【文章內容簡介】 2. 招標 文件的澄清、修改或補充 將 以網上公告 或紙質形式發(fā)出 ，并對供應商具 有約束力，公告和投標答疑一經發(fā) 出 ，即視為送達。 3. 招標 文件的修改文件或補充文件將構成 招標 文件的一部分，對供應商具有約束性。 . 采購過程中的一切補充文件一旦確認后與主體源文件均具有同等法律效力，確認方均視為知悉無疑并依照最后確認的文件執(zhí)行。一切要約承諾未經合意締約方同意不得擅自變更、撤銷或轉讓。 . 對 招標 文件中所提的一切條款，投標供應商均須 完全實質性響應，若 其中一項出現(xiàn)劣性負偏離時將作無效投標處理。 . 在沒有特別要求時，供應商只允許提供唯一最具代表性和競爭力的投標報價方案，否則，可作無效投標處理。 17 三、 響應文件說明 . 原則 1. 響應文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對故意隱瞞或夸大事實之處，應自行承擔相應的后果及法律責任。 2. 無論采購結果如何，供應商自行承擔因參加本次投標而發(fā)生的一切費用。 . 響應文件的組成與制作要求 1. 按 招標 文件中第五 章“投標 文件格式”的要求以 A4 版面統(tǒng)一編制組成 響應文件。 2. 響應文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體 中文文本為準， 重要的外文資料須附有中文譯注。 3. 響應文件所使用的公章必須為企業(yè)法人公章，且與供應商名稱一致，不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署。 4. 響應文件自制部分必須打印，每份內頁須按序加注頁碼，不同內容部分之間要用彩頁分隔，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產生的一切后果由供應商自行承擔。 5. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由供應商代表在旁邊簽字后方為有效。 6. 投標 資料 包含 響應文件（ 正本、副本 ） 和報價信封，均須密封嚴實。報價信封必須與 響應文件（ 正 本、 副 本 ） 分開包裝，同時遞交，并在包裝封口處加蓋供應商公章，每一份 響應文件上應明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣。一旦 響應文件正本和副本或 其它資料內容有差異， 均以 響應文件正本為準。 7. 所有密封文件封套正面統(tǒng)一按 “ 文件包裝袋封面 ” 格式填寫標貼。 8. 采購代理機構拒絕接受電報、電話傳真形式、密封不嚴、冊裝不整的 響應文件。 . 投標報價 1. 投標報價是以供應商可獨立履行項目合同義務，是在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗 收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在響應文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤 、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內。 2. 對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說明。對耗材、常用配備件、相關伴隨服務等附屬內容須詳列清單。 . 投標報價勘誤修正準則： ① 正本和副本之間內容有差異，以正本為準。 ② 單價與對應的合計價不相符時，以單價為準，修正對應的該項合計價； 18 ③ 投標報價一覽表中各分項報價之和與投標總價不一致時，以投標單價修正總價； ④ 投標報價一覽表與分項明細表或其它相關報價表的報價不一致時，均以投標報價一覽表為準； ⑤ 中文大寫與小寫數值標注價格不 一致，以中文大寫表示的報價為準。 ⑥ 對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以 專家小組 審定通過方為有效。 . 投標保證金和 中標服務費 1. 供應商務須按 招標 文件 要求交納 投標保證金。供應商未按要求交納保證金，采購代理機構拒絕接收其 響應文件。 2. 中標服務費 ： 中標人 須按 “投標 須知 前附 表 ”中注明的收費標準，在領取 中標通知書 前以銀行轉帳方式一次性向采購代理機構繳納相應的 中標服務費 。 3. 中標人 的投標保證金將在其與采購人簽定合同并經采購代理機構見證后 5 個工作日內予以全額無息退還； 4. 落標人的投標保證金，在成交公告發(fā)出后 5 個工作日內予以 全額無息退還。 . 投標有效期 1. 投標有效期為自遞交 響應文件起至確定正式 中標人 止不少于 90 天， 中標人 投標有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期 內未經采購人和采購代理機構同意， 響應文件的一切內容和補充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。 2. 特殊情況 下采購人和采購代理機構可于投標有效期期滿前，要求供應商延長其 響應文件有效期。供應商可以拒絕或同意上述要求，延長投標有效期的要求與答復均要求為書面形式。不同意該要求的供應商將視為自動放棄，其投標保證金將予以退還。 四、 響應文件的遞交 . 供應商按照 招標 文件要求，在指定時間內遞交 響應文件 。 . 采購代理機構 在招標文件規(guī)定的開標 地點 和截止時間前，接受供應商遞交密封完好的投標 文件。供應商在 投標 文件遞交截止時間前，可以對所遞交的 投標 文件進行補充或者撤回，并書面通知采購代理機構。 . 投標 文件時間宣布截止后，采購代理機構將不接受任何 投標 文件。 . 供應商的授權代表必須攜帶本人身份證親自出席開標全程或響應 專家小組 的臨時召喚，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表供應商的真實意愿和決定，并作為 投標 文件的補充內容具有不可撤消更改的法律效力。 19 五、 專 家小組 的組成及評審程序 . 專家小組 的組成及工作要求 1. 評標由招標采購單位依照政府采 購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表 1 名和 4名（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數、專家人數及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。 專家成員 從廣東省政府采購專家?guī)?中依法定程序抽選產生。 2. 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 3. 本次評標采用綜合評分法方法，具體見本部分“評標方法、步驟及標準”。 