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正文內(nèi)容

建設(shè)工程安全監(jiān)理(編輯修改稿)

2025-02-05 21:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 做好施工組織設(shè)計的審查工作,主要是符合性和程序性審查。審查安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準。審核施工單位安全生產(chǎn)管理資格報審資料是否與投標文件一致,在有關(guān)行政主管部門動態(tài)管理中是否合法有效。 ? 二查:檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系是否有效運行,安全措施和安全費用是否落實,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況進行巡視和檢查,認真做好記錄;發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要以書面形式通知施工、建設(shè)單位;適時提請業(yè)主組織安全檢查,書面通報安全檢查結(jié)果,書面下達安全隱患整改通知書。 ? 三停:發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全情況嚴重的應按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定發(fā)出暫停工令,及時用書面形式報建設(shè)單位。 ? 四報:施工單位在監(jiān)理通知發(fā)出后拒不整改或者在暫停工令發(fā)出后不停止施工的,應當及時向建設(shè)單位,本單位和建設(shè)主管部門報告。 安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和工作程序,應當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的規(guī)定,針對監(jiān)理工程的特點,在安全監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則中詳細制定。 三 .安全事故報告和調(diào)查 ? 安全事故報告和調(diào)查處理應按國務(wù)院 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 和建設(shè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)一般分為以下等級: ? 特別重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者 100人以上重傷,或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故; ? 重大事故,是指造成 10人以上 30人以下死亡,或者 50人以上 100人以下重傷,或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故; ? 較大事故,是指造成 3人以上 10人以下死亡,或者 10人以上 50人以下重傷,或者1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故; ? 一般事故,是指造成 3人以下死亡,或者 10人以下重傷,或者 1000萬元以下 100萬元以上的直接經(jīng)濟損失的事故。 ? 注:事故等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù),所稱“以下”不包括本數(shù)。 ? 施工單位事故報告要求:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即對施工單位負責人報告;施工單位負責人接到報告后,應當于 1小時之內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門報告。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負責上報事故。 ? 監(jiān)理單位事故報告工作:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即向總監(jiān)理工程師報告,總監(jiān)理工程師應及時向建設(shè)單位和本單位負責人報告。并應在現(xiàn)場參與事故調(diào)查處理。同時要監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)傷亡事故和調(diào)查處理的規(guī)定如實上報事故情況。事故報告應當及時、正確、完整,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報。 ? : ? 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 ? 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。 ? 未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 第四節(jié) 危險性較大的分部分分項工程管理 ? 危險性較大的分部分項工程監(jiān)理目前主要是依據(jù): 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》(國務(wù)院令第 393號)和 《 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 》 (住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 建質(zhì) [2022]87號);地方建設(shè)行政主管部門或其他主管部門的相關(guān)規(guī)定;國家和建設(shè)行政主管部門今后頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。 一 .危險性較大的分部分項工程監(jiān)理依據(jù) 二 .危險性較大的分部分項工程范圍 ? 基坑支護、降水工程 開挖深度超過 3m(含 3m)或雖未超過 3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。 ? 土方開挖工程 開挖深度超過 3m(含 3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。 模板工程及支撐體系 ? 各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 ? 混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度 5m及以上;搭設(shè)跨度 10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載 15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 ? 承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。 起重吊裝及安裝拆卸工程 ? 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在 10KN及以上的起重吊裝工程。 ? 采用起重機械進行安裝的工程。 ? 起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。 腳手架工程 ? 搭設(shè)高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。 ? 附著式整體和分片提升腳手架工程。 ? 懸挑式腳手架工程。 ? 吊籃腳手架工程。 ? 自制卸料平臺、移動操作平臺工程。 ? 新型及異型腳手架工程。 拆除、爆破工程 ? 建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 ? 采用爆破拆除的工程。 其它 ? 建筑幕墻安裝工程。 ? 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 ? 人工挖擴孔樁工程。 ? 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。 ? 預應力工程。 ? 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。 三 .超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 ? 開挖深度超過 5m(含 5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 ? 開挖深度雖未超過 5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。 深基坑工程 模板工程及支撐體系 ? 工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模工程。 ? 混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度 8m及以上;搭設(shè)跨度 18m及以上,施工總荷載15kN/m2及以上;集中線荷載 20kN/m及以上。 ? 承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載 700Kg以上。 起重吊裝及安裝拆卸工程 ? 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。 ? 起重量 300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度 200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。 腳手架工程 ? 搭設(shè)高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。 ? 提升高度 150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 ? 架體高度 20m及以上懸挑式腳手架工程。 拆除、爆破工程 ? 采用爆破拆除的工程。 ? 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。 ? 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。 ? 文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程 其它 ? 施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程。 ? 跨度大于 36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度大于 60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。 ? 開挖深度超過 16m的人工挖孔樁工程。 ? 地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 ? 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危險性較大的分部分項工程。 四 .危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案 危險性較大的分部分分項工程安全專項施工方案,簡稱“專項方案”,是指施工單位在編制施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術(shù)措施文件。 ? 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,施工單位還應當組織專家對專項方案進行論證。 ? 建筑工程實行施工總承包的,專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的,其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容: ? 工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。 ? 編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國際圖集)、施工組織設(shè)計等。 ? 施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。 ? 施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 ? 施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。 ? 勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。 ? 計劃書及相關(guān)圖紙。 ? 專項方案應當由施工單位技術(shù)部門組織單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。審核合格的,由施工單位技術(shù)負責人簽字。 ? 不需專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后方可組織實施。需專家論證的專項方案,施工單位根據(jù)論證報告修改完善專項方案,并經(jīng)過施工單位技術(shù)負責人,項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后,方可組織實施。 ? 實行施工總承包的,專項方案還應當由施工總承包單位技術(shù)負責人、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。 ? 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織專家論證會。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會。 ? 專家組成員應當在建設(shè)行政主管部門的專家?guī)熘谐槿?5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專項方案經(jīng)論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內(nèi)容提出明確的意見,并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。 ? 專項方案經(jīng)
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