【文章內(nèi)容簡介】 人撤換投標文件、更改報價的； 招標人（或招標代理機構(gòu)）泄露投標人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應當保密事項的 ； 不同投標人委托同一人辦理投標事宜的或不同投標人與同一投標人聯(lián)合投標的； 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其它串通投標行為。 2投標人有下列情形之一的，視為有出借資質(zhì)嫌疑，按廢標處理： ； 參加投標的注冊建造師（項目經(jīng)理）對投標項目不了解，在接受質(zhì)詢時答非所問的； 中標后辦理投標保證金退還手續(xù)時，要求將保證金轉(zhuǎn)至其他單位或個人賬戶的，或者直接要求退現(xiàn)金的； 中標后不能兌現(xiàn)投標承諾，現(xiàn)場組織施工的人員非本單位正式職工的， 或項目部人員有缺崗現(xiàn)象的，或者未按承諾要求組織施工要素的。 2投標人有下列情形之一的，視為有弄虛作假嫌疑，按廢標處理： 、印鑒參加投標的； 虛報業(yè)績，在考察核查時以各種理由拒不提供招標人要求的資料和實物，或提供的資料和實物無法核實的； 項目部人員的勞動關(guān)系證明、養(yǎng)老保險繳納情況不實，或者中標后不按承諾配備項目部人員的； ； ； 、引人誤解的信息的。 凡被確定為有 25條、 26 條、 27 條情形之 一的投標人的投標保證金將被沒收，并被限制其一年的市場準入。 2清標 清標可以由招標人依法組建的評標委員會負責，也可以另行組建清標工作小 16 組負責清標。 清標工作內(nèi)容包括： 按照投標總價的高低，對投標文件進行排序； 根據(jù)招標文件的規(guī)定，對所有投標文件進行全面的審查，列出投標文件在符合性、響應性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標準等方面存在的所有偏差； 對投標報價進行校核，列出投標文件存在的算術(shù)計算錯誤； 根據(jù)招標文件規(guī)定的標準，審查并列出過低的投標價格 ； 形成書面的清標情況報告。 2投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 31 條規(guī)定，凡屬于評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。 在評標過程中，評標委員會認為需要可以 根據(jù)投標文件（商務標、技術(shù)標）以及 對本工程在施工過程中的要點和難點等技術(shù)問題，要求 被確定為中標候選人 的投標 注冊建造師進行現(xiàn)場陳述或答辯。 陳述或答辯的內(nèi)容應當與招標工程的特點和技術(shù)標、商務標吻合，并作為施工組織設計的進一步深化，最后由評標委員會集體表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合格或不合格，若被確定為陳述或答辯不合格，則否決其投標，該投標人不得被推薦為中標候選人。 投標人 代表在接到評標委員會要求對投標文件進行澄清、補正或現(xiàn)場陳述、答辯的通知后二十分鐘之內(nèi)，必須到達指定地點，否則按自動放棄處理， 招標人將否決其投標 ，并沒收投標保證金 。 招標人按照有效投標報價由低到高的順序，邀請投標報價第二名的投標人進行 洽談，若該投標人承諾接受經(jīng)評審不低于成本的中標價及所有要求和相關(guān)內(nèi)容，該投標人將被確定為中標人，投標報價第二名的投標人可以不接受中標價，投標保證金不被沒收，招標人將邀請投標報價第三名的投標人進行洽談。依此類推，若所有投標人都不接受中標價，招標人將依法重新組織招標。 招標人不接受投標人主動提出的澄清。 投標文件的初步評審 評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件 17 的要求。所謂實質(zhì)上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留。 如 果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。 3投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修 改單價。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 3投標文件的 詳細 評審、比較和否決 評標委員會將按照本須知第 20 條 、 第 24 條 、第 25 條、第 26 條、第 27 條和第 30 條 規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求 并經(jīng)總價初步評審通過 的投標文件進行詳細 評審和比較。 