4. 專家小組 將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和 招標 文件的要求推薦評審結果。如發(fā)現(xiàn) 專家小組 的工作偏離 招標 文件的要求，或明顯違反國家法律法規(guī)，采 購 人 可會同監(jiān)管部門解散 專家小組 ，重新組織 招標 或評審，并依法追究有關人員的法律責任。 5. 專家 評審期間，采購人、 專家小組 不得對 招標 文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內容進行現(xiàn)場臨時修改調整。 . 評審流程與相關事項 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響 應程度只依據投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據外部的證據。但投標文件有不真實、不正確內容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷 20 不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：詳見《附表一：資格、符合性評審條款》 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應 實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 評分細則 （詳見附表二） 綜合評議： 推薦中標候選供應商名單：以綜合得分從高到低排名來確認中標候選人排名順序 ，推薦 綜合得分排名第一 的投標人為第一中標候選人 ， 推薦綜合得分排名第二的投標人為第二中標候選人 。綜合得 分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的，按商務部分得分由高到低順序排列，若商務部分得分相同則由各評委以記名投票（不得棄權）的方式決定推薦哪位為第一中標候選人。評標委員會提交評 標報告和推薦中標意見報采購人確認，確認后采購代理機構將在刊登本項目招標公告的媒介上將發(fā)布中標公告。不在中標名單之列者即為未中標人，采購代理機構不再以其他方式另行通知。同時采購代理機構以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》。 廢標條件與處理 本項目 出現(xiàn)下列條件之一則對應定作廢標： 符合專業(yè)資格條件者或對 招標 文件作實質響應的有效投標人（通過 資格性檢查和符合性檢查的投標人 ）不足三家； 投標人的報價均超過了采購預算或項目控制金額上限 ， 且采購人不能接受； 采購過程出現(xiàn)影響公平競爭的違 法、違規(guī)行為； 因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須即中止或取消。 無效投標行為的認定 不符合《政府采購法》第二十二條對供應商參加政府采購活動應當具備的條件； 在近三年內參與政府采購活動中 ，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄 或正處于處罰期內； 投標主體不明確；不符合 招標 文件中合格投標人的相關規(guī)定；貨物（材料）或服務不符合法定和約定的合格性標準要求； 未按談判文件要求 蓋章、簽字的 投標文件提供虛假材料的，或 以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標，違反了 誠實信用、公平競爭原則； 21 獨立投標人之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關系； 投標人未如期提交投標保證金或金額不足，投標及報價有效期不符合要求； 投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料； 如需遞交原件審查時，投標人未能提有效原件的，或提交的原件與復印件不一致的； 未能有效通過初審檢查，對必備的合格條件和重要關鍵內容出現(xiàn)實質性偏離，或 未完全滿足 招標 文件中的條款和指標，或不符合 招標 文件的其他要求，有重大偏離的； 評審期間， 沒有響應 專家小組 要求提供證明材料，或提供證明材料未能達到響應要求； 符合談判文件中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求。 六、 結果通知及后續(xù)事項 . 結果通知 1. 成交 結果將在指定媒體上 公 示，并 向 中標人 簽發(fā)《 中標通知書 》，不在成交名單之列者即默認為落標，采購人對成交與落標原因不作任何解釋。 2. 在未取得合法理由而獲批復前， 中標人 擅自放棄成交資格，則須承擔相應的違約處罰責任，并賠償采購人由此所造成的一切經濟損失。 . 替補候選人的適用情形 1. 在合同簽訂生效之前，經采購人和監(jiān)管部門同意，成交候選人因故放棄成交資格，在采購人愿 意采納替補候選人投標方案，且報價合理的前提下，可考慮由該替補候選人填補為供應商。 2. 若成交候選人及其投標文件在評審后被審查發(fā)現(xiàn)存有重大偏離、或沒有完全實質性響應之處時，則其成交資格無效，在采購人愿意采納替補候選人投標方案，且報價合理的前提下，可考慮由該替補候選人填補為供應商。 3. 若沒有預設替補候選者，或采購人不同意采納替補候選人投標方案時，則本項目作采購失敗處理。 4. 對由于不良行為而被取消成交資格者不得參與本項目重新采購的投標。 . 合同簽訂與跟蹤 1. 中標人 應按照《 中標通知書 》及采購人的要求簽定采購合同，如對抗或拖延履 行簽訂合同責任和義務時，將沒收其保證金。 2. 招標 文件、 中標人 的響應文件及相關澄清材料，均作為合同訂立的依據。對 響應文件 22 及澄清復件中出現(xiàn)歧義、不確定的內容等解釋均以采購代理機構的理解確認為準。 3. 在不違背各方認可的文件內容前下，合同當事人可對合同范本中個別非實質性條款共 同協(xié)商補充修定。 4. 合同從代理公司見證之日起生效。 5. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯的一方，須承擔相應的責任。 附表一：資格、符合性評審條款 項目名稱： 佛山市禪城區(qū)安裝交通信號燈工程監(jiān)理采購項目 項目編號： FSDZ20200713 評審內容 投標人情況 資格性審查 法定代表人資格證明書 授權 委托 書 投標承諾函 投標供應商須是在中華人民共和國境內注冊的非聯(lián)合體獨立企業(yè)法人，提供經年審的營業(yè)執(zhí)照，能獨立承擔民事責任，經營范圍必須包含工程監(jiān)理類； 投標供應商須具有 工業(yè)和信息化部頒發(fā)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質證書；