【文章內(nèi)容簡介】 的擺動性非常之大，一時難以判斷并把握其本質(zhì)屬性。社會成員在社會熱點問題發(fā)展趨勢不明朗酌情況下，十分希望了解它的趨勢．據(jù)此來決定自己采取的對策。社會熱點問題處理不 好具有一定社會風(fēng)險。 第二．它是社會成員的疑慮點。群眾十分關(guān)心社會熱點問題，但對它的情況又不十分清楚，有許多疑問希望得到解答，需要從理論上、政策上、方法上釋疑解惑。社會熱點一般與重大酌社會事件有關(guān)，往往是社會改革中遇到的難點、關(guān)節(jié)點．但理論又有一定程度的滯后期，原有的理論不能解釋新產(chǎn)生的問題，社會熱點問題恰恰是理論的空白點或難點，一時沒有現(xiàn)成酌或成熟的理論予以解答，所以經(jīng)常是議論紛紛，卻又無法得到正確的答案，這種能夠感覺到又無法從理性上得到解決的熱點問題經(jīng)常牽動著眾多人的心。在社會熱點的輿論傳播中，既有傳 播媒介的正式渠道．也有人際傳播的非正式渠道，常常伴隨著傳聞甚至謠言，很容易引起人們的思想混亂，這給社會學(xué)者和其他社會科學(xué)工作者、思想教育和政治宣傳工作提出了切實的、艱巨的任務(wù)，對社會熱點必須正確引導(dǎo)。 第三，它具有多樣性和周朗性。社會熱點涉及社會生活的各個方面，政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域及社會生活層面都會產(chǎn)生熱點問題。在同一時間、同一空間可以同時存在幾個社會熱點，例如 1998 年同時存在著下崗失業(yè)、香港回歸、住房改革等熱點問題。社會熱點的生命周期往往不太長、隨著時間的推移及社會熱點反映酌社會問題被解決，人 們的注意力逐漸轉(zhuǎn)移到新的社會熱點。例如通貨膨脹是 1994 年、 1995 年的突出社會熱點問題，到 1996 年被反腐敗、社會治安等問題所替代，到 2022 年又被申辦奧運會所取代。每年將出現(xiàn)新的社會熱點問題。 第四，它具有社會評價的多義性。不同酌社會階層、利益集團(tuán)和職業(yè)群體會從不同的角度對同一事物作出不同的判斷，并持有不同的議論、不同的心態(tài)和有不同的看法，常常會褒貶不一，出現(xiàn)觀點相異甚至相反的情況。而且某些社會熱點一部分社會成員十分關(guān)心，例如 “ 下海 ” 、 “ 炒股 ” 等，但另一些人可能并不關(guān)心。即使是相同階層或利益群 體的社會成員，關(guān)心的社會熱點問題也有相異性。 10 社會熱點的產(chǎn)生是正?，F(xiàn)象，是社會發(fā)展中矛盾運動的表現(xiàn)形式。它作為一種較為復(fù)雜的客觀事實，總是產(chǎn)生于特定的社會條件中，有一個生長、發(fā)展的過程，并不是無規(guī)律可循的，只要我們注重調(diào)查研究，是可以探尋到它的本質(zhì)屬性的。通過科學(xué)的方法研究熱點問題，作出符合客觀實際的科學(xué)結(jié)論，給廣大社會成員以理性的導(dǎo)向，這就是我們的最大原望。許多社會熱點的產(chǎn)生，往往是新生事物出現(xiàn)的前兆，對社會熱點現(xiàn)象的研究，要比對其他問題的研究更因難，因為社會熱點現(xiàn)象正在發(fā)育之中、許多因素和條件 還沒有完全展開，研究屬于探索性質(zhì)，難免會有失誤和偏差 *這種理論探索中的失誤為我們以后深刻認(rèn)識社會熱點問題提供了路標(biāo)?；卮馃狳c問題某種意義上做的就是探索者的工作，盡管它的答案還不盡完善，但它畢競是理論探索的第一步、開辟了理論航道。所以理論工作者要有高度的使命感和責(zé)任心，要有理論勇氣去碰社會熱點問題．這種實事求是的態(tài)度是最珍貴的 如果抱著伯惹麻煩、怕負(fù)責(zé)任的心態(tài)，只會回避社會熱點問題 c 研究社會熱點是為了透過現(xiàn)象看本質(zhì)，尋求熱點問題的理論解釋，從而理順社會成員酌情緒。對待社會熱點的態(tài)度 *研究者恰恰應(yīng)該持有冷靜的 態(tài)度，不能憑一時的熱情解釋，而要作出理性的分析 *更不能為了出名，故意用獵奇的筆調(diào)渲染它，小題大作、聳人聽聞、嘩眾取寵．以制造轟動效應(yīng)。這是對社會和讀者不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。