醬菜審計(jì)碩士復(fù)試政治解析,專業(yè)老師制作(編輯修改稿)
2025-02-07 05:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 慢兩并存”。 “二降四大”。第一降就是居民收入在國(guó)民收入中的比重持續(xù)下降。 第二降是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分 配中比重下降。“四大”是四個(gè)收入差距大，我們可以將其定性為不合理、不公平的收入差距偏大，某些方面差距過(guò)大。第一是城鄉(xiāng)居民收入差距偏大。第二大是地區(qū)收入差距也偏大。第三大是行業(yè)工資差距進(jìn)一步擴(kuò)大。第四大是群體之間的收入差距迅速拉大，在部分企業(yè)高管薪酬水平與其他職位人員薪酬水平的差距快速拉大， “四低一慢”。四低就是農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困居民、部分退休人員和企業(yè)普通勞動(dòng)者的收入低。普通職工工資增長(zhǎng)速度偏慢 ②分配秩序混亂。 一是部分用人單位侵害勞動(dòng)者薪酬權(quán)益。二是同工不同酬，現(xiàn)象嚴(yán)重。三是特殊情況工資支付無(wú)序。四是部分用 人單位制度外收入多，特別是事業(yè)單位。 五是一些要素市場(chǎng)收入分配失范。六是非法收入占有相當(dāng)比重， （ 2）我國(guó)收入分配改革的基本思路 “統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)本兼治，重點(diǎn)突破，配套改革。” （ 3）改革的原則是四個(gè)堅(jiān)持。第一個(gè)堅(jiān)持就是堅(jiān)持效率與公平相統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)初次分配和二次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，二次分配更加注重公平，把效率與公平擺在相等的位置。第二個(gè)堅(jiān)持就是堅(jiān)持兩個(gè)同步，即居民收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。第三個(gè)堅(jiān)持是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與系統(tǒng)改革相結(jié)合。第四個(gè)堅(jiān)持是堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相補(bǔ)充。 政府對(duì)兩個(gè)層面的事要區(qū)別對(duì)待：凡屬維護(hù)公平正義的事，政府就應(yīng)該管；凡是涉及老百姓掙錢的事，政府就不要管或少管。 （ 1） 增加居民收入 。 收入與消費(fèi)在一般情況下是成正比的。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步增加城鄉(xiāng)居民收入是刺激消費(fèi)的前提。一是要積極擴(kuò)大就業(yè)，要及時(shí)制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投向第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。二是要培育中等收入階層，升級(jí)他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。三是要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。 （ 2） 完善社會(huì)保障體系 。 一是要堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；二是健全失 業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度；三是要多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金，為開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)提供切實(shí)的財(cái)力支 5 持；四是加快建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度；五是低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、大網(wǎng)絡(luò)地完善社會(huì)救助制度。 （ 3） 拓寬消費(fèi)領(lǐng)域 （ 4） 更新消費(fèi)觀念 （ 5） 改善消費(fèi)環(huán)境。各級(jí)政府和部門要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)打擊食品、藥品行業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，把有些部門過(guò)高的費(fèi)用降下來(lái)，為老百姓營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，使人們敢于消費(fèi)、放心消費(fèi)，從而形成充沛的內(nèi)需動(dòng)力， “ 燒旺 ” 消費(fèi)市場(chǎng)。 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本 特征： 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)。 ⑴ 產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部財(cái)產(chǎn)權(quán)，成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。 ⑵ 企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，照章納稅，對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。 ⑶ 出資者按投入企業(yè)的資本額享有所有者權(quán)益，包括資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。 ⑷ 企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，長(zhǎng)期虧損、 資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。 ⑸ 建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 （ 1）放松管制、非國(guó)有化和引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是當(dāng)今世界各國(guó)對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行改革的基本做法， 這為我國(guó)壟斷行業(yè)的國(guó)有企業(yè)改革提供了一定的借鑒。而我國(guó)國(guó)家壟斷行業(yè)的改革不能簡(jiǎn)單地“民營(yíng)化”或者“放松管制”，而是需要在基本的政治經(jīng)濟(jì)制度的前提下，在工業(yè)技術(shù)、社會(huì)歷史文化以及許多其他方面的限制條件下，采用“漸進(jìn)改革”的策略，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。 （ 2）我們?cè)趯?duì)壟斷 行業(yè)進(jìn)行改革時(shí)，一定要注意在區(qū)分不同的壟斷行業(yè)和自然壟斷行業(yè)中的自然壟斷業(yè)務(wù)和非自然壟斷業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的分類改革。 ①
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