社會管理創(chuàng)新ppt課件(2)(編輯修改稿)
2025-02-06 02:07 本頁面
【文章內容簡介】 將近 50%，現(xiàn)在只有 35%。 ——從國際比較看， 2022年，與金磚四國中的巴西、印度和俄羅斯比，巴西是%，印度是 %，俄羅斯是% 16 ? 消費（居民收入），成為經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要支撐 ? 消費背后是收入分配關系和社會結構 ? 從要求生產(chǎn)擴張到要求消費擴張的階段性跨越 ? 20222022年間，最終消費占 GDP的比例從 62%下滑到了 49%，儲蓄率從38%上升到 51%，其中，居民消費比重從 46%下降到35%，短短 7年間下降了 l0個百分點以上。 ? 數(shù)據(jù)顯示，過去若干年，出口年增長率都在 20%以上，而 2022年上半年的數(shù)據(jù)銳挫到負 20%，起伏 40多個百分點。 17 提綱 ? 一、更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義 ?二、加強社會建設，建立健全基本公共服務 ? 三、加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護和諧穩(wěn)定 ? 四、加快改革攻堅步伐，完善公共服務供給方式 18 核心策略 ?著力保障和改善民生 ，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系， 提高政府保障能力 ，推進基本公共服務均等化。 —— 增加政府支出用于改善民生和社會事業(yè)比重，擴大社會保障制度覆蓋面，逐步完善基本公共服務體系，形成良好的居民消費預期。 19 （一）促進就業(yè)和構建和諧勞動關系 ?實施更加積極的就業(yè)政策 ? 國民收入分配調整的核心在于初次分配 ， 收入分配結構調整應與就業(yè)掛鉤 ? 中國的中小企業(yè)在增加值創(chuàng)造中占 50%以上，解決社會就業(yè)超過 80%，從本質上講，中小企業(yè)就是做就業(yè)的、做收入的 ? 改善就業(yè)的捷徑之一是通過結構性改革來調節(jié)資源配置的方向， 使 資源向私人資本和中小企業(yè)傾斜。 20 ? 健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務 ? 加強職業(yè)培訓和擇業(yè)觀念教育，提高勞動者就業(yè)能力 21 ?建立和諧勞動關系 ? 保障勞動者權益 ? 形成企業(yè)和職工利益共享機制 —發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用 ——不能排斥勞動者參與 ————培育三方協(xié)商機制和工資集體談判制度，提高工資、保護勞動者 22 （二）合理調整收入分配關系 《 建議 》 中調收入的設想 ? 實現(xiàn)兩個同步： 實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步 ? 優(yōu)化結構，“兩加一減”： 低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴大，貧困人口顯著減少 23 ? 19782022年我國 GDP年均增長 %，城鄉(xiāng)居民收入年均則分別增長 %和 %。 ? 近 10來，國家財政收入年均增長 超 ２０％以上，而城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入年增長平均只有８％ ? 1997—2022年，中國勞動者報酬占 GDP比重從 %下降到 %。企業(yè)營業(yè)盈余占比從 %上升到 %，政府預算內財政收入占比從 %攀升至 %，如果加上政府土地出讓收入、中央和地方國企每年的未分配利潤等，政府的預算收入幾乎占國民收入的 30%。 ? 過去十年中，中國產(chǎn)業(yè)一直以資本密集化發(fā)展方向為主，重化工業(yè)占整個工業(yè)比重 70%以上，國民收入的初次分配必然更偏向于政府和資本，勞動報酬和居民儲蓄所占份額只能日漸萎縮。 24 ? 一個社會應該有６０％ —７０％的人口或家庭屬于中產(chǎn)階層，這樣的“橄欖型”社會才是穩(wěn)定的。 ? 2022年 初，中國社科院社會學所“當代中國社會結構變遷研究”課題組的研究報告表明：目前我國中產(chǎn)階層的規(guī)模約為總人口的２３％。
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