在評審過程中，評標委員會可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容 進行書面說明并提供相關(guān)的材料。 評標委員會依據(jù)本須知第 款規(guī)定的評標方法和標準，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 評標方法和標準 本次招標采用綜合評分法，招標人從相關(guān)專業(yè)專家?guī)熘谐槿＜页闪⒃u標委員會評標，按照《中華人民共和國招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，結(jié)合本工程具體情況，按下列標準打分： 18 序號 項 目 評 分 方 法 1 投標報價 （ 60 分） 評標基準價得 60 分，其余投標報價得分 =（評標基準價 /投標報價） 60 2 主要設備技術(shù)指標 （ 810 分） 技術(shù)指標 (810 分 ):所有產(chǎn)品滿足采購內(nèi)容中性能參數(shù)最低要求的得 8分 ,優(yōu)于采購內(nèi)容中性能參數(shù)要求的在 810 分間酌情打分。品牌及技術(shù)指標均相同時得分相同。 3 施工工期 （ 2 分） 承諾 2020 年 10 月 7 日前完成土建部分施工并在 2020年 10月 25 日前完成所有設備的安裝調(diào)試的得 2 分。 3 技術(shù)方案 （ 9 分） 詳細說明所提供產(chǎn)品的服務對采購人的技術(shù)要求做出 的實質(zhì)性響應或申明與技術(shù)要求的偏差。 對功能要求中帶?▲?標記的條款必須實質(zhì)性全面響應，否則直接扣 9 分；帶?★?標記的條款以及系統(tǒng)參數(shù)要求如果不滿足，每一項扣 1 分，扣滿 9 分為止。 4 施工組織 （ 8 分） 施工方案能夠按照實際路況，規(guī)劃出合理的交通渠化方案（ 04 分） 對施工方案的科學性、合理性、可行性等進行評定（ 04 分） ：包括安裝技術(shù)和工藝方法；系統(tǒng)調(diào)試方法；項目質(zhì)量、進度、安全、文明施工措施；系統(tǒng)設備維護、保修周期；定期維護和響應時間；擬投入項目的技術(shù)人員配備；其他承諾。 5 主要設備 （ 04 分） 能夠在投標文件中提供軟件的版權(quán)證書與本項目授權(quán)書得 1 分；能夠在投標文件中提供攝像機的原產(chǎn)地證明與相關(guān)檢測報告得 1 分；控制軟件、識別軟件、網(wǎng)絡查詢軟件能根據(jù)客戶要求修改的得 2 分。 6 資信業(yè)績（ 05 分） 企業(yè)持有資信等級證書 12 分， A 級得 1 分， AA 級得 分， AAA 級得 2分；具有高清電子警察業(yè)績合同總價 150 萬以上項目的得 1 分，每增加一個業(yè)績加 1 分，最多 2 分；具有建筑智能化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)或計算機系統(tǒng)集成貳級及其以上資質(zhì)的加 1 分。 7 售后服務 （ 2 分） 質(zhì)保期內(nèi)每二個月定期巡訪檢修，每月定期電 話回訪得 1 分；售后服務響應時間： 1 小時響應， 4 小時到現(xiàn)場得 1 分。 合計 備注：評標基準價為滿足 招標 文件要求且投標報價最低的投標報價。 計分辦法 評委根據(jù)招標文件、投標文件，按照評分辦法，統(tǒng)一認定投標人的硬指標分值，加上評委評審分值，得出每個投標人最終分值。 當 技術(shù)標 評委人數(shù)為 五 人 及以上 時，評委綜合評估打分為：所 有評委打分值去掉一個最高分和 一個 最低分 后 的算術(shù)平均值，為評委評審分值；當 技術(shù)標 評委人數(shù)為五人 以下（不含五人） 時， 評委綜合評估打分為：所 有評委打分值的算術(shù)平均值，為評委評審分值； 計分過程 按四舍五入取至小數(shù)點后兩位，最終得分取至小數(shù)點后 兩 位。 任何最低報價和任何單項因素的最優(yōu)均不是中標的必要條件。 定標：根據(jù)評委計分結(jié)果，評標 委員會 以得分高低為序推薦 1~3 名中標候 19 選人，并標明排列順序。排名在前 的 為中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。如出現(xiàn)相同得分報價低者中標 ； 如 得分、報價均相同，投標項目 負責人 業(yè)績優(yōu)者中標 ；如得分、報價、業(yè)績均相同，由招標人在其 中 選擇一家為中標人 。 在評標過程中，若評標委員會成員對某一投標價格是否低于成本的意見不一致時，由評標委員會全體成員進行表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成評標結(jié)論。 