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正文內(nèi)容

司法鑒定制度與鑒定程序(編輯修改稿)

2025-02-07 13:46 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法鑒定人回避的,應(yīng)當(dāng)向該鑒定人所屬的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出,由司法鑒定機(jī)構(gòu)決定。委托人對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)是否實(shí)行回避有異議的,可以撤銷(xiāo)鑒定委托。 第一款是明確回避的前提。只要有利害關(guān)系,有可能影響司法鑒定人獨(dú)立、客觀、公正進(jìn)行鑒定的,都應(yīng)當(dāng)回避。 第二款是明確回避的程序。提起回避的主體是司法鑒定人或委托人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)口頭或書(shū)面向鑒定機(jī)構(gòu)提出,并說(shuō)明理由。當(dāng)事人或訴訟代理人認(rèn)為鑒定人應(yīng)當(dāng)回避的,可以通過(guò)委托人提出。 鑒定機(jī)構(gòu)在對(duì)被鑒定人檢查前要以書(shū)面形式告知 :內(nèi)容包括 1 、 是否需要本機(jī)構(gòu)回避 。2 、 是否需要該鑒定事項(xiàng)的鑒定人回避 。3 、 鑒定風(fēng)險(xiǎn)提示 ,鑒定意見(jiàn)屬于專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn) ,其是否被采信取決于辦案機(jī)關(guān)的審查和判斷 ,鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)干涉 。鑒定活動(dòng)遵循獨(dú)立 、 客觀 、 公正的原則 ,因此鑒定意見(jiàn)可能對(duì)委托人 (被鑒定人 )有利 ,也可能不利。告知書(shū)落款由委托人 (被鑒定人 )簽名。 2022/2/7 28 第二十一條 (鑒定材料的管理要求) 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 依照有關(guān)技術(shù)規(guī)范保管和使用 鑒定材料,嚴(yán)格監(jiān)控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗(yàn)、保存和處置,建立科學(xué)、嚴(yán)密的管理制度。 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 司法鑒定材料管理規(guī)范(見(jiàn) 《 質(zhì)量管理體系文件 》 2022/2/7 29 保管和使用鑒定材料四個(gè)環(huán)節(jié) 材料接收:鑒定機(jī)構(gòu)接收委托方提供的鑒定材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核查,記錄材料的名稱(chēng)、數(shù)量、性狀、送檢人及送檢日期,并賦以唯一標(biāo)識(shí)。 材料傳遞:鑒定材料在鑒定過(guò)程中發(fā)生鑒定人之間或鑒定人和管理人之間內(nèi)部傳遞時(shí),應(yīng)有交接記錄,使鑒定材料始終處于受控制狀態(tài)。 材料檢驗(yàn):鑒定人所用檢材的數(shù)量應(yīng)滿足鑒定方法的要求,并要考慮復(fù)核的需要。一般應(yīng)把檢材分為二份,一份用于檢驗(yàn)鑒定,另一份保存用于鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部或委托方對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)的復(fù)檢。委托方送交檢材過(guò)少或檢驗(yàn)需耗盡全部檢材時(shí),應(yīng)征得委托方的同意并有記錄(應(yīng)在協(xié)議書(shū)中注明,并經(jīng)委托方確認(rèn))。 材料保存:鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)安全、妥善保存鑒定材料。有條件的,應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一接收、統(tǒng)一保存、統(tǒng)一處理制度。材料保存和處置的基本要求是:生物檢材應(yīng)置低溫保存,以防污染、降解、變質(zhì);鑒定材料的處置應(yīng)有記錄;生物檢材的處置應(yīng)滿足國(guó)家 “ 三廢 ” 處理的規(guī)定。 第二十二條(鑒定標(biāo)準(zhǔn)的采用) 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)依下列順序遵守和采用該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范: (一)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范; (二) 司法鑒定主管部門(mén)、司法鑒定行業(yè)組織或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范; (三)該專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)可的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范; 不具備前款規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的,可以 采用所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)自行制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。 