教學案例上海市環(huán)境影響評價評價制度執(zhí)行情況的評估(編輯修改稿)
2025-02-07 14:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定量化比較 A – 提出 1至 2個替代方案進行環(huán)境經(jīng)濟效益的定量化比較 B – 提出替代方案進行定性比較 C – 無替代方案 D 環(huán)境管理學教學案例 評估方法 (6) Evaluating methodology ? 是否開展公眾參與及參與程度 – 開展了全面（包括居民走訪、問卷調(diào)查、開展坐談會等形式）的公眾參與，在報告書中有專門針對普通公眾閱讀的章節(jié) A – 開展了全面的公眾參與，在報告書中有公眾參與內(nèi)容，但沒有專門針對普通公眾閱讀的章節(jié) B – 以問卷調(diào)查形式等簡單形式開展了公眾參與，報告書中有公眾參與內(nèi)容 C – 未開展公眾參與，報告書中無公眾參與內(nèi)容 D 環(huán)境管理學教學案例 評估方法 (7) Evaluating methodology ? 是否包括后期的環(huán)境監(jiān)測計劃 – 有詳細的后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理計劃，有專門章節(jié) A – 有一般性的后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理建議，有專門一節(jié) B – 提到后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理內(nèi)容，無專門章節(jié) C – 無后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理內(nèi)容 D 環(huán)境管理學教學案例 評估方法 (8) Evaluating methodology ? EIA是否進行清潔生產(chǎn)分析及對項目布局或工藝的影響 – 進行詳細的清潔生產(chǎn)分析，有專門章節(jié) A – 進行一般的清潔生產(chǎn)分析，有專門一節(jié) B – 有提到進行清潔生產(chǎn)分析的思想和內(nèi)容 C – 沒有進行清潔生產(chǎn)分析 D 環(huán)境管理學教學案例 評估方法 (9) Evaluating methodology ? 是否提到建設(shè)項目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 – 有專門章節(jié)或大量篇幅論述建設(shè)項目的由來、概況、決策過程及、發(fā)展前景其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 A – 有一定篇幅的內(nèi)容中論述建設(shè)項目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 B – 只是在前言、概述或結(jié)論中提及建設(shè)項目由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 C – 只是在前言、概述或結(jié)論中提及建設(shè)項目的由來、概況 D 環(huán)境管理學教學案例 評估技術(shù)路線 Technique road 技術(shù)路線示意圖 基礎(chǔ)情況調(diào)查與 E I A 制度背景分析 樣本代表性分析 E I A 評估指標選擇與指標體系的設(shè)計 環(huán)境影響報告書收集與選取 環(huán)境影響報告書分析與評估 結(jié)論與建議 環(huán)境管理學教學案例 評估結(jié)果與分析 (1) Outes and analysis 評估指標 評估內(nèi)容描述 數(shù)量 ％ ? ? 項目可行性研究階段啟動 5 ? ? 項目可行性研究階段之后啟動 17 ? ? 項目完成設(shè)計后啟動 10 指標一： EI A 啟動時間 ? ? 項目建設(shè)期和投產(chǎn)期啟動 4 1 ? ? 主要的環(huán)境影響和環(huán)境問題單列一章或一節(jié)，并在結(jié)論中突出強調(diào) 14 ? ? 在內(nèi)容中說明主要的環(huán)境影響和環(huán)境問題，并在結(jié)論中突出和強調(diào) 9 ? ? 在內(nèi)容中說明主要的環(huán)境影響和環(huán)境問題 12 指標二：是否提出并著重解決關(guān)鍵的環(huán)境影響和環(huán)境問題 ? ? 在內(nèi)容中沒有說明主要的環(huán)境影響和環(huán)境問題 1 ? ? 