【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 言，在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府成為國(guó)內(nèi)最主要的投資主體，政府投資的方向也成為決定社會(huì)投資結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性因素；在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，政府對(duì)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并不進(jìn)行直接干預(yù)，政府投資主要用于彌補(bǔ)市場(chǎng)投資主體的不足，并主要投資于一些重要的公共工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，許多國(guó)家從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮，政府加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)研究、教育、社會(huì)事業(yè)及國(guó)防安全的投資?？梢哉f，在現(xiàn)代社會(huì)，政府投資的范圍已大為擴(kuò)展，政府投資的內(nèi)涵也因此更為豐富。 ③在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度下，政府投資一般不會(huì)進(jìn)入具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)。即使是近年來才開始推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展中國(guó)家，政府投資也在逐步退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，政府投資日益向促進(jìn)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)但又關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(尤其是基礎(chǔ)設(shè)施)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的扶持已成為現(xiàn)代各國(guó)政府投資的主要范圍。 2． ①均衡增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)在整個(gè)工業(yè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門中同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的投資，使工業(yè)或國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門按同一比例或不同比例全面地得到發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ②非均衡增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)從充分利用稀缺資源出發(fā)，實(shí)施非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略，即不同時(shí)發(fā)展各工業(yè)部門，而是集中力量首先發(fā)展一部分工業(yè)，然后以此為動(dòng)力，逐步擴(kuò)大對(duì)其他工業(yè)部門的投資，直接或間接地帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展。 ③均衡增長(zhǎng)理論是將基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)不可缺少的部門研究其必要性；非均衡理論是從資源的有效配置出發(fā)，提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，如何把有限的資源分配于最有生產(chǎn)潛力的產(chǎn)業(yè)中，非均衡增長(zhǎng)的目的，實(shí)際上是要實(shí)現(xiàn)更高層次和更高水平的均衡增長(zhǎng)，是通過非均衡增長(zhǎng)的手段來實(shí)現(xiàn)均衡增長(zhǎng)的目標(biāo)。 ④對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，均衡增長(zhǎng)和非均衡增長(zhǎng)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的研究，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段上的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究都有重要的借鑒意義。3． ①《農(nóng)業(yè)協(xié)議》把國(guó)內(nèi)支持農(nóng)業(yè)的政策措施分為三類：一是基本上不會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易造成扭曲的支持政策，稱為“綠箱政策”；二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易產(chǎn)生扭曲的政策，被視為“黃箱政策”；三是一些與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計(jì)劃有關(guān)的補(bǔ)貼，稱為“藍(lán)箱政策”。 ②自《農(nóng)業(yè)協(xié)議》生效以來，各成員國(guó)開始調(diào)整國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼政策。從總體上看，調(diào)整的總趨勢(shì)是：各成員國(guó)利用“綠箱政策”的補(bǔ)貼力度逐步加大，但進(jìn)展緩慢，在發(fā)達(dá)成員國(guó)家“黃箱政策”的補(bǔ)貼依然很高，同時(shí)，“藍(lán)箱政策”也在一些發(fā)達(dá)成員國(guó)家開始啟用。而在發(fā)展中成員國(guó)家，大多數(shù)農(nóng)業(yè)支持的總體水平仍然很低，面臨的主要任務(wù)不是如何削減“黃箱政策”，而是如何用足用好“綠箱政策”。而“藍(lán)箱政策”在發(fā)展中成員國(guó)家受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，很少運(yùn)用。 ③中國(guó)作為發(fā)展中成員，在加入WTO后，應(yīng)正確運(yùn)用WTO的《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)則，調(diào)整我國(guó)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出的政策措施，一是用足用好“綠箱政策”，如對(duì)種植糧食作物的生產(chǎn)者的直接補(bǔ)貼；二是合理運(yùn)用“黃箱政策”，如為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展所采取的支持和補(bǔ)貼措施，包括農(nóng)業(yè)投資補(bǔ)貼、對(duì)低收入或資源貧乏地區(qū)生產(chǎn)者提供的農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼等；三是研究和探索運(yùn)用“藍(lán)箱政策” 對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響；如退耕還林工程的可持續(xù)性。 第八章一、單項(xiàng)選擇題 1.① 2.④ 3.② 4.③ 5.① 6.① 7.③ 8.① 9.④ 10.③ 11.② 12.④ 二、多項(xiàng)選擇題 1.①③⑤ 2.①⑤ 3.①②③④ 4.①③④⑤ 5.①②④⑤ 6.①②③④⑤ 7.②③⑤ 8.①③⑤ 9.①②④⑤ 10.①③④⑤ 11.①②③④⑤ 三、解釋題 1．社會(huì)保障：社會(huì)保障是政府依照一定的法律和規(guī)定，強(qiáng)制性地參與一部分國(guó)民收入的再分配，對(duì)全體社會(huì)成員的基本權(quán)利和基本福利提供保障的一系列物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，是一種非市場(chǎng)化的再分配方式和社會(huì)機(jī)制?！?　 2．社會(huì)保險(xiǎn)：社會(huì)保險(xiǎn)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，由勞動(dòng)者及其所在單位或政府多方共同籌資，在勞動(dòng)者及其家屬遭遇生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為防止其收入中斷而提供幫助，以保障其基本生活需求的制度。 　 3．現(xiàn)收現(xiàn)付：現(xiàn)收現(xiàn)付制，即當(dāng)年籌集的保險(xiǎn)資金只用于滿足當(dāng)年支出的需要，而不為以后年度的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備基金。它主要是通過對(duì)工作的社會(huì)成員取得收入征收保險(xiǎn)稅（費(fèi)），來籌集保險(xiǎn)資金，并用于支付已退休的老年人的費(fèi)用。 　 4．財(cái)政補(bǔ)貼：財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)特定的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)向某些特定企業(yè)和個(gè)人提供的無償補(bǔ)助和津貼。 　 5．稅式支出：稅式支出，是國(guó)家財(cái)政對(duì)某些納稅人和課稅對(duì)象給予的稅收優(yōu)惠，包括減稅、免稅、退稅、稅收抵免等。 四、簡(jiǎn)答題 1． ①普遍性。社會(huì)保障是由政府在全社會(huì)范圍內(nèi)組織實(shí)施的，其保障的對(duì)象應(yīng)包括社會(huì)的每一個(gè)成員。　 ②福利性。社會(huì)保障是在社會(huì)成員面臨生活困難時(shí)政府提供的物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)。這種物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)是多方面、全方位的，其范圍既包括社會(huì)成員的生、老、病、死、傷、殘和失業(yè)，又涉及到社會(huì)成員的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、住房條件等。③強(qiáng)制性。社會(huì)保障是由政府強(qiáng)制實(shí)施的，并經(jīng)過一定的立法程序，以法律形式予以明確規(guī)定?！?④ 互濟(jì)性。對(duì)每一個(gè)社會(huì)保障的享受者而言，其社會(huì)保障基金的扣除、儲(chǔ)存、分配和使用，存在著數(shù)量和時(shí)效上的差別。這樣，社會(huì)成員之間就可互相調(diào)劑。 2．