程庫； ? 流程再造 組織流程調(diào)研，確定再造流程范圍，確立標桿，進行新流程設(shè)計，利用流程管理方法與工具。 ? 服務(wù)提供中心 主要由原來我校的教改會和學(xué)生會承擔該中心職能。其職能重點涉及： ? 全面監(jiān)控校內(nèi)已有各項應(yīng)用服務(wù)運行狀態(tài)； ? 全面監(jiān)控校內(nèi)各項已有應(yīng)用服務(wù)被使用狀態(tài)； 14 / 129 ? 研究校內(nèi)來自教學(xué)與學(xué)生方面新的服務(wù)需求，并提出對應(yīng)需求文檔； ? 監(jiān)督、配合建設(shè)方、服務(wù)提供方以及各類開發(fā)者的服務(wù)開發(fā)過程； ? 審核并發(fā)布建設(shè)方、服務(wù)提供方以及各類開發(fā)者的服務(wù)內(nèi)容。 ? 資源信息化中心 主要由原來我校的各院系教學(xué)研究 部門、科研部門相關(guān)人員承擔該中心職能。其職能重點涉及： ? 采集各類數(shù)字化資源，包括不同學(xué)科、專業(yè)、應(yīng)用領(lǐng)域的資源； ? 研究如何將教學(xué)資源同實際教學(xué)過程進行深度融合； ? 研究在科研領(lǐng)域如何利用各類數(shù)字化資源。 ? 信息化保障中心 主要由我校信息中心承擔該中心職能。其職能重點涉及： ? 校內(nèi)軟硬件運行情況的監(jiān)控及預(yù)警； ? 軟硬件突發(fā)事件處理 ? 日常運行優(yōu)化，資源動態(tài)分配； ? 開發(fā)體系的建立、管理、運行； ? 校內(nèi)應(yīng)用優(yōu)化和持續(xù)迭代。 我校信息化重點解決方向 當前建設(shè)思路的行政化 當前我校的信息化建設(shè)，首先考慮到的是如何將原來管理以及 管理涉及到的流程移植到軟件中去。 更多的是面向管理層面和行政部門的建設(shè)，缺乏針對廣大師生個體的信息化服務(wù)。直接導(dǎo)致信息化建設(shè)雷聲大，雨點小。建設(shè)內(nèi)容很多，使用率很低，學(xué)校信息化成果和價值得不到充分發(fā)揮。 實際在這個過程中，我們忽略很重要的一個問題就是 “去行政化 ”。 “十三五 ”期間，我們展開的信息化建設(shè)，最終的目的一定是為人提供服務(wù)的，而不是把相關(guān)業(yè)務(wù)人員框定在一個范圍內(nèi)，利用信息化的手段約束正常的工作。 15 / 129 當前建設(shè)模式的項目化 當前我校信息化建設(shè)模式是采用項目化的形式展開。項目化的建設(shè)模式我們認為最為核心的是個性 化應(yīng)用的定制。一般情況下，學(xué)校會選擇相對成熟的建設(shè)方提供的產(chǎn)品作為設(shè)計藍圖，然后，要求建設(shè)方按照項目管理的思路開始信息化的建設(shè)工作。如下圖： 在上圖中，建設(shè)方都會按照這樣的流程展開項目的建設(shè)與實施。但是在這個體系中，并沒有實現(xiàn)最終的項目自閉環(huán)。原因在于基本上所有的項目都會選擇以項目驗收為最終的節(jié)點，在項目建設(shè)過程中，因為學(xué)校需求的變化帶來的建設(shè)和實施的風險不斷增加，建設(shè)方不斷的在應(yīng)付學(xué)校提出的個性化定制的需求。項目驗收以后，由于很多建設(shè)方服務(wù)能力的不足，以及校方缺乏一套可實時運維的體系與工具，導(dǎo)致項目最 終無法正常使用，最終導(dǎo)致項目的失敗和重復(fù)建設(shè)。 “十三五 ”期間我校的信息化建設(shè)，重點需要解決由脈沖式的項目建設(shè)模式向一個常態(tài)化的運營建設(shè)模式轉(zhuǎn)變的過程。 