社會問題與社會熱點問題有相似之處，有的社會熱點問題是社會問題，有的社會熱點問題不是社會問題。它們具有相當(dāng)大的重合性。 社會問題與社會熱點問題的區(qū)別表現(xiàn)在： ① 受關(guān)注的時間長度不同。社會問題可以是也可以不是社會熱點問題。只要它沒有得到解決或緩解，就一直存在并為人們所關(guān)注；而社會熱點問題具有效明顯的時效性，一旦問題解決或人們的注意力轉(zhuǎn)移，就會被其他 新的社會熱點所取代。 ⑦ 性質(zhì)不同。社會問題一般部是對社會有一定危害性的；而社會熱點問題可以是對社會發(fā)展有積極促進(jìn)作用的新鮮事物，也可以是阻礙社會發(fā)展的消極、丑惡現(xiàn)象。 ② 表現(xiàn)形式不同。社會問題可以是顯性的，也可以是隱性的；社會熱點問題則是顯性的。 ④ 涉及范圍不同。社會問題關(guān)注的是公共麻煩，社會熱點問題關(guān)注的范圍并不限于此，可以是個人或社會的發(fā)展問題或新的價值觀念 (如生活方式 )等。 ⑤ 推動社會熱點輿論的是傳播媒介 v 是新聞工作者。他們憑著敏銳的新聞嗅覺，感覺到某種社會現(xiàn)象或事件的重要性，會引起社會關(guān)注、便大量報道，吸引 人們的注意，形成社會熱點。新聞工作者也將社會問題作為社會熱點來宣傳，而研究社會問題的主要是社會學(xué)者 *社會學(xué)者憑苫社會責(zé)任感和職業(yè)道德，憑著自己的專業(yè)興趣，選擇某一社會問題進(jìn)行深入持續(xù)地研究，并作出科學(xué)的解釋。 第三 講 社會問題的基本理論 社會病態(tài)論 (即社會病理學(xué) )一般認(rèn)為良好的社會狀況 (即具有正常的社會功能的社會 )是健康的，而脫離道德期望的個人與情況 (即妨礙社會正常機(jī)能的個人 11 或情況 )則被認(rèn)為是有 “ 毛病 ” ，因此也是壞的。所以，從社會病理學(xué)的觀點來看，所謂社會問題就是違背了道德期望。造成社會問 題的最大原因即是社會化過程的失敗。起初學(xué)者以為它是來自于遺傳的結(jié)果．如精神不健全的人、依賴者、或罪犯三種類型。后來則認(rèn)為社會問題是由社會環(huán)境所造成的。社會化失敗的結(jié)果造成道德腐蝕，而解決辦法則是施以道德教育。 社會病理學(xué)觀點是美國早期社會學(xué)者對社會問題思考后作出的整理，它來自于有機(jī)體類比．基本上關(guān)心的是社會的疾病或社會的病態(tài)，認(rèn)為凡是妨礙正常社會機(jī)能的人們或情況皆可視為社會問題 9。社會病態(tài)論在美國 1905— 1918 年這一時期占主導(dǎo)地位。 社會解組論 .社會解組就是失去規(guī)則。解組的三種形式是：無 規(guī)范，即社會生活中沒有一個現(xiàn)存的社會規(guī)范來指導(dǎo)人們應(yīng)該如何行動：文化沖突，即社會生活中有兩種相互對立的價值規(guī)范和規(guī)則同時并存，使人們無所適從；崩潰，即價值體系和規(guī)范體系完全混亂。在這樣的情況下，人們的行動或者符合一方的期望．印也可能同時違背另一方的期望。造成社會解組的根本原因是社會變遷，最強(qiáng)有力的變量是工業(yè)化、都市化、移民、科技發(fā)展等。社會解組論把社會看成一個復(fù)雜而活力充沛的系統(tǒng)，在這個社會系統(tǒng)中的每個部分郡相互調(diào)適。一旦某事件改變了系統(tǒng)中的一部分，其他部分便要重新適應(yīng)來配合這項改變。社會解組也就是說各個部 分之間缺乏適應(yīng)或適應(yīng)不良。如美國社會學(xué)家奧格本認(rèn)為，社會問題起源于文化的變遷和失調(diào)。他認(rèn)為文化的各個部分是相互依賴的，當(dāng)各個部分以不同的速度改變時，其中的一部分可能脫離整體而造成混亂。他觀察到人們通常比較容易接受新的工具而不是新的思想觀念，因此，物質(zhì)文化的變化也就比非物質(zhì)文化的變化來得快。從另一方面講，風(fēng)俗習(xí)慣和規(guī)則的變化比較容易落在科技的后面，這就是 “ 文化脫節(jié) ”(cujt Mral3a8) ，當(dāng)這種文化脫節(jié)影響到大多數(shù)人時，就成了社會問題 q’ 。