2022/2/7 31 遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求 一、司法鑒定必須嚴(yán)格遵守和采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范; 二、必須遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的適用順序; 三、使用自制的技術(shù)規(guī)范的條件限制: 使用 “ 自制的技術(shù)規(guī)范 ” 的前提只能是 《 決定 》 規(guī)定的四類(lèi)鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)別特殊新興專(zhuān)業(yè)或個(gè)別鑒定事項(xiàng); “ 自制的技術(shù)規(guī)范 ” 必須要有充分的、沒(méi)有爭(zhēng)議的科學(xué)依據(jù)和系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)與實(shí)用數(shù)據(jù),從鑒定理論和實(shí)踐證明它是正確無(wú)誤的。 “ 自制的技術(shù)規(guī)范 ” 的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)一定的審查論證程序。如必須經(jīng)過(guò)本機(jī)構(gòu)同行業(yè)專(zhuān)家的考察、盲測(cè)、試用,地區(qū)或全國(guó)同行業(yè)權(quán)威專(zhuān)家的審查論證,并經(jīng)過(guò)主管科研部門(mén)組織鑒定驗(yàn)收獲得通過(guò)且同意用于鑒定的。那種 “ 自認(rèn)為可以使用的技術(shù)規(guī)范 ” 是不能用于鑒定的。更不能使用所謂的“ 鑒定秘方 ” 。 2022/2/7 32 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則 當(dāng)客戶未指定所用方法時(shí),實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從國(guó)際、區(qū)域或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)布的,或由知名 的技術(shù)組織或有關(guān)科學(xué)書(shū)籍和期刊公布的,或由設(shè)備制造商指定的方法中選擇合適的方法。實(shí)驗(yàn)室制定的或采用的方法如能滿足預(yù)期用途并經(jīng)過(guò)確認(rèn),也可使用。所選用的方法應(yīng)通知客戶。 2022/2/7 33 第二十三條 (鑒定過(guò)程記載) 司法鑒定人進(jìn)行鑒定,應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,記錄的文本或者音像載體應(yīng)當(dāng)妥善保存。 2022/2/7 34 實(shí)時(shí)記錄要求 鑒定人應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定過(guò)程實(shí)時(shí)記錄并簽名。實(shí)時(shí)記錄是指在鑒定過(guò)程中所作的原始記錄,是鑒定方法、鑒定過(guò)程、鑒定結(jié)果的客觀記載,而不帶任何主觀成分。任何追記、補(bǔ)謄、整理記錄均不屬實(shí)時(shí)記錄。特殊鑒定需要相關(guān)在場(chǎng)人員,在場(chǎng)人員應(yīng)在實(shí)時(shí)記錄上簽名或由鑒定人注明在場(chǎng)人員姓名和身份。 記錄形式還包括錄音、錄像、照相、圖片、電子文等。特別是法醫(yī)臨床鑒定要對(duì)被鑒定人用照相固定證據(jù),其正面照和損傷(需鑒定)部位的照片要齊全(有的損傷部位要有標(biāo)尺)。 記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰,嚴(yán)禁虛假偽造。對(duì)紙質(zhì)文本記錄錯(cuò)誤的修改不得采用涂改與擦改,應(yīng)當(dāng)用杠改法,將修改處用雙線劃去,在上方填寫(xiě)正確數(shù)據(jù),使被修改處清晰可見(jiàn)。確保鑒定結(jié)果的可追溯性。 記錄的文本或者音像等電子載體應(yīng)當(dāng)妥善保存,確保安全、完整、有效。紙質(zhì)文本、照片、圖片等應(yīng)及時(shí)歸入案卷檔案。 2022/2/7 35 第二十四條(鑒定的特殊要求) 司法鑒定人在鑒定的過(guò)程中,需要對(duì)婦女作婦科檢查的,應(yīng)當(dāng)由女性司法鑒定人進(jìn)行;無(wú)女性司法鑒定人時(shí),應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場(chǎng)。 在鑒定過(guò)程中需要對(duì)未成年人的身體進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)。 對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)見(jiàn)證。 對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)提取檢材的,應(yīng)當(dāng)由不少于二名司法鑒定人提取,并通知委托人到場(chǎng)見(jiàn)證。 對(duì)需要進(jìn)行尸體解剖的,應(yīng)當(dāng)通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護(hù) 人到場(chǎng)見(jiàn)證。 一、 “ 通知 ” 監(jiān)護(hù)人 、 委托人、近親屬后不到場(chǎng)的處理(只要履行了通知行為,如沒(méi)有實(shí)際到場(chǎng),不影響進(jìn)行相關(guān)檢查或者鑒定。) 