①社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律，由勞動(dòng)者及其所在單位或政府多方共同籌資，在勞動(dòng)者及其家屬遭遇生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，為防止其收入中斷而提供幫助，以保障其基本生活需求的制度。具體又分為養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷及遺屬保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。②社會(huì)救助。社會(huì)救助是國(guó)家通過公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付手段，對(duì)沒有勞動(dòng)收入來源，生活困難的孤、寡、老、弱、病、殘者，以及因不可抗拒的天災(zāi)人禍而陷入生活困境的家庭、失去父母瞻養(yǎng)的兒童和國(guó)家規(guī)定最低收入標(biāo)準(zhǔn)的困難戶等，提供的滿足其最低生活需求的物質(zhì)幫助。 ③社會(huì)福利。社會(huì)福利是國(guó)家向全體社會(huì)成員普遍提供資金幫助和優(yōu)價(jià)服務(wù)的社會(huì)保障制度。④社會(huì)優(yōu)撫。社會(huì)優(yōu)撫是國(guó)家按照規(guī)定，對(duì)法定的優(yōu)撫對(duì)象提供資助和服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。 3. ①社會(huì)保險(xiǎn)型。保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度模式，又稱俾斯麥模式，它起源于德國(guó)，隨后為西歐、美國(guó)和日本效仿。②國(guó)家福利型。福利型社會(huì)保障制度模式，又稱貝弗里奇模式 ，起源于英國(guó)，繼而在丹麥、荷蘭、芬蘭、瑞典、瑞士等北歐國(guó)家推廣開來，其中以號(hào)稱“福利國(guó)家櫥窗”的瑞典為代表。 ③個(gè)人儲(chǔ)蓄型。儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障制度的典型代表是新加坡、智利。 ④國(guó)家保險(xiǎn)型。國(guó)家保險(xiǎn)型社會(huì)保障制度是由前蘇聯(lián)初創(chuàng)，前東歐社會(huì)主義國(guó)家均效仿。 4．①政策性。 財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的政策目標(biāo)，因而具很 強(qiáng)的政策性。 ②價(jià)格的相關(guān)性。國(guó)家為了保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定，會(huì)加大財(cái)政補(bǔ)貼的支出,財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)入市場(chǎng)后，必然使原來的相對(duì)價(jià)格體系發(fā)生變動(dòng)。 ③靈活性。財(cái)政補(bǔ)貼可直接針對(duì)具體的對(duì)象，選擇不同的補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼金額，更迅速、更直接地進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式和政策的需要。 ④收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的兼并性。收入效應(yīng)是指財(cái)政補(bǔ)貼的領(lǐng)受者在領(lǐng)受財(cái)政補(bǔ)貼后，其實(shí)際收入增加，購(gòu)買能力提高。替代效應(yīng)是指財(cái)政補(bǔ)貼可以通過改變相對(duì)價(jià)格體系，影響人們?cè)谘a(bǔ)貼品可以替代的范圍內(nèi)，更多地傾向于購(gòu)買補(bǔ)貼品，并相對(duì)減少其他商品的購(gòu)買，從而發(fā)揮對(duì)消費(fèi)與生產(chǎn)的調(diào)節(jié)作用。 五、論述題 1．①基金制?；鹬剖遣捎妙A(yù)籌積累方式來籌集資金，在若干年里，按規(guī)定的一定比例逐年逐月繳納而積累形成的 基金制籌資模式具有費(fèi)率高、對(duì)應(yīng)性強(qiáng)、能形成預(yù)籌資金、不存在支付危機(jī)的特點(diǎn)。一般養(yǎng)老保險(xiǎn)采取此種籌資模式。但其也面臨著通貨膨脹的威脅與如何保值增值的問題。同時(shí)采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行預(yù)籌積累，必然依賴大量的信息，要對(duì)龐大的信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，這就對(duì)管理人員的素質(zhì)和科技水平提出了較高的要求。 ②現(xiàn)收現(xiàn)付制?，F(xiàn)收現(xiàn)付制，即當(dāng)年籌集的保險(xiǎn)資金只用于滿足當(dāng)年支出的需要，而不為以后年度的社會(huì)保險(xiǎn)儲(chǔ)備基金?，F(xiàn)收現(xiàn)付制具有費(fèi)率調(diào)整靈活、社會(huì)互濟(jì)性強(qiáng)、易于操作、資金不受通貨膨脹和利率波動(dòng)影響的優(yōu)點(diǎn)。但它也存在著每年重新計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額，保險(xiǎn)費(fèi)率不穩(wěn)定、“代際轉(zhuǎn)嫁”的缺陷。