中標人除應當按照 招標文件 規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低 5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。 招標人將 會 同有關(guān)部門人員對中 標候選人進行全面考察 ， 在考察過程中 如出現(xiàn)下列情形之一的，將取消中標資格，并沒收其投標保證金： （ 1）中標候選人允許他人掛靠或借用他人資質(zhì)參加投標的； （ 2）中標候選人提供虛假證明材料 、或者要求中標候選人出具相關(guān)證書、資料原件核查 ， 中標候選人拒不出具 的； （ 3）違反法律、法規(guī)禁止的其他情形的。 投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金： （ 1）放棄中 標項目的； （ 2）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的； （ 3）按照本招標文件 應當提交中標差額保證金而不提交的； （ 4）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加 條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的； （ 5）中標人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標的。 投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門 將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi) 其它國有資金投資項目 招標人可以據(jù)此不接受其投標。 中標通知書發(fā)出之前（中標公示結(jié)束后的 5 個工作日內(nèi)），未能提交進場施工 人員花名冊的，取消中標資格，并沒收投標保證金。 20 在執(zhí)法人員或招標人對投訴或異議核查過程中，被投訴人應積極配合，按要求提供相關(guān)證書資料原件核查，若借故推托、拖延或拒不提供配合，將被取消中標資格，并沒收投標保證金。 當中標人放棄中標，或者未在規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金 ，或者在規(guī)定期限內(nèi)未提交進場施工人員花名冊 ， 招標人將通過合法程序重新確定中標人，原中標人除被沒收投標保證金外，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。 重新招標的，放棄中標的中標人不得參加該項目的投標。 評標委員會經(jīng) 評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 所有投標被否決的 ，招標人依法重新招標。 投標人或其他利害關(guān)系人認為資格預審文件、招標文件內(nèi)容違法或不當?shù)?，應當在遞交資格預審申請文件或投標文件的截止時間前提出異議；認為開標活動違法的，應當在開標現(xiàn)場提出異議；對招標人（招標代理）答復不滿意或招標人（招標代理）在規(guī)定時間內(nèi)未予答復的，投標人或者其他利害關(guān)系人可向招投標行政監(jiān)督部門投訴。 投 標人或者其他利害關(guān)系人 不按規(guī)定投訴或 通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招投標活動正常進行的， 由招投標行政監(jiān)督部門駁回投訴，并給予警告；情節(jié)嚴重的處一萬元以下罰款，并 在網(wǎng)上予以公示 ，限制市場 6 個月準入 。 （七）合同的授予 3合同授予標準 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 _3_日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同。 本招標工程的施工合同將授予按本須知第 款所確定的中標人。 3中標通知書 招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所 有未中標的投標人。 3 合同協(xié)議書的簽訂 21 中標人放棄中標項目，或者中標人不按招標文件和中標通知書的規(guī)定與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，還應當賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時承擔相應法律責任。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包）給他人。 工程主體結(jié)構(gòu) 的施工必須由中標人自行完成，總包范圍內(nèi)專業(yè)性較強的非主體結(jié)構(gòu)工程的施工如果確需進行分包