提出多個（ 2 個以上）替代方案進行環(huán)境經(jīng)濟效益的定量化比較 1 ? ? 提出 1 至 2 個替代方案進行環(huán)境經(jīng)濟效益的定量化比較 1 ? ? 提出替代方案進行定性比較 1 指標三：是否提出替代方案及進行比較 ? ? 無替代方案 33 ? ? 有較多的累積影響考慮（時空范圍擴大，考慮相關(guān)項目） 1 ? ? 有一定累積影響分析（只擴大時空范圍） 13 ? ? 在內(nèi)容中有與累積影響相似的分析或考慮 3 8. 3 指標四：是否涉及累積影響 ? ? 無累積影響方面的考慮 19 評估指標 評估內(nèi)容描述 數(shù)量 ％ ? ? 開展了全面（包括居民走訪、問卷調(diào)查、開展坐談會等形式）的公眾參與，在報告書中有專門針對普通公眾閱讀的章節(jié)； 0 0 ? ? 開展了全面的公眾參與，在報告書中有公眾參與內(nèi)容，但沒有專門針對普通公眾閱讀的章節(jié)； 6 16 .7 ? ? 以問卷調(diào)查形式等簡單形式開展了公眾參與，報告書中有公眾參與內(nèi)容； 4 1 指標五：是否開展公眾參與及參與程度 ? ? 未開展公眾參與，報告書中無公眾參與內(nèi)容 26 72 .2 ? ? 有詳細的后期環(huán)境監(jiān)測 和環(huán)境管理計劃，有專門章節(jié) 7 19 .4 ? ? 有一般性的后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理建議，有專門一節(jié) 8 22 .2 ? ? 提到后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理內(nèi)容，無專門章節(jié) 4 1 指標六：是否包括后期的環(huán)境監(jiān)測計劃； ? ? 無后期環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理內(nèi)容 17 47 .2 ? ? 進行詳細的清潔生產(chǎn)分析，有專門章節(jié) 3 ? ? 進行一般的清潔生產(chǎn)分析，有專門一節(jié) 4 1 ? ? 有提到進行清潔生產(chǎn)分析的思想和內(nèi)容 4 1 指標七： E I A 是否進行清潔生產(chǎn)分析及對項目布局或工藝的影響 ? ? 沒有進行清潔生產(chǎn)分析 25 69 .4 ? ? 有專門章節(jié)或大量篇幅論述建設(shè)項目的由來、概況、決策過程及、發(fā)展前景其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 1 ? ? 有一定篇幅的內(nèi)容中論述建設(shè)項目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 8 22 .2 ? ? 只是在前言、概述或結(jié)論中提及建設(shè)項目的由來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 7 19 .4 指標八：是否提到建設(shè)項目的由 來、概況、決策過程、發(fā)展前景及其與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系 ? ? 只是在前言、概述或結(jié)論中提及建設(shè)項目的由來、概況 20 55 .6 評估結(jié)果統(tǒng)計總表 環(huán)境管理學教學案例 評估結(jié)果與分析 (指標一 ) Outes and analysis ? 指標一： EIA啟動時間 – 只有 5本（占 ％）報告書在規(guī)定的可行性研究階段進行； – 有 17本（占 ％）報告書是在可行性研究報告批準之后才開始； – 有 10本（占 ％）是在項目完成設(shè)計后才開始； – 有 4本（占 ％）是在建設(shè)期或投產(chǎn)后補做報告書。 指標一結(jié)果分析示意圖020406080100A B C D報告書數(shù)量所占百分比環(huán)境管理學教學案例 評估結(jié)果與分析 (指標一 ) Outes and analysis ? 指標一： EIA啟動時間的評估 結(jié)論 由此可見，有 31本（占 ％）報告書不符合有關(guān)法規(guī)和條例關(guān)于評價時段的規(guī)定，這反映出目前的 EIA工作滯后于建設(shè)項目的審批過程，不能在項目建設(shè)的早期有效地介入到項目決策中去，現(xiàn)有的這些法規(guī)沒有得到切實的遵守和執(zhí)行。特別是有 14本（占 ％）報告書是在完成設(shè)計之后開始， 指標一結(jié)果分析示意圖020406080100A B
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