從世界各國(guó)的情況來看，一般只有醫(yī)療、生育、失業(yè)等短期項(xiàng)目采用這種方式。 ③混合式?；旌现剖侵父鶕?jù)社會(huì)保障項(xiàng)目的特點(diǎn)，資金的籌集一部分采用基金制方式，一部分采用現(xiàn)收現(xiàn)付制方式。其特點(diǎn)是在一定程度上可以盡量避免單一實(shí)行上述兩種籌資方式的缺點(diǎn)。但有可能造成社會(huì)成本的提高。 2.①財(cái)政補(bǔ)貼不得影響市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)地位。財(cái)政補(bǔ)貼只是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的輔助手段，否則形成政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與資源的有效配置。 ②財(cái)政補(bǔ)貼要具有專向性。一是企業(yè)專向，即政府只對(duì)某些特定的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；二是行業(yè)專向，即政府只對(duì)某些特定的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；三是地區(qū)專向，即政府只對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)特定地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼；四是禁止性補(bǔ)貼，包括出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代補(bǔ)貼等。 ③財(cái)政補(bǔ)貼的規(guī)模要充分考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。如果財(cái)政補(bǔ)貼支出過大，超越了國(guó)家財(cái)力的承受能力，導(dǎo)致長(zhǎng)期巨額的財(cái)政赤字，必然會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極影響。 ④政府采取財(cái)政補(bǔ)貼的同時(shí)應(yīng)設(shè)法增強(qiáng)被補(bǔ)貼對(duì)象的“造血功能” 政府可以利用財(cái)政補(bǔ)貼改善被補(bǔ)貼對(duì)象的外部環(huán)境或者提供投資引導(dǎo)、信息服務(wù)等使被補(bǔ)貼對(duì)象能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)，自力更生。第九章 一、單項(xiàng)選擇題 1．③　2．④　3．②　4．①　5．②　6．②　7．①　8．④　9．③　10．④ 二、多項(xiàng)選擇題 1．①③⑤　2．②⑤　3．①②③⑤　4．①②④⑤　5．①②③　6. ①②③④　7．①②③④⑤三、解釋題 1．財(cái)政收入：對(duì)于財(cái)政收入的含義可以從兩個(gè)方面去解釋。第一，它是指政府為滿足財(cái)政支出的資金需要而必須進(jìn)行的籌資活動(dòng)。在這個(gè)過程中，政府必須解決怎樣籌資（運(yùn)用什么財(cái)政收入手段）．從哪些方面去籌資（財(cái)政收入有哪些來源）以及能夠籌到多少資（財(cái)政收入的規(guī)?？梢杂卸啻螅┑纫幌盗袉栴}。第二，無論政府在上述三個(gè)方面怎樣選擇，籌資的結(jié)果都會(huì)形成歸政府占有和支配的財(cái)政資金。這些財(cái)政資金也稱為財(cái)政收入。 2．受益原則：受益原則是指人們對(duì)財(cái)政收入的分擔(dān)應(yīng)該同人們對(duì)政府所提供的物品和勞務(wù)的消費(fèi)狀況相聯(lián)系。消費(fèi)多的多分擔(dān)（多交納），消費(fèi)少的少分擔(dān)（少交納）。受益原則的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，因?yàn)檫@種分擔(dān)和交納的方式能使個(gè)人福利損失降至最低，因而也是最符合效率要求的。但是，這種原則的貫徹執(zhí)行必須取決于人們正確表達(dá)對(duì)政府提供物品的需求，否則就沒有可操作性。然而，由于政府提供的物品絕大部分是公共品而使人們很難正確表達(dá)其需求，這就必然使受益原則在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中面臨困境。 3．支付能力原則：支付能力原則是指人們對(duì)財(cái)政收入的分擔(dān)要與人們的支付能力相聯(lián)系。收入水平高的多分擔(dān)多交納，收入水平低的少分擔(dān)少交納。支付能力原則的優(yōu)點(diǎn)首先在于它能更好地解決征收過程的操作性。其次，它還可以在收入過程中貫徹政府的收入再分配政策。但按這種原則征收造成的福利與效率損失則較大。 4．財(cái)政征收程度：指財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重，這是一個(gè)相對(duì)數(shù)指標(biāo)，主要反映一國(guó)政府參與國(guó)民生產(chǎn)總值分配的程度。 5．政府收費(fèi)收入：政府收費(fèi)收入是指政府公共部門中的行政事業(yè)單位在向社會(huì)提供行政管理服務(wù)和服務(wù)時(shí)以管理者或供應(yīng)者的權(quán)力向被管理對(duì)象或消費(fèi)服務(wù)的消費(fèi)者收取的費(fèi)用。一般由行政管理性收費(fèi)、事業(yè)服務(wù)性收費(fèi)和專項(xiàng)收費(fèi)構(gòu)成?！?四、簡(jiǎn)答題： 1．①政資金的作用。