淺談城市地下管線管理存在及問題及對策(編輯修改稿)
2025-02-05 18:12 本頁面
【文章內容簡介】 估體系，以法律的手段約束指導工作，以法規(guī)形式來規(guī)范相關部門，才能有效避免建設中的主觀隨意性，才能提高管理效益。 統(tǒng)一規(guī)劃是前提、統(tǒng)一管理是關鍵 由于過去對地下管線建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，沒有嚴格執(zhí)行地下管線建設工程許可證制度，各管線建設單位各自為政，不僅沒有按規(guī)范設計和施工，而且工程竣工后，又沒有編制竣工圖，地下管線資料無法歸檔。 地下管線的管理工作必須跟上城市建設的步伐，樹立實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理的新意識。為實現(xiàn)信息資源共享、基礎設施共享，避免城市基礎設施建設造成新的破壞。關鍵是依法辦事，認真實施。 統(tǒng)一建設是基礎、統(tǒng)一監(jiān)管是保障 成立管理機構。統(tǒng)一負責地下管道的建設、經營，賦予敷設地下管線的審批權、監(jiān)督權和處罰權。 ①、 規(guī)范管線敷設行為，起草《地下管線工程管 理辦法》，由政府頒布實施，對管線的原則、管線線路的審批、管線的施工及建設違規(guī)的處罰等，制定詳細說明和規(guī)定，使各種管線敷設必 須符合規(guī)劃要求，合理利用地下空間，做到規(guī)范有序，統(tǒng)一規(guī)劃設計，嚴格審批。 ②、 可 由專業(yè)建筑公司統(tǒng)一建設， 通過市場化運作，即以租賃的方式將地下管道租給管線權屬等單位。使地下空間資源得到有償使用，杜絕重復挖掘現(xiàn)象，避免事故發(fā)生，造成損失。 ③、 督導地下管線建設單位建設聯(lián)合共同溝。各管線權屬單位根據(jù)自身的規(guī)模和需要，進行管道預埋，先行施工，同時完成對道路兩側的接入聯(lián)合管道，在管道建設過 程中一次開挖同時施工，一旦開挖完成在同一路段范圍內幾年內不允許再開挖，規(guī)劃部門也不再審批新的管道建設的申請。使地下管線敷設審批關口前移。 ④ 、監(jiān)察管理部門依法行使督察執(zhí)法權，對地下管線的建設進行嚴格的監(jiān)管，對地下管線建設違法行為進行嚴厲制裁；查處違章，監(jiān)督檢查違規(guī)開挖和敷設管線的行為，把一切違法、違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)。 嚴把工程質量關 施工中，嚴格按建設程序進行 — 審查、專項驗收、編制竣工圖、提請各職能部門進行綜合驗收。按照建設部、財政部建質[2022]
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