二、是否需要有關(guān)監(jiān)護(hù)人、委托人、近親屬在檢查或筆錄上簽名問(wèn)題(由于簽名或者蓋章人需要對(duì)見(jiàn)證意見(jiàn)負(fù)責(zé),增強(qiáng)嚴(yán)肅感和責(zé)任心,因此,需要在場(chǎng)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查或解剖情況筆錄上簽名或者蓋章) 2022/2/7 36 關(guān)于檢查人身的法律規(guī)定 《 刑訴法 》 105條:為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對(duì)人身進(jìn)行檢查。 犯罪嫌疑人如果拒絕檢查,偵查人員認(rèn)為必要的時(shí)候,可以強(qiáng)制檢查。 檢查婦女的身體,應(yīng)當(dāng)由女工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。 《 刑訴法 》 明確規(guī)定可以對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行強(qiáng)制檢查,對(duì)被害人是不能夠強(qiáng)行檢查的,但對(duì)被害人拒絕檢查時(shí)未作明確規(guī)定。 如果遇到被害人不接受檢查時(shí),應(yīng)視為不具備檢查條件,不接受委托鑒定 。 2022/2/7 37 有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)與尸體解剖的法律規(guī)定 《 刑訴法 》 第一百零一條:偵查人員對(duì)于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)或者檢查。在必要的時(shí)候,可以指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查。 《 民訴法 》 第七十三條:勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)人必須出示人民法院的證件,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。 當(dāng)事人或者當(dāng)事人的成年家屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),拒不到場(chǎng)的,不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行。 2022/2/7 38 有關(guān)建議 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖只接受司法機(jī)關(guān)委托,并要求司法機(jī)關(guān)案件承辦人到場(chǎng)。 見(jiàn)證現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖全過(guò)程。對(duì)于那些有可能造成現(xiàn)場(chǎng)破壞或尸體組織滅失的行為需要得到司法機(jī)關(guān)案件承辦人員的允許。 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和尸體解剖的委托方只能是司法機(jī)關(guān) , 而不是訴訟雙方當(dāng)事人。 第二十五條 (咨詢專(zhuān)家意見(jiàn) ) 司法鑒定機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鑒定的過(guò)程中,遇有特別復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問(wèn)題的,可以向本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的司法鑒定人出具。 一 、專(zhuān)家范疇 :指本機(jī)構(gòu)以外的相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家。提供咨詢意見(jiàn)的專(zhuān)家可以是鑒定人,也可以不是鑒定人。 二、專(zhuān)家意見(jiàn)的適用:專(zhuān)家意見(jiàn)只是鑒定過(guò)程中鑒定人獲得的一種間接性資料。其適用應(yīng)當(dāng)由鑒定人結(jié)合整個(gè)鑒定情況綜合分析、評(píng)判并最終形成鑒定人自己的鑒定意見(jiàn)。 三、 “ 特殊咨詢 ” 的限制: 咨詢的問(wèn)題必須是本機(jī)構(gòu)被依法核準(zhǔn)的鑒定業(yè)務(wù)范圍的 “ 三類(lèi)技術(shù) ” (特別疑難、復(fù)雜、特殊)問(wèn)題; 咨詢的問(wèn)題必須是本機(jī)構(gòu)有條件和能力受理的鑒定事項(xiàng); 咨詢的內(nèi)容只能是鑒定事項(xiàng)中個(gè)別環(huán)節(jié)上的技術(shù)難題,而非鑒定事項(xiàng)的全部(遇到一些涉及本專(zhuān)業(yè)以外的交叉學(xué)科的技術(shù)問(wèn)題,如傷痕鑒定涉及骨科學(xué)問(wèn)題、痕跡鑒定涉及力學(xué)問(wèn)題、槍彈痕跡鑒定涉及外彈道學(xué)問(wèn)題,或者本機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備一時(shí)達(dá)不到檢測(cè)要求等,才可以請(qǐng)求技術(shù)上的外力支援)。這種咨詢只能是尋求個(gè)別技術(shù)環(huán)節(jié)上的外援 ,而不是請(qǐng)人共同鑒定或幫忙鑒定 .這樣限定的目的 ,一是規(guī)范鑒定程序 ,保證鑒定質(zhì)量;二是防止 “ 鑒定皮包公司 ” 從事非法鑒定活動(dòng)。目前, ” 咨詢專(zhuān)家意見(jiàn) “ 被濫用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 四、程序要求:咨詢的委托方要有合法手續(xù)(向?qū)<页鼍呱w有機(jī)構(gòu)公章的咨詢函),受理咨詢方要審查其目的、范圍、要求是否符合規(guī)定。咨詢的內(nèi)容、過(guò)程、結(jié)果等情況要有記錄,雙方簽名確認(rèn)。形
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