②調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用：收入再分配、改善資源配置、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。 2．①受益原則。②支付能力原則。 3．①稅收?、趪?guó)有經(jīng)濟(jì)收入?、壅召M(fèi)收入　④債務(wù)收入 4． ①資本轉(zhuǎn)移價(jià)值?、趧趧?dòng)者工資?、燮髽I(yè)利潤(rùn).五、論述題 1． ①經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)因素是指一國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。首先，是經(jīng)濟(jì)因素對(duì)財(cái)政收入絕對(duì)額的影響。經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基礎(chǔ)，國(guó)家的財(cái)力在一定程度上是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的反映。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，國(guó)民生產(chǎn)總值越高，可供財(cái)政分配的物質(zhì)基礎(chǔ)就越雄厚，即使是財(cái)政參與分配的程度不變，政府財(cái)政收入通常也會(huì)隨著國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而基本同步的增長(zhǎng)。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入相對(duì)額（財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重）的影響也十分大?！〗?jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)使個(gè)人收入（包括勞動(dòng)工資和各種資本收益）不斷增加，抽象地看就是人均國(guó)民收入水平的提高。人均國(guó)民收入水平的提高使人們對(duì)財(cái)政稅收的承擔(dān)能力加強(qiáng)，這就為財(cái)政提高分配比重奠定了基礎(chǔ)?！　　?　 ②制度因素：首先是社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的不同對(duì)政府財(cái)政的職能和作用的要求有很大的區(qū)別，進(jìn)而會(huì)影響到財(cái)政收入的分配程度。不同的制度下，政府的職能大小不同。職能大財(cái)政支出的增長(zhǎng)，會(huì)加大政府對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的分配程度，財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重會(huì)不斷上升。反之，隨著政府職能的縮小，政府財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重自然也會(huì)不斷降低?！〕酥?，在基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度制約下的各國(guó)的產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)制度以及勞動(dòng)工資制度等都會(huì)對(duì)政府財(cái)政收入的分配政策和收入制度產(chǎn)生影響，并反映到政府財(cái)政收入的規(guī)模上 ③影響財(cái)政收入的其他因素包括價(jià)格、意外災(zāi)難和管理水平等。價(jià)格因素對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響通常不是實(shí)質(zhì)性的，主要表現(xiàn)為對(duì)財(cái)政收入貨幣表現(xiàn)形式的影響。當(dāng)一國(guó)的財(cái)政收入制度主要采用累進(jìn)所得稅的征收方式時(shí)，以貨幣計(jì)值的各種收入所得會(huì)隨著價(jià)格的升高而增大，其納稅所適用的稅率也會(huì)隨之升高，這就必然起到提高財(cái)政收入分配比例的作用，財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度就會(huì)快于價(jià)格水平的上升幅度。反之，價(jià)格水平下降時(shí)，財(cái)政收入的下降幅度也會(huì)大于價(jià)格水平的下降幅度，起到降低財(cái)政收入分配比例的作用。此外，如果一國(guó)價(jià)格水平的提高是由于財(cái)政性貨幣發(fā)行所引起的，則政府財(cái)政收入會(huì)因此而獲得額外的增加，這通常被稱為通貨膨脹稅。在后面兩種情況下，價(jià)格的變動(dòng)會(huì)對(duì)財(cái)政收入產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。 ④分析財(cái)政收入規(guī)模的意義是為了使政府財(cái)政收入的規(guī)模有一個(gè)適度的水平。2．①基于于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的約束。社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度主要是指一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)資料所有制狀況。在生產(chǎn)資料國(guó)家所有或國(guó)家代表全體社會(huì)成員所有的情況下，政府便可以更多地憑借對(duì)生產(chǎn)