社會問題源于社會解組，而社會之所以解組是因為規(guī)范的欠缺和不一致， 最主要的又是源于社會的快速變遷 ‘ 因此時社會問題最有效的解決辦法就是盡快重建社會規(guī)范和秩序。社會解組淪在美國 t918— 1935 年占居主導(dǎo)地位。 價值沖突論。由于所處的社會地位和經(jīng)濟(jì)利益不同，人們對同一問題有不同的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)和不同的立場、態(tài)度，因而在采取某種措施改變某一社會現(xiàn)象時，常常會引起群體間元休止的沖突；社會問題是某些群體的價值不能相容共存的社會狀況，而這些狀況使群體中的成員認(rèn)為有必要喚起大眾來采取行動。這一觀點認(rèn)為．造成社會問題的根本原因是價值或興趣上的沖突。因為不同的群體有不同的興趣，他們發(fā)現(xiàn)被此 是相互對立的。一旦對立具體化變成了沖突，社會問題便因而產(chǎn)生。美國社會學(xué)家畜勒印邁爾斯認(rèn)為． 社會問題是一種被相當(dāng)多的人認(rèn)為是偏離于他們所持有的價值觀念的社會狀況，每個社會問題都包含著客觀存在和主觀認(rèn)定兩個方面?？陀^存在是指社會生活中確實存在這種威脅社會公眾的現(xiàn)象：主觀認(rèn)定是指這種社會現(xiàn)象的 “ 問題 ” 已為社會生活中相當(dāng)多的人所認(rèn)識 “ ，價值沖突論在美國 1935— 1954 年占主導(dǎo)地位。 12 行為偏差論 .該理論認(rèn)為，社會問題違反規(guī)范期望，其行為或狀況脫離規(guī)范者即是偏差。偏差行為的原因是由于不恰當(dāng)?shù)纳鐣Ｖ饕l(fā)生在初 級群體中。限制學(xué)習(xí)所謂傳統(tǒng)方式的機(jī)會，增加對偏差方式的學(xué)習(xí)，限制獲取合法目標(biāo)的機(jī)會，產(chǎn)生緊張、壓迫感，并且導(dǎo)致以偏差方式來解除這些感覺，這些是造成偏差行為的重要背景。其主要代表羅伯持 墨頓在其 1938 年發(fā)表的《社會結(jié)構(gòu)與迷亂》一文中認(rèn)為，當(dāng)文化目標(biāo)放過于強(qiáng)調(diào)，且當(dāng)獲取這些目標(biāo)的合法機(jī)會受到阻礙時，迷亂 (anom☆ 又譯作失范 )對社會中某些定區(qū)域的人們而言是很平常的事情 愛德文 “ 蘇德蘭在差異關(guān)聯(lián)論中提出，是社會過程而不是社會結(jié)構(gòu)造成了個人的偏差行為。人是通過與 “ 偏差行為者 ” 模式的結(jié)合之后才學(xué)習(xí)到偏差行為 。 墨 頓與尼斯貝特認(rèn)為，社會問題之所以能區(qū)別于其他問題，乃由于它們與道德價值及社會制度有關(guān)．就其中的 “ 社會 ” 二字而言，是指它屬于人類關(guān)系及一切人類關(guān)系所存在的規(guī)范聯(lián)系中，就其中的 ” 問題 ” 而言，是它表示人們所期望事物的運動中斷，一個社會中所規(guī)定的正當(dāng)東西的破壞；一個社會所珍視的社會規(guī)范與關(guān)系的脫節(jié)。墨頓認(rèn)為．社會問題乃指社會標(biāo)準(zhǔn)與社會現(xiàn)實之間被視為無法接受的差距，惡性的不可容忍的差距。解決偏差行為最好的辦法是重新社會化。而重新社會化的較好 24 策是生活機(jī)會酌重新分配。例如，增加個人與合法行為模式的聯(lián)系：開放和創(chuàng)造達(dá) 到成功社會日標(biāo)的機(jī)會。 標(biāo)簽論，亦稱標(biāo)示論。這一理論從觀察者的角度對社會問題定義，注重的是過程而不是結(jié)構(gòu)，是社會問題的主觀方面而不是客觀方面，是偏差行為所產(chǎn)生的反應(yīng)而不是偏差的起因和由來。某些問題之所以成為社會問題，是因為受到大眾或社會控制機(jī)構(gòu)的注意，而社會反應(yīng)只有在宣稱的行為或狀況被確認(rèn)之后才可能發(fā)生。美國社會學(xué)家豪偉 貝克在 1963 年所寫的《局外人》中指出：在社會群體中，偏差的產(chǎn)生是為了替那些犯法、構(gòu)成偏差的人制定規(guī)則，并且還將這些規(guī)則應(yīng)用到那些特別的個人身上．