當前使用過程的數(shù)字化 當前，我們定位的數(shù)字化校園所期望實現(xiàn)的結(jié)果過于簡單，也就僅僅是對業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)的數(shù)字化，而事實上我們今天所定義的信息資源完全可以覆蓋那些業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)；另外，還是由于分散的建設(shè)模式，帶來了各類信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的二義性。 “十三五 ”期間，我們需要思考選擇有效的辦法解決因為使用方式數(shù)字化帶來的諸多問題。事實上，在這個環(huán)節(jié)，不論使用者如何使用，都會 產(chǎn)生各類信息資源，而這些信息資源都需要能夠由數(shù)字化向數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)變。 16 / 129 當前接入方式的封閉化 我校的信息化建設(shè)歷來都是通過學(xué)校與承建廠商合作進行。過程中往往會根據(jù)實際情況選擇不同的承建廠商幫助學(xué)校開展信息化建設(shè)。而承建廠商出于商業(yè)利益的考慮，對學(xué)校項目進行大包大攬，技術(shù)壁壘嚴重，有價值的第三方服務(wù)商無法接入，無法找到更好的盈利點，無法做到持續(xù)發(fā)展。 “十三五 ”期間，我們需要優(yōu)化整體信息化建設(shè)生態(tài)，將沉淀下來的行業(yè)知識庫進行封裝、開放、共享給第三方廠商和個體開發(fā)者，讓所有的校園信息化參與者分工清晰、并形成互助合作。 用信息化生態(tài)體系解決問題 運營生態(tài)體系 通過對高校信息化建設(shè)現(xiàn)狀與問題的分析與總結(jié)，未來高校信息化建設(shè)的核心是 以面向角色的服務(wù)為導(dǎo)向建立整體數(shù)字化校園開放性生態(tài)體系 。以先進的技術(shù)構(gòu)架為依托，創(chuàng)造一個高開放度的信息化環(huán)境，更好的應(yīng)對學(xué)校內(nèi)部業(yè)務(wù)變化和外部信息技術(shù)發(fā)展趨勢帶來的沖擊。構(gòu)建這樣的一種生態(tài)體系，學(xué)校需要從技術(shù)架構(gòu)、建設(shè)思路、建設(shè)模式等多個方面進行轉(zhuǎn)變。要做到能夠同時滿足技術(shù)發(fā)展的需要、學(xué)校業(yè)務(wù)的需求、供應(yīng)商參與的訴求，充分利用學(xué)校在信息化方面的人力與物力投入，構(gòu)建良性的、可持續(xù)發(fā)展的校園信息 化生態(tài)。圍繞行政部門建設(shè) 17 / 129 信息化的思路和模式。 基于開放的信息化環(huán)境，將校內(nèi)信息化建設(shè)成果和校外互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用都以服務(wù)的形態(tài)進行重新梳理、重新組合，并通過有效的管理機制在校內(nèi)的統(tǒng)一應(yīng)用平臺上進行注冊、發(fā)布，為校內(nèi)師生提供綜合性的服務(wù)獲取通道和高體驗度的應(yīng)用服務(wù)，大大增加用戶黏性與依賴度?；诟呤褂寐实木C合服務(wù)，校內(nèi)師生不但可以在綜合服務(wù)平臺上使用服務(wù)，還可以對校內(nèi)服務(wù)進行評價和反饋，綜合服務(wù)平臺同時記錄下各類用戶的操作軌跡、用戶行為，輔以傳統(tǒng)的管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為各級管理者提供全面、有效的數(shù)據(jù)分析服務(wù)，幫助各級管理者 決策分析，優(yōu)化業(yè)務(wù)模式。各類需要優(yōu)化的應(yīng)用，需要有效的運營機制保障，在校內(nèi)建立長效化、持續(xù)化的運營機制，保證校內(nèi)應(yīng)用和服務(wù)的升級與迭代。在運營機制的保障下，借助快速建模工具和快速開發(fā)平臺，讓信息中心、建設(shè)方和服務(wù)提供商都可以基于完善的運營機制參與其中，共同提升校內(nèi)信息化水平。 如此一來，為學(xué)校的學(xué)生、教職工、管理人員、校領(lǐng)導(dǎo)以及校外服務(wù)提供商和社會人士提供一個良好的生態(tài)圈，借助生態(tài)圈的形成，為圍繞學(xué)校的各個角色提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并對各類信息系統(tǒng)進行有效的整合重組，提升信息化成果使用率，發(fā)揮數(shù)據(jù)積累價值，持續(xù)為 學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)和管理者優(yōu)化管理提供數(shù)據(jù)支撐，并進行學(xué)校管理模式和服務(wù)模式的優(yōu)化和再升華，達到持續(xù)更新，持續(xù)迭代的效果，保證校園信息化建設(shè)的先進性和可持續(xù)性。 運營思路下構(gòu)建的高效信息化生態(tài)，是一個全新模式下的生態(tài)體系。主要集中在兩個方面，分別是：模式的轉(zhuǎn)變和生態(tài)個體價值訴求。 運營生態(tài)體系帶來的轉(zhuǎn)變 建設(shè)思路轉(zhuǎn)變 —— 行政化到服務(wù)化 傳統(tǒng)建設(shè)思路以行政部門管理類需求為主要導(dǎo)向，導(dǎo)致的用戶體驗差、使用率低等頑疾是無法避免的。 解決的根本在于對現(xiàn)有建設(shè)思路的轉(zhuǎn)變。不再局限于行政化、管理化的信息化建設(shè)，發(fā)揮 18 / 129 信 息化建設(shè)的真正價值，讓全校師生在包括管理、教學(xué)、生活、工作、科研、社交等各個領(lǐng)域體驗到信息化建設(shè)帶來的便利和價值。以平臺化的思路，實現(xiàn)垂直應(yīng)用到綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)型，面向廣大學(xué)生、老師、職工進行服務(wù)化的改造，提供高用戶體驗，形成全覆蓋的應(yīng)用。更好的讓校內(nèi)人員充分體會到信息化建設(shè)的成果和便利。 建設(shè)模式轉(zhuǎn)變 —— 項目化到運營化 傳統(tǒng)模式下的高效信息化是以項目交付的形式展開信息化的建設(shè)。雖然這種建設(shè)模式已經(jīng)被很多高校延續(xù)使用了這么多年，但這種模式下的信息化建設(shè)必然存在其固有的弊端。 在項目交付的形式下，建設(shè)方的所有 關(guān)注點都會放在項目驗收，校方的所有關(guān)注點都會放在定制個性化的實現(xiàn)。這兩方面的關(guān)注焦點，影響了整體項目在實際推進過程中的效率，增加了項目建設(shè)與實施的風險。同時，在項目交付驗收后，建設(shè)方由于各種原因，往往會忽略了服務(wù)的環(huán)節(jié)。而真正有價值的應(yīng)用或服務(wù)都是需要在使用過程中不斷磨合、不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的。項目化的建設(shè)模式讓包括信息中心和建設(shè)方都無法關(guān)注持續(xù)這最為重要的服務(wù)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)校信息化建設(shè)造成不可持續(xù)、重復(fù)投入、效果不佳、使用率不高等諸多問題。 而在運營思路下的建設(shè)模式將會發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變，建設(shè)方通過交付標準 產(chǎn)品的方式，以項目定制為輔助，運營服務(wù)為重點展開面向校方的常態(tài)化信息系統(tǒng)的運營。通過這種方式，既可