并將他標(biāo)示為外來者。從這個觀點看 ，偏差并不是個人行動的本質(zhì)，而是由于他人利用規(guī)則制裁犯罪者才產(chǎn)生的結(jié)果。偏差行為者亦即是被標(biāo)示之人，偏差行為即為人們加以標(biāo)示化 (指稱 )的行為 ‘ 。標(biāo)示論提出解決社會問題的方法一是改變定義，二是消除指稱所能帶來的利益。偏差行為論和標(biāo)示論從 1954 年至今仍有較大的影響。 這些理論在西方社會仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位。但這些理論主要是從社會越軌和社會失范的角度論述的．解釋的是人們行為與社會規(guī)范之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系，對于社會犯罪問題有較強(qiáng)的解釋力，但是，對許多其他社會問題解釋力量就弱了，例如無法解釋人口問題、環(huán)境問題、貧富問題 等等。 其他關(guān)于社會問題較有影響的西方理論有： 經(jīng)濟(jì)制度論。早期德國社會學(xué)家重視經(jīng)濟(jì)因素的作用，把社會問題歸結(jié)為單純酌勞資問題。 A．瓦格納和 w．桑巴特等人認(rèn)為，社會問題的發(fā)生是由于有產(chǎn)者和無產(chǎn)者的對立，大資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級酌對立，財產(chǎn)所得與勞動所得的對立，是私有財產(chǎn)制度的缺陷，是自由競爭制度的后果：社會問題就是利害沖突．而利害沖突的原因主要是由于經(jīng)濟(jì)制度的不調(diào)和所致，使資本家和勞動者對立，造成社會不安，成為最大的社會問題。 13 社會沖突論。有些學(xué)者在價值沖突論的基礎(chǔ)上拓展了這一理論，指出群體之間的 矛盾和沖突不僅僅在價值觀方面，即人們對同一社會現(xiàn)象的不同看法或社會思想準(zhǔn)則混亂，群體問的沖突主要是利益矛盾和沖突，提出關(guān)于社會問題的群體沖突論的見解：社會問題是各種社會群體之間的利益相異而發(fā)生矛盾、沖突引起肋。有的學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，社會矛盾、沖突是多方面的．利益矛盾沖突也是多方面的．根本的是階級利益方面，并據(jù)此提出了關(guān)于社會問題是由于階級之間發(fā)生利益矛盾、沖突而引起的。 綜合要素論。任何一種理論在解釋某一形態(tài)的社會問題時，較之其他形態(tài)的社會問題更有說服力，也較之其他理論對這一形態(tài)的社會問題的解釋更有 說服力。但是，任何一種理論都不可能對所有形態(tài)的社會問題具有解釋能力 *或者，各種理論并不都能對某一些形態(tài)的社會問題具有解釋能力。因此， 20 世紀(jì) 50 一 60 年代，隨著成熟起來的綜合社會學(xué)學(xué)派影響的增加，產(chǎn)生了關(guān)于社會問題要素論的見解。這一理論認(rèn)為，社會問題現(xiàn)象具備幾個方面的要素或條件：客觀而非主觀臆斷的現(xiàn)象．表現(xiàn)為社會某些方面的失調(diào) (矛盾、相異、不和諧、不穩(wěn)定 )，并影響到社會機(jī)能和社會生活，其表現(xiàn)和影響相當(dāng)普遍，引起社會關(guān)注．需要和只能用社會力量才能解決。 社會學(xué)在一百多年的發(fā)展中關(guān)于社會問題的論述有 許多．創(chuàng)造了很多理論，但團(tuán)于歷史的局限性和其他原因，每一種社會學(xué)的理論，只是洞察社會現(xiàn)實的一個方面，一個側(cè)面．而沒有同時看到、甚至歪曲了另一個方面，另一個側(cè)面。每當(dāng)一種理論的視角集中反映某一方面的事物的聯(lián)系時，會忽晚另一方面事物的聯(lián)系。在社會學(xué)理論中，沒有放之四梅而皆準(zhǔn)的普遍真理。真理具有相對性。社會現(xiàn)實在本質(zhì)上是復(fù)雜的、多側(cè)面的，在揭示事物的規(guī)律方面，沒有一種理論是窮盡了真理的。在解釋社會問題方面，西方社會學(xué)的理論較為豐富，但沒有一種理論是十全十美的，沒有一